副县长在全县卫生工作会上的讲话.docx
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1、第 1 页 副县长在全县卫生工作会上的讲话 特征码 LCkFggNggCnVygkqzxNP * 在全县卫生工作会上的讲话 县人民政府副县长 (20XX 年 4 月 28 日) 同志们: 今天,召开全县卫生工作会议,其主要任务是传达全市卫 生工作会议精神,总结 20XX 年卫生工作,安排部署 20XX 年卫 生工作。下面,我讲三点意见。 一、传达全市卫生工作会议精神 3 月 20 日,全市 20XX 年卫生工作会议在南苑宾馆召开。 各县(区)政府分管卫生工作的县(区)长,各县(区)卫生局局长、 纪检书记、办公室主任,市直属医疗卫生单位主要负责人及办 公室主任,市级有关部门、驻泸医疗单位的主要领
2、导共 100 余 人参加了会议。市委、市人大、市政府的分管和联系领导出席 了会议。会议总结了“十五”期间全市卫生事业发展状况,研 究讨论了“十一五”期间全市卫生事业发展规划,安排部署了 20XX 年全市卫生工作。会议要求:要认清形势,把握大局,以 第 2 页 科学的发展观指导卫生工作新实践;要强化领导,保障到位, 以有力的政策措施促进卫生事业新发展;要抓住关键,突出加 强公共卫生体系建设、推进新型农村卫生合作制度建设和大力 发展社区卫生服务这三个重点,以正确的工作思路开创卫生工 作新局面。在会上,市政府与各县(区)政府和市级有关部门签 订了卫生工作目标责任书,会议还对全国、省、市卫生工作先 进
3、集体和先进个人进行了表彰。今年全市卫生工作会议是一个 承前启后、继往开来的重要会议,对于推动今后五年全市卫生 事业发展具有重要的意义。 二、关于 20XX 年的卫生工作 20XX 年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协 的监督支持下,我县各项卫生工作都取得了新的进步。 一是通过出台一个政策和召开一次会议,全县卫生改革与 发展稳步推进。为认真贯彻落实省市卫生改革与发展现场会议 精神,县委、县政府在调查研究基础上,结合实际出台了关 于加快建立和完善城乡卫生体系的决定 (合委办发20XX37 号) ,召开了高规格的全县卫生改革与发展工作会议,对建立和 完善城乡卫生体系进行了全面的安排部署,明
4、确了加快建立和 完善城乡卫生体系的工作目标和工作措施。 二是通过三次实践,提升了公共卫生事件防控能力。进一 步建立健全了公共卫生事件应急预案,调整充实了应急队伍, 提高了应对疫情暴发流行的能力。第一次是去年春季,成功阻 第 3 页 截流行性麻疹、腮腺炎等疫情,减少了疫病对群众健康和社会 的危害;沉着应对南滩、望龙、二里等 3 起突发公共卫生事件; 开展适龄儿童麻腮二联疫苗应急接种,全县应接种 104592 人, 实接种 88955 人,平均接种率 85%,预防接种工作纳入法制化 管理轨道。第二次是切实做好人猪链球菌病防治,全县无一例 疫病发生。第三次是人间禽流感的防控,也做到了全县无一例 疫病
5、发生。除此之外,艾滋病、肺结核、乙肝等重大疾病的防 治措施进一步落实。卫生监督体系建设顺利推进,食品卫生、 职业卫生等执法监督工作得到加强。 三是通过项目建设、充实设备和达标创建活动,使得农村 卫生工作进一步加强。积极向上争取乡镇卫生院建设项目和医 疗设备,争取乡镇卫生院建设项目 6 个,资金 198 万元;争取 急救车、救护车、生化仪、高压灭菌锅、升降抢救床、X 线防 护设备、移动式紫外线灭菌灯、胎心仪、普通产床等医疗设备 541 台(件) ,总价值 154 万元;争取其它项目补助资金 82.24 万元,完成了市下达 100 个甲级村卫生所创建任务,我县农村 三级医疗卫生保健网络服务功能得到
6、进一步提升。 四是通过多方努力,使得乡镇卫生院改革上划后的诸多遗 留问题进一步解决。及时衔接和补办了乡镇卫生院在职职工、 退休人员、分流人员的养老保险,乡镇卫生院改革中的分流人 员安置、资产处置等遗留问题逐步得到解决。同时,强化了乡 镇卫生院公共卫生监管职能,制定了乡镇卫生院管理制度,加 第 4 页 强了乡镇卫生院的管理,乡镇卫生院管理乱、效益差、人心散 的局面正在逐步扭转。 五是通过抓管理,促进各级医疗管理水平得到改进。深入 开展了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院 管理年活动。重点是强化了医院感染管理工作,加强了一次性 使用无菌医疗用品管理,注重了发热门诊建设,落实了医院感
7、染管理责任制。进一步完善医疗事故防范预案,成立了医疗纠 纷调解组和医疗质量管理组,积极处理医疗事故和纠纷,努力 把矛盾解决在萌芽状态,多管齐下提高了医疗服务水平,努力 维护人民群众生命安全。 六是通过实施“降消”项目,妇幼保健工作取得了新的成 效。认真组织实施“降低孕产妇死亡率,消除新生儿破伤风” 项目工程,建立健全县、乡、村三级妇幼保健网络,开展贫困 孕产妇医疗救助,实行限价接生。建立孕产妇急救应急反应长 效机制,完善高危孕产妇报告预警、转诊急救等工作规范,加 强乡镇妇幼保健机构建设,强化乡镇妇幼保健人员培训,为乡 镇(中心)卫生院配送了价值 29 万元的产科设备,提升了乡镇 (中心)卫生院
8、妇产科接生能力。20XX 年,全县孕产妇系统管理 率 78.53%,产前检查覆盖率 92.58%,住院分娩率 83.33%(其 中高危孕产妇住院分娩率 98.93%) ,新法接生率为 98.24%;孕 产妇活产数 11893 人,死亡 11 人,死亡率 92.49/10 万,比 20XX 年下降了 138.5/10 万;新生儿破伤风发病 8 人(其中死亡 第 5 页 6 人),发病率 0.67,控制在国家规定范围以内。 七是通过创建省级农村中医工作先进县,努力促进了我县 中医药事业的发展。各乡镇、各医疗单位严格按照省农村中医 先进县验收标准,扎实做好创建省农村中医工作先进县的各项 工作,软、硬
9、件建设得到提升,中医病历、处方书写得到规范, 全县中医药服务量占卫生服务总量的 50%以上。20XX 年 12 月, 我县创建省农村中医先进县工作经省中医药管理局检查验收合 格。 八是通过加强人才培养,进一步提高了卫生队伍的素质。 高度重视人才培养工作,采取函授、自学、继续医学教育以及 组织参加学术讲座、短训班等形式,培训基层医卫人员 5000 多 人次,参加卫生部远程医学网络教育 2700 多人,选送 20 名学 科带头人到泸州医学院、成都中西药大学、华西医科大学进修, 全县 78 人参加了中西医结合专科学历教育并已毕业 65 人,全 县乡镇、村医卫人员专业知识和技术水平得到提高,农村卫生
10、服务能力得到提升。 九是通过强化卫生行政执法,进一步规范了医疗卫生秩序。 严格按照行政许可法及卫生部卫生行政许可管理办法 要求,对卫生许可证申请进行严格审查,依照法定程序予以许 可,杜绝不作为和乱作为。认真开展卫生综合执法,坚持日常 监督检查与节假日突击检查相结合,扎实开展食品卫生专项整 治,共检查食品卫生单位 1684 家(其中餐饮单位 256 家,食品 第 6 页 生产单位 147 家,学校食堂 89 家,食品经营单位 1192 家),没 收过期变质食品 30 种,价值 3600 余元,制发卫生监督意见 书1684 份,立案调查处理 7 起。严厉打击无证行医、医疗机 构聘用非卫生技术人员和
11、出租、承包科室、非法从事诊疗活动 以及利用 B 超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行 为。20XX 年,共检查医疗机构 128 家,制发监督意见书 128 份, 责令限期改正 112 家,取缔无证行医和游医 7 家,立案查处 12 起,向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件 1 起。及时调查处理突 发公共卫生事件,对 3 所学校的突发公共卫生事件进行了调查 取证,对相关责任人依法依纪进行了处理。 十是通过采取多种措施,认真解决群众看病难看病贵问题, 努力纠正医疗行业的各种不正之风。为进一步降低药品购销价 格,完善药品集中招标采购制度,狠抓招标药品、挂网药品的 后续监管,规范药品采购行为。在物价
12、政策规定范围内,县人 民医院对 571 种、中医院对 356 种药品实行降价,一次性累计 降价 59.6 万元,平均降幅 15%。实施医疗救助,关爱弱势群体。 县人民医院为 50 名白内障患者手术每人优惠 1400 元,安排贫 困患者救助金 6 万元;县中医院向特困居民发放医疗救助绿卡、 蓝卡;县妇幼保健院设立“爱心病房” ,对贫困孕妇、特困产妇 的住院费、治疗费等实行减免或优惠。大力整治医疗卫生乱收 费,医疗机构通过收费公示、电脑查询等形式,接受群众监督。 并组织开展由物价、卫生、药监、监察、审计等部门组成的联 第 7 页 合检查组,对医疗卫生机构乱收费情况进行全面检查,对个别 乡镇卫生院和
13、医生乱收费行为进行了严肃处理。认真开展收受 病人“红包” 、回扣专项清理, 60 人次主动上交回扣、礼金 18951 元。 回顾过去的一年,我县卫生工作虽然取得了一定的成绩, 但离上级的要求、人民的需要,还有较大的差距,工作中也还 存在不少困难和问题:一是乡镇卫生院改革后,不少遗留问题 还需进一步解决。二是农村医疗卫生事业总体发展滞后,基础 设施条件较差,医疗设备匮乏,农村三级医疗预防保健网还比 较薄弱。三是医卫人员整体素质还不高,人才队伍建设还需进 一步加强。四是按法定程序解决医疗纠纷和医疗事故较难。五 是群众看病难看病贵问题依然存在。六是财政投入不足,特别 是政府举办的医疗机构缺乏稳定的财
14、政经费保障,存在“以医 养医”现象。这些困难和问题需要我们的高度重视并认真加以 解决。 三、关于 20XX 年卫生工作 20XX 年是“十一五”规划的开局之年,也是加快卫生事业 发展极为重要的一年。我们要正视困难,增强信心,抓住机遇, 开拓创新,把我县卫生事业全面推向前进。主要抓好十二个方 面的工作。 (一)深入贯彻落实县委 37 号文件,加快农村卫生事业的发 展。去年,我县根据市委 18 号文件精神,结合实际,制定了 第 8 页 关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定 (合委发20XX 37 号) ,这是我县当前和今后一个时期卫生工作的纲领性文件 和行动指南,因此贯彻落实这个文件是当前和今后一
15、段时期全 县卫生工作的中心任务。各乡镇和县级有关部门,要吃透精神, 摸清家底,找准问题,制定措施,务必使 37 号文件精神落到实 处。 (二) 继续完善公共卫生体系,切实做好重大疾病的防控 工作。今年要继续强化突发公共卫生事件应急机制的建设,建 立规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制,全面提高 突发公共卫生事件的监督、反应、救治、监督和指挥决策能力。 着力健全县、乡两级应急指挥机构,完善医疗卫生单位应急预 案,健全应急处置机制、工作规范和技术方案。加强卫生应急 队伍建设,开展培训和演练,优化物资准备和应急装备,提高 卫生应急能力与水平。广泛开展突发公共卫生事件应急教本文 来自*之音网,在
16、百度中可以直接搜索到网络站育,密切多部门 合作,加强联防联控,使全县突发公共卫生事件应急工作提高 到一个新水平。重大疾病防控工作仍然是摆在我们面前的重要 任务。要加强重大传染病和地方病的防治,强化全县传染病疫 情网络直报的监督管理,做好疫情的预测预报工作。切实做好 不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感 病例,做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处 置工作。加快艾滋病初筛实验室的建立,进一步开展艾滋病监 第 9 页 测工作,针对高危人群开展健康教育和行为干预工作,与有关 部门配合,落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,努力遏制艾 滋病病人及感染者快速增长的势头。落实结核病
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