关于我县新形势下农民增收致富的思考.docx
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1、第 1 页 关于我县新形势下农民增收致富的思考 特征码 UvvOeaEqcUfUssofNKtC 关于我县新形势下农民增收致富的思考 县统计局 XXX 农业增效、农民增收是“三农”工作的核心,也是党政领 导和社会各界关注的焦点,更是社会主义新农村建设的重中之 重。在政策性增收减弱、价格拉动能力降低、农产品变现缓慢 的新形势下,帮助、推进农民增收,积极探索农民致富路子至 关重要。县农调队依据全县农村住户抽样调查资料,结合当前 我县农民增收致富中出现的新情况,对我县新形势下如何实现 农民增收致富,谈几点初浅认识,供领导参考,不妥之处,敬 请指正。 一、农民收入现状 近年来,与全国其他县一样,通过深
2、入贯彻中央“一 号文件”精神,认真落实各项惠农政策,大力发展农村经济, 第 2 页 优化调整产业结构,千方百计促进农民增收,农民收入增长迅 速。特别是 20XX 年,我县农民收入秉承了上年增收势头,一举 突破 3000 元大关,人均纯收入 3050 元,增长 10.7%。增速首 次快过城市居民,增长率高出城市居民 5.91 个百分点。 (一)收入结构分析 据农村住户抽样调查资料:20XX 年,我县农民人均纯收入 3050 元,增加 295 元,增长 10.7%。其中,工资性收入 1411.45 元,占纯收入的比重由 2000 年的 38.15%上升至 20XX 年的 46.27%,增加 145
3、.92 元,增长 11.53%,占增收总额的 49.45%;家庭经营收入 1336.35 元,占纯收入的比重由 2000 年 的 51.71%下降至 20XX 年的 43.80%,增加 108.98 元,增长 8.88%,占增收总额的 36.93%;财产性收入 27.82 元,占全部收 入的比重由 2000 年的 0.25%上升至 20XX 年的 0.91%;增加 6.79 元,增长 32.33%,占增收总额的 2.30%。转移性收入 275.16 元, 占纯收入的比重由 2000 年的 9.89%下降至 20XX 年的 9.02%,增 加 33.40 元,增长 13.81%,占增收总额的 1
4、1.32%;可见,农民 收入结构正发生积极变化,由以前以家庭经营收入为主转变为 工资性收入占主要地位,非农行业收入已成为推动农民增收的 一个导向。 第 3 页 (二)不利因素分析 纵观近两年农民收入,主要依赖于国家惠农政策、农产品 提价等利好因素。在去年农民增收的 295.09 元中,农民从惠农 政策中人均获益 32 元,占农民当年增收总额的 10.8%。这种利 好因素已经连续作用了两年,今年将不会起到太大作用。 一是惠农政策的作用不如以前显现。去年全省已经全面取 消了农业税及其附加,这种直接作用今年将削弱;今年农民能 获取的直接政策性增收只有粮食直补、良种补贴和农机购置补 贴等,而这几种补贴
5、去年仅占农民政策性增收的 29.1%,远远 低于取消农业税所增收入。 二是农产品价格拉动作用将降低。自前年春夏至去年冬季, 农产品价格一直高位运行,价格上涨空间已经微乎其微。尽管 由于气候因素使蔬菜价格高过上年同期,蔬菜市场物价指数也 仅高于上年同期 3.4%,但禽流感阴影却严重影响到畜牧业发展, 生猪、猪肉、鸡、鸭等畜产品价格一降再降,目前,毛猪出栏 价为 2.62.8 元/斤,比去年同期低 1 元左右,禽及禽蛋已由 年初的 2.9 元/斤降为 2.3 元/斤,降幅超过 20%。据目前趋势 分析,企望农产品价格拉动农民增收是不现实的。 第 4 页 (三)增收走势分析 今年,虽然存在一些不利农
6、民增收的消极因素,但在建设 社会主义新农村的大背景下,国家支农力度在加大、省市帮助 支持的举措没有改,全县上下一心一意抓发展的行动没有 慢,农民收入也不会因此停滞不前。 一是农业生产保持了增收空间。今年,我县坚持特色农业 立县,集中精力抓好粮食、蚕桑、生猪、中药材、食用菌等产 业发展,一乡一品、一村一特色的产业群和产业带已经形成。 如果全年气候、雨水能保证供给,农业生产无大的波动,粮、 猪、蚕等农牧产品能完成全年目标任务,综合考虑价格因素, 农业仍可使农民收入保持 5 个百分点的增长。 二是产业经营蕴藏了增收空间。一直以来,我县坚持用抓 工业的理念抓农业,突出抓好新世纪丝绸、雄健粮油、金辉纺
7、织等 22 家农业产业化龙头企业发展,带动农户 16 万户,进一 步做强、做长了农业产业链,农牧产品附加值不断提高。按各 农业产业化龙头企业现有加工能力、产值、税金推算,全年农 民收入可望增长 3.5 个百分点。 三是劳务开发铸强了增收空间。今年初,我县在成都成功 第 5 页 举办了农民工一书的首发式,极大地鼓舞了全县干部 职工的劳务开发热情,劳务输出规模将有所扩大,农民外出寄、 带回现金将增多;连年坚持做好“农民工输出前有培训、输出 中有组织、输出后有服务” ,连年实施农民工“阳光培训”等工 程,使外出农民合法权益得到了有力保障,就业技能得到有力 提高,外出农民从业领域不断拓展,技术性收入比
8、重增大;与 此同时,我县还紧紧依托丰富的劳动力资源优势,大力发展劳 动密集型企业,促进农民就地转移、就地择业,农民劳务收入 内容已越来越丰富。综合以上三点,可以大胆地说,劳务增收 仍将是今年农民增收的强力推进器,较上年增长 5%应该没有问 题。 四是农民储蓄填充了增收空间。据央行对今年前两月的统 计结果显示,2 月末全国居民储蓄存款余额在 1 月末 14.8 万亿 元的基础上,首次超过了 15 万亿元,达到 15.12 万亿元,同比 增长 18.3%,继续保持较高增幅。另据我县金融机构资料,今 年一季度,我县农村居民储蓄存款余额达 24 亿元,增长 8.93%。如农民储蓄热情不减,农民的财产性
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