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1、普法依法治理工作总结 普法依法治理工作总结 ?区教育局过去的二0xx 年,我局的普法工作在邓小平理论和江 泽民同志“三个代表”重要思想的指导下,在区委、区政府、区普法 工作领导小组和市教育局普法工作领导小组的具体指导下,以全面提 高全区教育系统广大干部、 教职员工和中小学生的法律素质,增强法 制观念为主要任务,以推进依法行政、依法治校、依法治教为主要工 作目标,全面扎实的开展了一系列普法教育工作,取得了较好的教育 实效。现将有关工作情况总结如下:一、大力加强教育法律法规的宣 传培训力度, 不断增强机关工作人员和广大教职员工依法行政、依法 治教的意识和能力教育是关于国家兴盛、民族振兴的千秋伟业,
2、 教育 工作者实施的教育行为不仅关系到每一个学生的健康成长和人格塑 造,而且关系到每一个家庭的利益格局。因此加强教育工作者自身的 教育法律法规的学习、 培训,提高依法治教、 依法行政的意识和能力, 就显得尤为重要和必需。 为此一年来我局在机关干部和广大教职员工 中有计划有针对性地进行了一系列有关教育法律法规的学习和教育 活动。 1、加强机关工作人员法律法规知识的学习,提高依法行政的 能力和水平。一年来,教育局机关坚持中心组学习法制度,凡副处以 上职位干部定期开展法律知识学习和讲座,主要学习了宪法、 干 部法律知识读本、 教育法、 行政复议法、 武汉市执法责任制工 作条例等相关法律、法规文件,确
3、保中心组年学法不少于40 学时, 全局副处以上干部参加干部年度法律知识考核,参考率100,优秀面 100。与此同时,在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点 的部署相关法律法规知识的学习任务,采取做试卷,开讲座、看录像、 学文件等形式, 加大对机关工作人员的法制教育培训。为推进机关各 部门工作的规范化、法制化,区教育局根据自身的职能特点,建立了 行政执法责任制专用考核目标体系,将教育局的法定职责层层分解量 化到各科室, 并成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员 的言行举动都在依法行政的许可范围内,今年未发生一起教育行政投 诉案,此外今年结合开展党风廉政建设宣传教育月活动,将治理教育
4、 “三乱”工作纳入了教育局目标管理,对各科室、学校实行了治理 “三乱”工作的一票否决权制度。春秋两季开学之初, 由教育局依据 上级有关文件精神,统一审定各校开学收费项目、标准及教材目录、 价格, 加大了对各项教育收费项目的监督, 检查和专项执法监察力度, 使治理“三乱”工作真正落到实处,为此,全年发放义务教育入学 通知书 15000 余份,做到对社会和家庭的严格承诺。2、加大了对 全区广大教职工的教育法律、 法规知识的普及学习, 不断提高了他们 依法治教的水平和能力。 一年来为全区教育系统广大教职员工征订了 教师法治教育读本 1500 本, 干部法律知识读本 1300 本。全区 各校利用周四政
5、治学习时间认真组织教职员工学习、讨论,全年共收 到学校上交的读书笔记和心得体会3350 余份。与此同时,一年来组 织各单位工会主席和会员参加新工会法学习班五期,共培训工会 主席和工会骨干 145 人次,组织全系统财会人员参加会计法培训 学习 60 余人次,全面完成了全系统会计法执法自查自纠工作。 在全区中小学、 幼儿园教师的职务提高培训工作中,我们将师德教育 和教育法律、法规知识的学习纳入必修的培训内容,全年小学、幼儿 园教师参加教育法学基础学习培训,考试人数486 人,全市统考 合格率 100,优秀率 70;中学教师参加教育法学概论学习、培训 考试人数 687 人,全市统考合格率 100,优
6、秀率 68。一年来,在广大 教职员工中, 通过不同形式和不同途径, 普遍对教师进行了一轮法律 知识的普及和培训,提高了他们知法、守法、学法、用法的自觉性和 积极性,全年未发生一起教师法律责任事故。二、积极开展青少年法 制宣传教育活动, 全面提高了青少年学生的法纪意识和法律素质青少 年是祖国的未来, 是社会主义现代化建设的后备生力军,对他们进行 不要的法制宣传教育工作是教育工作者责无旁贷的任务,也是普法教 育工作的中心任务之一。 一年来,为建构青少年法制宣传教育工作的 三级管理网络(即学校教育、家庭教育、社会教育),我局主要抓了 如下几个方面的工作:1、抓课堂中心,抓活动落实。青少年的法制 宣传
7、教育工作要建立在以学校为阵地,以课堂为中心的基础上。 一年 来我局根据中小学生的不同特点和教育目标,有针对性地进行了分层 分类的教育。首先保证了法制教育计划、 课时、 教材、 师资“四落实”, 开学之初,局组织督查组下到各校, 对学校法制教育“四落实”的情 况进行了全面检查,要求小学通过思想品德、社会等课程,渗透法制 教育,中学通过法制教育课, 进行系统的法制教育和基本法制观念教 育;小学以新编小学生法制教育读本为依据,中学以新编中学 生法制教育读本为依据, 开齐开足课时,不得借用各种名义挤占法 制教育课时。 一年来全区各校均能按照教育局的要求,做到以课堂为 中心,生动活泼的开展法制教育活动,
8、特别是38 中学、?中 学、?小学等学校的法制教育活动收到了较好的实效。全区各校在抓 课堂中心的同时, 积极组织学生参加了形式多样的法制教育活动,据 不完全统计,全年各校开展法制教育知识讲座50 余次,组织观看电 影、录像 70 余场次,开展法律知识竞赛37 次,通过不同形式的法制 教育活动,学生的法纪意识增强了,法律素质提高了,中小学生的辍 学率、流失率和犯罪率得到有效控制。2、完善法制教育格局,提升 法制教育质量。 一年来全区各校为完善警校共建,共聘请法制副校长 25 位,这些受聘法制副校长经常深入学校,对学生进行法纪教育, 为此校园周边治安, 参与学校的各校法制教育工作,深受教师和学生
9、的欢迎。各校的“青少年维权岗”和“护法小卫士”活动开展得有声 有色,其中建一小学的青少年维权岗活动得到区普法工作领导小组的 肯定。同时各校开展的“学生带法回家”活动和家长学校活动,也对 学校的普法教育起到了积极的促进作用。在今年12 月 4 日全国法制 宣传月活动中,全区各校共组织教师学生参加各项普法宣传活动8 场 次,参加人数2580 人次。为进一步加强中小学生的法制教育,今年 我局与?区交通大队联合,在全区小学生中推广“让字牌过马 路”的经验,在中国教育报进行了报道,并被市人民政府授予道 路交通安全先进单位; 同时与区交通大队共同组织的中小学生交通安 全知识竞赛, 共有 340人参赛,在其
10、后召开的中小学交通安全教育表 彰大会上,共有6 所学校和 25 名中小学生受到表彰。通过不同形式 的普法教育活动, 大力培养了青少年儿童的自理自律自护自学自强的 能力,提高了他们遵纪守法的意识和素质。一年来,我局的普法工作 虽然取得了一些成绩,但同时也存在一些亟待改进的问题。比如:普 法教育工作的发展不平衡, 有些走过场的形式主义东西, 少数人的法 律意识和法律素质有待提高, 青少年法制教育工作的实效性等等。这 些都有待于在新的一年里不断加以改进,使?区教育局的普法工 作迈上新的台阶。二0xx 年四月 严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费 行为根据中纪委、监察部关于2005 年元旦、春节期间严
11、 格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知和省纪委、省监 察厅关于转发中纪委、监察部 关于 2005 年元旦、春节期间严 格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知 的通知精 神,为进一步坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决制止不正 之风,促进我院的党风廉政建设,我院党委、行政高度重视,对全体 党员干部节日期间严格遵守廉洁自律规定,坚决反对和防止奢侈浪费 等问题进行了部署和安排, 现将有关情况汇报如下:一、学 院 2004 年党风廉政建设基本情况 2004年,在省委高校工委、 省教育厅、省委高校纪工委的领导下,我院党委、行政高举邓小平理 论伟大旗帜 , 全面贯彻“三个代表”重要思想,
12、以党的十六大及十六 届四中全会精神为指导, 密切联系实际, 充分发挥纪检监察部门的监 督职能作用, 将党的思想建设和党风廉政建设列为年度党委、行政的 重要任务,把加强党的思想建设和党风廉政建设作为提高党的执政能 力、巩固党的执政地位的一项重大*任务,以党的思想建设和党风廉 政建设责任制为龙头,以改进作风、注重教育、加强制度建设和管理 监督为主线,以领导班子和领导干部廉洁自律为重点,强化责任,狠 抓落实,努力推进学院的党的思想建设、党风廉政建设和反腐败斗争 深入开展,从 *上、思想上、纪律上、作风上为加强我院各项工作的 开展提供了有力保证。 2004年 12 月,在接受省委高校纪工委对全省 高校
13、执行党的思想建设和党风廉政建设责任制的交叉检查评比中 获第 名。二、贯彻执行中纪委 29 号文件情况(一) 及时传达文件精神,从严要求,精心部署为贯彻落实上级有关 文件通知的精神, 确保全院教医护职工度过欢乐、祥和、安定、廉洁、 健康的节日,学院对党员干部在“两节”期间严格遵守廉洁自律规 定、 坚决禁止奢侈浪费行为等问题进行了统一的安排和部署。(1) 学院党委高度重视, 2005 年 1 月日,在学院处级干部会议上组织 学习了中纪委、监察部关于2005 年元旦、春节期间严格遵守廉洁 自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知的文件精神,要求处级干部 要从讲 *的高度,提高对抓好“两节”期间遵守纪律、廉
14、洁自律工作 的认识,严格执行党风廉政建设各项规定,廉洁从政。(2)1 月初,学院纪委下发了关于2005 年元旦、春节期间严格遵守廉洁 自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知 , 要求学院各二级单位党委、 行政要以“三个代表”重要思想为指导,认真学习、深入贯彻落实党 的十六大、十六届三中、四中全会精神,安排组织好节假日期间的工 作和活动。重申并提出三点要求:第一是加强党风廉政教育,增强 广大党员干部的廉洁意识。要求各二级单位党委要组织广大党员干 部特别是领导干部, 认真学习中央有关加强党风廉政建设的规定,教 育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观 念,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的
15、作风,保持艰苦奋斗的作风。要 厉行节约,反对讲排场、比阔气,过一个文明、俭朴的节日。第二 是严格执行领导干部廉洁自律有关规定,坚决禁止各种奢侈浪费行 为。 要求各二级单位在节假日期间一律不得搞相互走防、相互宴请 等活动,减少、简化各种茶话会、联欢会。要严肃财经纪律,严禁利 用过节巧立名目突击花钱, 严格控制年终评比表彰奖励活动,禁止以 任何照检查, 带头执行通知的各项规定, 还要紧紧围绕学院纪委下发 的通知精神,进行一次自检自查,及时发现和纠正问题。各二级 单位也根据党委的要求进行了自查自纠。同时,学院党委、纪委对各 二级单位党员领导干部遵守廉洁自律规定,坚决禁止奢侈浪费行为进 行了监督检查,
16、严格执行党风廉政建设责任制的规定,对有令不行、 有禁不止、违反通知精神的,进行严肃查处。1 月 18日、19 日, 学院纪委组成了两个检查小组对学院各二级单位贯彻执行通知精 神的情况进行走访, 目前,尚未发现二级单位有领导干部不遵守廉洁 自律规定,有奢侈浪费的行为的。(五)常抓不懈,效果明显 我院一贯重视抓党员领导干部廉洁自律,坚决禁止奢侈浪费行为, 每 年元旦、春节前都下发文件要求各二级单位党委抓好此项工作。2002 年至 2004 年每年年末都下发了关于元旦、春节期间弘扬艰苦奋斗 精神禁止铺张浪费的通知 ,2005 年元月又下发了关于2005 年元 旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止
17、奢侈浪费行为的通知, 从而使全院党员领导干部能够始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风, 保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严格执行中央有关规定和纪律。几 年来,均未发现有党员领导干部铺张浪费、奢侈腐败行为。虽然 我院尚未发现党员领导干部违反廉洁自律有关规定和奢侈浪费的行 为, 但我们仍将一如既往的按照省纪委、 省委高校纪工委的通知要求, 加强对党员领导干部的宣传教育, 抓好党员领导干部遵守廉洁自律规 定和禁止奢侈浪费工作,廉洁过节、文明过节。 行政许可法贯彻执行情况工作总结 ?区教育局20xx 年 7 月以来,?区教育局依法行政工作在 区委区政府的领导下, 在市教育局的具体指导下, 坚持以邓小平法制
18、理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精 神,积极落实科学发展观的要求,紧紧围绕“努力实现由提高全民法 律意识向提高全民法律素质转变, 实现由注重依靠行政手段管理向注 重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作目标,大力加强法 制宣传教育,探索依法行政、依法治教的方法,努力促进我区教育事 业健康发展。根据市区法制办关于对中华人民共和国行政许可法 贯彻执行情况进行检查的要求,结合我局工作实际, 现将有关情况汇 报如下:一提高认识,明确行政执法责任制工作目标 行政许可法 颁布以来,我局充分认识到建立和实施行政执法责任制,对于进一步 深化行政管理体制改革,推行政务公开,优化经济发
19、展环境,转变机 关作风,具有十分重要的意义。实施行政执法责任制是一项全局性、 规范性的工作,加强组织领导是关键。为推进本部门工作规范化、法 制化,教育局把实施行政执法责任制列入重要议事日程,并作为一项 基础性工作来抓, 成立了实施行政执法责任制领导小组,由单位行政 一把手任组长,发展规划科科长任副组长,各科室负责同志为成员, 由发展规划科负责本部门实施行政执法责任制的具体工作,各科室负 责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。二加强学习,积极开 展法律法规培训工作在执法活动中,区教育系统高度重视对法律法规 的学习教育,精心组织,针对不同对象,有计划、有步骤地进行了各 类学习培训活动。 强化领导
20、干部行政执法意识是行政管理工作的一个 重点。为此,区教育局在规划、计划中都特别把领导干部带头学法用 法作为执法工作的重中之重,并建立了党组、中心组学习制度,有计 划、有重点地部署学习任务。去年以来区教育局参加和组织的行政 许可法培训已达到了七次,其中在市教育局、区委、区政府、区法 制办、区普法办等单位组织的行政许可法培训工作,都由一把手 作了动员讲话。 去年局领导参加区政法委组织的处级干部行政许可 法培训均取得较好成绩,机关、二级机构48 名工作人员,全部参 加了市教育局举办的教育行政执法培训,取得执法证。教育局还成立 了学法工作专班, 在全局开展了“以案学法”大讨论活动,收到了明 显效果。三
21、大力普法,法制宣传活动形式多样(一)加强机关干部 普法教育,提高全部干部依法行政水平机关干部法律素质的高低直接 影响依法行政、依法治教水平的高低。因此,在执法工作中,以提高 教育行政执法水平为重点, 我们利用周四政治学习、 业务学习的时间, 采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式不断加大对机关职工 的法制培训、宣传工作。一方面加强教育法 、 义务教育法、 教 师法等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习行政许可 法 、 行政处罚法、 行政诉讼法、 ?市执法责任制工作条例 等行政法规, 用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育 行政执法队伍。去年行政许可法正式实施之日,区教育局采
22、取挂 横幅、发宣传单、上街宣传、办宣传版等形式,向广大社会群众宣传 行政许可法 中与本系统相关的行政许可事项,主动为群众解答有 关疑难问题。我局还在教育系统内举办了1 次由各校党政负责人参加 的行政许可法 法律知识讲座,邀请?区法院魏庭长作了专门 报告,与会负责人都觉得自己的法律观念得到了很大的提高。(二) 加强学校(园)普法教育,全面推进校园综合治理1. 区教育局结合 普法教育大力开展师德师风建设, 把师德建设与教育法、教师法、 预防未成年人犯罪法 、 学生伤害事故处理办法 等法律法规结合 起来,在教师中广泛开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教 师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生
23、发展服务的思想。区教 育局还荣获区总工会组织的“工会法”竞赛第一名。2春秋开学时, 各校(园)将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容 做好公示牌,向社会公示,方便群众办事,接受群众监督。我局积极 将上级有关收费工作文件精神传达各校,而且制定了中小学生收费 卡,并定期派出检查组到各校巡查。此举坚决制止了“三乱”行为。 3加强法制副校长工作。全区共聘请法制副校长24 名,法制监督员 24 名,区教育局积极为法制副校长提供工作条件,每所学校都设有 法制副校长室, 并配备了办公桌椅, 为每一位法制副校长征订了一份 湖北法制日报,还为法制副校长解决了实际困难,如子女就近入 学等。为了提高法制
24、副校长的业务素质,区教育局、区综治办联合举 办了 2 次法制副校长和法制监督员培训班。去年以来,法制副校长在 校作法制报告120 余次,上法制课200 余节,帮教“差生” 70 余人 次。4认真搞好校园周边治理工作。今年建立了城管副校长工作制。 在校园周边环境治理工作中, 采取内治外联, 大力配合有关部门实施 综合治理,与区公安分局在全区中小学推行“三无承诺”(无抢劫、 无伤害、无滋 扰)工作制度。 5在学校积极开展法制公开课评比活动,并组织教 师积极参加市教育局举办的法制宣传公开课交流活动。通过这些活 动,提高了教师的法制水平,有力地促进了学生法制意识、法制观念 水平的提高。 6进一步加强了
25、系统内安全保卫工作。教育局机关以 及各基层学校进一步加强了校园安全责任制工作,加强了内保工作管 理,特别是重大节日的安全保卫工作,定期组织有关科室负责人到学 校检查安全落实情况。四完善制度,探索行政执法新路径1、积极 清理审批审核事项,压减手续,提高效率去年为了抓好行政许可工作, 教育局全面清理行政审批审核事项和收费项目,减少了 5 项,最后确 定了民办教育机构的设置、教师资格认定2 项审批事项。根据“简、 快、便、优”的原则, 通过简化、取消、合并等方法, 减少审批环节, 缩短办理时限, 提高了办事效率。 过去审批民办中小学和培训机构需 在申报后的几个月才能审批,现在30 天就可答复审批。
26、2、完善行政 规章制度,规范行政许可行为为了进一步完善执法建设,提高执法质 量,教育局按照行政许可的内容,建立了规范的行政审批管理制度。 按照行政许可法的要求,去年7 月,我局发展规划科配合?市 教育局制定了?市民办中小学、幼儿园的设置标准, 修订了审批标 准和审批时限,编制了全套文本,规范了民办教育机构的审批行为, 并将审批标准公示。 我局人事科也完善了教师资格认定办法,将报刊 杂志上有关教师资格考录标准张贴于宣传栏,让报考人员用法监督考 录过程。各审批部门全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制 和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相 关的事项尽量上墙、 上报、上网
27、。同时配套实行一次性告知制度, (管 理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、 法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全 的,即时办理, 不能即时办理的向来访者说明原因和告知办事时限。) 充分让人民群众行使知情权。办事公开、透明、高效,起到了很好的 社会效果。 3、与时俱进,探索行政执法新方法区教育局与时俱进, 创新思路,积极探索行政执法的新模式、新路子,在法律法规的范围 内,紧密结合我区实际,制订了特事特办、急事快办的工作制度,下 放权力,简化程序,提高行政效能。各执法科室全面自查办事流程, 制定便民措施,服务于民。 行政许可法颁布之前,我局根据有关
28、部门规章要求收取了一定的民办教育机构办证费用,现在我局虽然没 有办证这项开支,但经过研究决定取消了民办教育机构审批办证费, 进一步压减办事环节,简化办事手续,降低办事成本,使各执法科室 的办事流程有一个脱胎换骨的变化。如我局制定了申报民办教育机构 受理与不受理决定书, 设置了报送申报材料的规范要求,如要求申报 学历机构和非学历培训机构的举办者填报资料信息必须真实可靠,担 负法律责任。 为进一步提高行政执法效能和服务质量,我局将所有审 批审核事项积极进驻取政务中心,实行窗口一次性受理, 并推行执法 服务信息化,实行电脑化管理。我局还根据?市行政机关工作人 员行政过错责任制追究试行办法 积极制定了
29、我局行政执法过错责任 追究制度,并向社会公布了监督执法的举报、投诉电话。由于严格的 责任追究制度,我局今年没有发生一起行政不作为和乱作为案件的发 生,有效提升了教育局的行政执法形象。五、贴近实际,依法行政工 作成效明显?区教育局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加 快了依法治教、依法行政的进程,取得了较好效果:一是教育系统的 干部职工法律意识不断增强。 通过开展法制宣传教育, 特别是相关的 法律、法规等知识的宣传教育, 全区教育系统广大干部职工的法律意 识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法治教的水平得到 提高,在教育教学管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手 段管理的转变。今年
30、5 月我局顺利通过了区“四五”普法考核验收, 受到了考评小组的一致好评。 二是依法管理、依法行政力度不断加大。 通过实施了行政执法责任制专用目标考核体系和清理行政许可事项, 规范了行政许可行为和范围, 并及时将行政执法内容如执法种类、审 批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序进行了公示,积极告知办 事群众,增加行政执法工作的透明度,提高了工作效率。去年7 月以 来,我局审批了民办教育培训机构6 所,并对 3 所规模小、效益差的 培训学校依法予以撤销, 中小学、幼儿园教师资格认定审批了227人, 涉及金额 12804元,没有一起违规许可和违规收费的发生。三是依法 行政水平不断提高。 通过开展法制
31、宣传教育, 全区教育系统各级领导 干部、公务员学法用法收效显著, 进一步提高了依法决策和依法行政 的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。为了帮助民办教育 机构合法、安全、规范办学,我局今年对48 所民办教育机构进行了 年检工作,并按上级文件要求, 所有民办教育机构及时办理了消防合 格证和房屋安全鉴定证,并积极进行了行政监督,对违规办学、社会 影响不好的民办教育机构督促其积极整改,如对民办文伯小学我们在 例行检查时发现其迁址办学未经我局同意,且办学地址存在一定的安 全隐患,我局 2 次派专人上门送达整改通知书,要求其排除隐患,在 规定期限更换办学地址,达到规范办学要求。四、社会公众对我局执 法水平的评议有了较大提高。 由于我局形成了内部考核执法机构和执 法人员履行职责的情况的机制,社会公众对我局执法水平的评议较 高, 特别是各级人大代表对我局的行风评议良好。由于我局依法行政, 依法许可,今年本单位没有发生行政复议、行政赔偿、违法执法责任 追究的情况, 唯一一例行政应诉以我局胜诉告终。经过行之有效的工 作,?区教育系统依法行政、依法治教能力已经有较大提高,相 信通过我们不断的努力,会将这项工作做得更好。20xx 年 5 月 31 日
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