县长在县人口和计划生育工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 县长在县人口和计划生育工作会议上的讲话 特征码 QBtjUhxUBgDkNeBjkjAn 同志们: 春节过后,县委、县政府召开了环境治理、土地管理等一 系列会议,这些会议都很重要,不同于部门会议。今天召开的 人口和计划生育工作会议同样是一次十分重要的会议。抓好人 口、土地、环境工作是贯彻和落实科学发展观的基本内容,实 行计划生育是国家的一项基本国策,这项工作不能放松,如果 一放松,后果不可挽回,我们将犯历史性错误。多年来,县委、 县政府一直对这项工作十分重视,每年都要根据新的形势、新 的任务和新的要求,召开专题会议进行安排部署。刚才,会议 对 20XX 年度新生育文化示范村、示范户
2、进行了表彰,各乡镇、 县直部门以及驻蓟单位向县政府递交了 20XX 年度计划生育工作 目标管理责任书,几个乡镇做了表态发言,庆利同志作了一个 很好的工作报告,我完全同意,希望大家抓好贯彻落实。 第 2 页 下面,结合今年全县的人口和计划生育工作,我再强调四个问 题。 一、关于提高认识问题 正确的理性认识是有效指导实践的重要前提。只有认识到位了, 工作才能更主动,措施才能更有力。多年来,在县委、县政府 的高度重视和正确领导下,在各乡镇、各有关部门特别是广大 计划生育工作者的辛勤努力下,我县的人口和计划生育工作开 展的卓有成效,每年都有新的进展。去年,我们实现了创建市 级计划生育优质服务先进县的目
3、标,全县人口出生率进一步下 降,计划生育率、一孩率有了新的提高,圆满完成了市政府下 达的各项工作,得到了市委、市政府和市有关部门的充分肯定。 可以说,经过多年的不懈努力,在计划生育工作上我们有了一 个良好的基础。正因为有了这个良好基础,再加上近年人们生 育观念的逐步转变,目前,一些乡镇和部门的干部特别是个别 领导干部,对计划生育工作产生了麻痹思想,在思想认识上出 第 3 页 现了偏差。有的认为群众自觉了、不超生了,工作好开展了; 有的认为计划生育抓的不必象过去那样紧了,可以松口气了, 只要有计生干部抓就可以了。这些想法都是极端错误的。产生 这些想法的主要原因,就是对现阶段人口和计划生育工作的形
4、 势认识不清,对新形势下计划生育工作的重点把握不准。 不论是从现实要求还是从长远发展来看,计划生育这根弦决不 能放松。从全国来讲,经过 30 多年的努力,少生了 3 亿多人, 将 13 亿人口日推迟了 4 年。但是,由于我国人口基数大,到本 世纪 30 年代,全国人口总量将达到 15 亿之多,人口众多始终 是我国长期面临的重大问题,稳定低生育水平不能动摇。从我 县来讲,我们是半山区县,人多地少的矛盾相当突出,目前人 均占有耕地比全国平均水平还低 0.42 亩,加之近几年将出现一 个新的生育高峰,如果不严格控制人口增长,人地矛盾会更加 突出,那些靠土地生存的农民生活就很难保障,就业压力就会 越来
5、越大,将直接影响我县和谐社会的构建和全面建设小康社 会的步伐。从工作思路和方法上看,要求我们必须实现“两个 转变” ,也就是:“努力实现由仅就计划生育抓计划生育向与经 济、社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变;由 以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合,宣传 第 4 页 教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变” 。应该说,我们 现在的计划生育工作,已经不仅限于过去的以追超生、要罚款 为主了,而是工作面更宽了,服务范围更广了,目标要求也更 高了。我们提出构建中等旅游城市、打造绿色都市、构建和谐 社会,计划生育工作至关重要。因此,我们必须增强忧患意识, 克服盲目乐观和麻痹松懈
6、情绪,进一步增强对新时期人口和计 划生育工作的长期性、艰巨性与复杂性的认识,从发展的全局 出发,增强责任感、压力感和紧迫感,始终把这项工作摆上位 置,坚持科学的发展观,加强基层基础工作,营造良好的社会 氛围,推动整个社会文明进步。 二、关于责任落实问题 多年来,在计划生育工作上,市、县、乡形成了比较完善的目 标管理责任制,各乡镇、各单位每年都要向县政府递交计划生 育工作目标管理责任书,但责任目标究竟落实了没有,落实的 效果怎么样,我们应该认真总结。当前,在计划生育工作上, 确实存在领导弱化的问题。有相当一些乡镇和部门领导,认为 第 5 页 计划生育工作是计划生育部门的事,对计划生育工作不研究、
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