关于进一步加强社区保安队伍建设的意见.docx
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1、第 1 页 关于进一步加强社区保安队伍建设的意见 特征码 UYvlxiMUldHnVslZGQed 为了充分发挥社区保安在加强治安防范,维护社会秩序 中的积极作用,切实完善社区保安队伍的管理体制、运行机制、 考核制度和队员配置结构,根据市委、市政府关于深化完善 基层治安防范管理体制的若干意见精神,现就进一步加强社区 保安队伍建设提出如下意见。 一、核定编制,健全体制 自 20XX 年 5 月以来,全市各地按照统筹城乡经济社会发展 和大稳定的理念,整合社区保安、暂口管理、专职护村队伍, 建立了综合管理、职能统一、保障有力、覆盖全面的专职治安 防范队伍,各镇(街道)相继成立了社区保安大队,形成了符
2、 合实际的基层治安防范管理体制,有效推进了基层社会治安防 管控打一体建设。经过一年多的工作实践,社区保安的管理体 制、运作机制总体是好的,但还存在着各地不够平衡的现象, 特别是随着管理对象的扩大,有必要对全市社区保安队伍的管 理体制、运作机制和编制核定作出进一步的完善和改进。 (一) 、继续坚持贯彻落实市委、市政府关于深化完善基层 治安防范管理体制的现行规定要求,社区保安的职责在“两主 两辅”的范围内,主要履行治安防范和暂口管理工作。在社区 第 2 页 保安队伍日常管理中,建立以镇(街道)为实施主体,以减少 可防性案件,提高群众安全感、满意度为目标的考核体制,明 确责任区民警的业务指导、检查督
3、导、业绩考核等责任。 (二) 、社区保安队员在开展治安防范巡逻和暂住人口服务 管理工作中,原则上以村(社区)保安分队为单位实行分组定 职,落实责任,互为兼顾,分合关联,各地要根据实际情况科 学划定治安巡逻防范责任区和暂口服务管理责任区,合理配置 双向联系的队伍结构,力求辐度与效果上的统一,实现责任效 益的最大化。 (三) 、在编保安队员的使用管理,各镇(街道)要进一步 强调在编人员到岗到位和职责定位,兼职不占编,在编不缺位, 除了当地组织规模型重大活动或发生重大不稳定因素等特殊需 要之外,坚持行使既定职能,日常保安业务不得移作他用。因 移作他用导致保安队员发生意外,由指派人员负责。同时,要 加
4、强教育管理,保证专职专用,保护广大保安队员的主观能动 性和创造精神。 (四) 、随着各地人口规模的扩大,现有保安队员数量与实 际工作需要不相适应的镇(街道) ,可按 20XX 年底在册户籍人 口和登记暂住人口累计实有人数,不突破原定 2-3的核定配 置比例,重新核定保安编制(各镇(街道)的编制上限数见附表), 并结合现有保安队员的集中整顿、主题教育活动同步进行。需 新增的社区保安队员,仍应严格执行20XX16 号文件精神,按 第 3 页 照规定程序招聘,并将招聘方案及时报市综治办审核。新队员 录用后,各地要抓好上岗培训,落实后勤保障,所需经费原定 渠道解决。各镇(街道)重新核定的编制及其充入新
5、的力量之 后,应根据本地治安状况,认真分析研究,把新配队员向治安 状况复杂、暂口比例较高、管理任务繁重、最需要的村级基层 倾斜,以充入有生力量。 二、集中教育,整顿队伍 为整顿队伍,提高社区保安队伍素质,决定在 20XX 年 5 月 中旬至 6 月上旬,集中一个月时间,结合重新核编工作,开展 一次保安队伍整顿教育活动。 整顿教育活动的主题是:为民、爱岗、奉献、肃纪。 整顿教育活动的目标是:提高保安队员素质,加强保安组 织建设,坚持治安巡逻防范和暂口管理服务两条主线,协助开 展矛盾纠纷排查调处和安全生产管理,紧紧围绕稳定和谐,提 高人民群众的安全感,促进城乡居民安居乐业,切实解决影响 保安队伍形
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- 关于 进一步 加强 社区 保安 队伍建设 意见
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