2019年整理--援疆干部总结表彰欢送会上的讲话.pdf
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1、援疆干部总结表彰欢送会上的讲话 援疆干部总结表彰欢送会上的讲话 同志们: 在第二批 * 援疆干部圆满完成对我州的支援工作,即将离开巴州返回 家乡之际,我们在这里隆重集会,总结援疆干部工作,热烈欢送援疆 干部。在此,我代表州委、州人民政府和全州各族人民对援州干部三 年来的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢和由衷的敬意!对* 省 委、省人民政府、 * 省委组织部、人事厅多年来对我州的大力支持和 积极援助表示衷心感谢! 向巴州选派援疆干部,是* 省委、省人民政 府认真贯彻执行党中央决定精神, 积极推进西部大开发战略的重要举 措,充分体现了党中央、国务院对边疆各族人民的关心和支持,体现 了* 省委、省人
2、民政府对我州的深情厚意。从1998 年起,已经有两 批共 66 名* 援疆干部,肩负 * 省委、省政府的重托和期望,远离家 乡和亲人,来到新疆,投身到巴州的开发建设。三年来,第二批援疆 干部努力克服生活不便、环境艰苦等各方面的困难,忠于职守,勤奋 工作,充分发挥了桥梁和纽带作用, 进一步加强了巴州与 * 的联系和 合作,为巴州经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。你们 视巴州为家乡,与各族人民同呼吸、共命运、心连心,以饱满的精神 状态、扎实的工作作风和良好的工作业绩,树立了援疆干部的良好形 象, 与各族群众建立了深厚友谊, 受到了当地干部群众的信赖和欢迎, 得到了各级领导的好评。实践证明
3、,中央作出的东西部对口支援,促 进地区协调发展, 选派援疆干部的决策是完全正确的,符合新疆和巴 州的实际;是按照“三个代表”的要求, 建设高素质干部人才队伍的 重要举措;是维护祖国统一和民族团结,维护巴州社会政治稳定,促 进各民族大团结的现实要求; 是我州加快经济社会发展, 推进西部大 开发战略的客观需要。 几年来,我州的援疆干部工作取得了很大的实效。在巴州工作的三年 中,援疆干部通过熟悉当地情况,大胆开展工作,以超前的思维和良 好的业务素质, 给我们带来了 * 先进的管理经验、 技术和新的工作思 路、方式方法, 给我州的干部队伍注入了新的生机和活力,较好地发 挥了工作队、 宣传队和联络队的作
4、用, 产生了积极的政治影响和良好 的社会与经济效益。具体讲: 一是引进了一批紧缺的各类人才, 带动和促进了各族干部和专业技术 人才素质的提高。第二批援疆干部中,专业技术人员占有较大的比例, 他们带来了新的信息、新的知识,与当地干部互相学习、取长补短、 共同提高,促进了干部队伍观念的更新。援疆干部思路较为开阔,专 业素质较高, 实践经验丰富, 积极为当地经济发展和社会各项事业出 主意、想办法,有力地推进了各项工作的开展。 二是增进了民族团结, 使各族干部群众进一步切身体会到了祖国大家 庭的温暖。绝大多数援疆干部都有较强的政治责任感和革命事业心, 在巴州工作以来能严格要求自己,认真学习,勤奋工作,
5、努力用自己 的聪明才智,多办实事,积极为巴州各族人民多做贡献,使广大干部 群众深切感受到了党中央、 国务院的亲切关怀, 感受到了祖国大家庭 的温暖,成为维护祖国统一、 加强民族团结教育的又一生动鲜活的教 材。 三是进一步增强了巴州与* 的广泛交流和合作。 援疆干部不仅直接参 与我州的开发建设,而且积极发挥桥梁纽带作用,加强了巴州与* 的经济合作和交往。 在双方的共同努力下, 成功地举办了 * 一巴州 西部大开发恳谈会, 开拓了援疆干部工作的新领域,促进了双方的全 面交流和合作, 取得了丰硕成果。 目前一大批签定的合同和协议项目 正在抓紧落实。 * 省委党校、 * 农业大学连续 3 年对巴州的干
6、部进行 培训, * 省委组织部安排我州90 名干部到 * 挂职学习, * 省有六个 县区已与我州有关县市签定了缔结友好县市协议书,并在投资建厂、 技术服务、人员培训等多方面达成了协议。 四是扩大了巴州的对外宣传。 随着援疆干部工作的不断深入,我州与 * 的联系日益密切,双方人流、物流、信息流的往来逐步增多,交流 更加广泛。这为宣传巴州、 增进内地对巴州的认识与了解,提高巴州 知名度,开辟了新途径。在援疆干部的积极参与和运作下,通过多种 形式的宣传,越来越多的人开始关注巴州,认识巴州,从而促进我州 与内地在各个领域的交流与合作,产生了积极而深远的影响。 五是援疆干部自身素质得到了提高,在自己的一
7、生中留下了一段闪光 的足迹,为自己的人生增添了光彩的一页。援疆干部在参加巴州的开 发和建设中,思想政治素质和业务素质都得到了进一步提高的同时, 深化了对国情和边疆少数民族地区工作特点的认识,增强了全局意 识,受到了艰苦创业、无私奉献的生动教育和启迪,经受了摔打,磨 炼了意志,增长了才干,积累了经验。更重要的是援疆干部与巴州结 下了深厚的感情, 使巴州成为他们生命中的第二故乡,留下了一段不 可磨灭的人生经历。 当前,随着国家西部大开发战略的全面实施,为我州加快发展带来了 历史性机遇。我州经济地位重要,优势突出,开发潜力巨大,基础条 件 较 好 ,比 较 优 势明 显 , 要完 成 自 治州 第
8、七 次党代 会 确定 的 “123456”经济发展思路和奋斗目标, 实现后来居上、跨跃式发展,努力为新疆的开发和发展多做贡献,必 须深化改革,扩大开放,加快自治州的现代化建设步伐。这在客观上 要求我们要进一步解放思想, 转变观念,树立大开放、大市场的意识, 努力扩大对外开放, 全面加强与国内外的多层次、 宽领域的联系与合 作,大量引进资金、技术、人才,积极参与巴州的优势资源开发,大 力推进优势资源转换战略的实施,把援疆干部工作做得更好, 对于扩 大自治州对外开放, 促进经济社会加快发展具有重要意义。巴州远离 东部地区和国内大市场, 如何破除一些不合时宜的思想观念和传统的 思维方式,更多地吸引资
9、金、技术、人才,实现巴州与东部地区经济 要素的合理配置,优势互补,加快发展,这是我州当前经济工作中需 要迫切解决的一个关键问题。 而援疆干部在这一方面有不可替代的独 特作用。开展好援疆干部工作,就可以通过行政渠道和组织措施,源 源不断地从 * 引进我州建设所需要的各类人才。今后一个时期, 援疆 干部工作将是我州从内地引进人才,尤其是高素质人才的一条捷径和 主要渠道。 各级党委、政府要进一步提高和深化对援疆干部工作的思想认识,高 度重视援疆干部工作, 树立援疆干部是我州十分宝贵、十分重要的人 才资源的观念, 关心爱护和支持援疆干部放手工作,解决援疆干部生 活工作中的具体困难。要尊重、信任和爱护援
10、疆干部,做到政治上充 分信任,工作上大力支持,生活上十分关心,加强管理,为他们施展 才干、发挥作用创造良好的环境和条件。要不断深化对援疆干部工作 规律的认识,在充分发挥援疆干部作用上下功夫,即:岗位职能作用、 专业技术的传帮带作用和桥梁纽带作用。要充分运用好援疆干部建立 起来的各种渠道,探索更加灵活的工作思路和方式,充分发挥好* 及内地在资金、技术、人才等方面的优势,发挥好* 与国内外大市场 紧密联系的优势,进一步加强与* 的沟通与交往,促进双方互动,为 双方在各个领域的长期合作、密切交流,创造条件,奠定基础。 三年光阴,转瞬即逝。第二批援疆干部就要返回* 了,你们为巴州所 做的一切,你们对巴
11、州人民的真情实意,将铭刻在巴州改革、发展、 稳定的历史丰碑上。离别之时,我们衷心希望援疆干部回乡之后,不 要忘记巴州这个第二故乡, 珍视与巴州各族人民结下的深情厚意,心 系巴州,把自己当作巴州在 * 的联络员、信息员,继续发挥支援巴州 的作用,一如继往地关心和支持巴州的经济建设和各项事业的发展, 为把巴州早日建成富裕、文明、稳定、祥和的名符其实的“华夏第一 州”继续贡献力量。 最后,衷心祝愿援疆干部在新的工作岗位上,发扬成绩,开拓创新, 前程似锦,再立新功!祝大家身体健康、万事如意、全家幸福! 我们热忱欢迎大家能常回家看看。 查的乡镇卫生院中,有22.0%的医院没有 x 光机, 许多医疗机构仍
12、然靠血压计、听诊器和体温表老三样看病。此外,农 民重治不重防的观念也相当浓厚。(二) 、农村社会风气差,旧习 俗有所抬头 经过几年的整治, 海南的社会风气, 尤其是海南城区的社会风气有 了明显的改观。但在农村,社会风气的转变程度还不是很大。从前面 的统计数据可以看出,只有14.0%人认为海南农村的社会风气很好, 而认为海南农村的社会风气比较差和很差的人却多达31.7%。综合而 言,海南农村的社会风气问题主要存在于下述几个方面。 2 旧习 俗有所抬头,一些低俗文化在农村流行。我们在调查中得知,目前海 南农村送礼情节严重, 而且是水涨船高。 有人称现在送礼是三五十元 拿不出手,百元两百随大流。以前
13、在农村遇到谁家办喜事送个脸盆、 水壶已很体面, 但如今行这种礼已被视为寒酸。对于平均可支配收入 只有几百元钱的农民来说, 这实在是一项难以承受的负担。我们在调 查中还了解到,有不少地方还在大修庙宇、筑菩萨;有不少人生了病 还请巫婆神汉,为求好运还去算八字、相命等等。从前面的统计数据 就可以看出,多达57.0% 的人有过算命的经历。更有甚者,有些农民整日沉迷与烧香拜佛,连 种庄稼之类的事都要先请示神灵后再去做,其愚昧程度难以言喻。 我 们在调查中还看到了另外一些丑恶现象。在热闹的农村集市上, 一些 江湖骗子沿街摆摊设点,算命相面,装神弄鬼,肆意吆喝,推销非法 出版物。一些人搭起草台班子,打着三下
14、乡的招牌欺骗农民:送文化 下乡竟成了色情表演, 送科技下乡竟干起了贩卖假种子的勾当。有些 村镇来的所谓现代剧团, 也是先是唱了一通流行歌曲, 接着是色情表 演。 3 毒品、赌博问题比较严重,村民怨声载道。近年来,吸食毒品 这一现象在海南农村死灰复燃并日益增多,吸毒者中很多是农村的主 要劳动力。吸毒这一丑恶现象的恣意蔓延,也引发了不少社会问题, 如抢劫、偷盗、 * 、凶杀等等。这不仅毒化了社会风气,而且还威胁 着农村青少年的健康成长。 除了吸毒问题外, 海南农村赌博问题也比 较严重。据被调查者反映, 现在参与赌博的人越来越多,赌博规模越 来越大,赌博者中农村主要劳动力占了大多数。我们7 月 20
15、 日在昌 江县乌烈镇纳凤村做访谈时, 就发现有 10 多所民房内有人在打麻将, 有的一间屋子就摆了三四张麻将桌。打牌的男人清一色光着上身, 并 不时地大声吆喝, 行为十分不雅。 不少村民对赌博吸毒等是相当反感 的,在纳凤村, 一位姓符的大爷就向我们反映说:他们赌钱时大喊大 闹,有时搞得我通宵都睡不着觉,但又拿他们没办法,符大爷谈吐之 间表现出了一脸的无奈。 (三)税费改革困难重重,减负增收空间狭小 农村税费改革本是一项顺民心、合民意的举措, 理应深受老百姓拥 护。但是,从前面的统计数据中我们可以看出,30.0%的村民对目前 的税费改革工作不很满意, 6.0%的村民对目前的税费改革工作很不满 意
16、。之所以 费改革会陷入此种困境,其原因主要有以下三点。第二,海南农业 税收结构特殊, 税费改革难度大。 在我们对 12 个村的 24 名村民委员 会成员进行重点访谈时, 就有 7 名村委会成员表示海南农村税费改革 的困难之处在于海南的农业税结构特殊。的确,海南农业税收的特点 与全国不大一样,全国农业税比重大,农业特产税比重小;而海南的 农业特产税比重大,农业税比重较小。2002年海南农业特产税达3.06 亿,农业税仅为 0.56 亿,农业特产税是农业税的5 倍左右。 3.06 亿 元的农业特产税对于海南的财政收入来说,的确是一个不小的数字。 单从这点也可以看出, 在海南取消农业税, 尤其是取消
17、农业特产税的 难度确实不小。(四)村民自治工作尚需进一步加强、党政关系尚 待进一步理清 从第二部分的统计数据可以看出,有28.3%的村民对村民自治组织 的依法办事工作表示不很满意和很不满意。有32.3%的村民对村民自 治组织的村务公开工作表示不很满意和很不满意。有41.7%的村民对 村务村民自治组织的服务态度表示不很满意和很不满意,有33.7%的 村民对村民自治组织的两委选举工作表示不很满意和很不满意。的 确,村民们的态度清楚地反映了村民自治组织运作中的许多问题。这 些问题主要表现在下列几个方面。 第一,选举工作没有得到有效落实,不良选举现象时有发生。调查 显示,有 24.7%的村民对村两委选
18、举工作不很满意,有 9.0%的村民对 两委选举工作很不满意。根据我们的观察和村民向我们反馈的意见, 海南农村选举出现的问题主要表现在下面几方面。一是选举运作不规 范。我们在调查中就了解到, 有些地方选举时就没有严格按照村委会 主任、副主任和委员候选人要通过各村小组召开村民大会直接提名产 生,经过两上两下,两次公榜,审查资格,反复酝酿,确定正式候选 人的程序进行。 二是选举存在违法操作行为。 有一些选民为了能在选 举中获胜,不仅采取了收购选票、用钱拉票等违法手段,而且还对其 他侯选人进行恐吓威胁和人身攻击。三是选民选举意识不高, 不当选 举普遍。有些地方选民不能正确行使权力,选举中投人情票、 感
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- 2019 整理 干部 总结 表彰 欢送 会上 讲话
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