2019年整理关于人力三轮车非法营运整治工作的汇报.pdf
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1、关于人力三轮车非法营运整治工作的汇报 关于人力三轮车非法营运整治工作的汇报 关于人力三轮车非法营运整治工作的汇报禅城中心城区两轮摩托车、 残疾人车、人力三轮车(下面简称“三车”) 非法营运历来比较猖獗, 近年来虽经多次整治但均未能根治。根据市领导指示, 由市城市管理 委员会办公室牵头组织,联合交通局、市巡警支队,开展以打击人力 三轮车为重点的“三车”整治,至今已告一段落。 现将整治主要情况 汇报如下:一、 基本情况 5 月份以来,市城市管理委员会办公室多次 牵头组织相关部门联合执法,开展打击“三车”非法搭客营运行动。 根据市政府的要求和市领导指示,于8 月 11 日成立了人力三轮车非 法营运专
2、项整治小组。由于领导重视、组织严密、措施得力、方法得 当,执法人员信心坚定、行动迅速、奋力拼搏、灵活变通,整治行动 取得了明显成效。截至9 月底,共出动执法人员420 人次,没收非法 搭客三轮车近 500 辆,使中心城区的人力三轮车已基本绝迹,维护了 中心城区的市容和交通的正常秩序,社会反响极好。二、措施得力、 效果显著。(一)领导重视,明确目标。城管办和执法局领导深刻认 识到整治人力三轮车非法营运问题,是市领导的殷切期望和市民的热 切期盼,是推动“创卫”、“创模”等工作,维护、提升我市城市形 象的内在要求, 更是执法机关整治城市“脏、 乱、差”工作目标之一, 而且情势十分紧迫,务必要以“攻克
3、碉堡”的决心,花大力气,整治 出成效。因此, 这次整治行动开展以来,均受到领导的关心和大力支 持。行动前,办、局领导专门组织召开动员会,阐明整治行动的重要 性和迫切性,并明确表示:“一定要不惜一切代价,坚决地、彻底地 肃清每个角落的非法营运人力三轮车,确保整治无死角、无盲区,不 获全胜,决不收兵”,进而使全体人员统一了思想,明确了目标,极 大地鼓舞了士气,坚定了决心。整治过程中,主要领导多次过问行动 进展情况,并及时作出指示,指导整治工作的开展,对整治过程中遇 到的困难和问题,想方设法予以解决,为整治工作提供人力、物力、 财力保障。(二)灵活机动,依法整治。深入调查,掌握规律。为达 到更好的整
4、治效果,在整治行动前,小组成员预先上路摸底调查,通 过现场查看有关路段,深入街道办事处、居委会调查了解,多次走访 交警、群众,基本掌握了人力三轮车非法营运的主要时间和路段:中 午 12:00 到下午 2:30,下午 5:30 到 7:30,晚上 22:00 至凌晨 5:00,他们较为集中地出现在流行前线、音乐喷泉、新一佳超市、 华远村、简村等繁华路段或商场闹市。 通过充分掌握人力三轮车的出 没规律,为领导作出决策和制订行动方案提供了有力的客观依据。灵 活变通,方法多样。根据已掌握的人力三轮车非法营运的规律和特点, 执法人员为适应整治行动需要,首先调整正常的上下班时间,采取 “三集中”行动, 即
5、集中兵力, 在其营运时段内对人力三轮车出没较 为集中的路段进行突然出击,对其作大规模、全方位搜索、围堵、暂 扣或罚款。这一突然袭击, 使三轮车非法营运者东逃被拦阻,西窜被 截获,无处藏身,束手被罚;其次,严格进行路面监控,对在路面零 散揽客的人力三轮车,采取成组分片,逐路、逐段巡查,布下天罗地 网,一旦发现漏网者,立即进行查扣,不留盲点;再次,深挖细锄, 把整治行动引伸到隐蔽的出租屋窝点。通过一段时间的整治, 非法营 运者与执法人员打起游击战, 改变了非法营运的时间和地点 (在深夜 时段出没于出租屋较多的区域) 。执法人员审时度势、随机应变,马 上调整方案。在摸清非法营运者多在华远村、简村、教
6、子村等地的出 没情况后,邀请相关村委会、治安员共商良策、联合行动;同时组织 一大货车跟随小组一起行动,务求做到查扣果断,撤离迅速。事实证 明,此举有效避免了查扣时混乱局面的出现以及执法人员与非法营运 者争吵等事件的发生,大大提高了执法效率。(三)人性执法,树立 形象。坚持宣传教育与依法查扣相结合,是贯彻于本次行动始终的原 则,而在整治工作中则根据实际情况灵活处理。由于违法者的“利益 受损”,无法避免谩骂、刁难甚至暴力抗法事件的发生,整治小组将 此类可能出现的情况纳入应急方案, 邀请治安员、治安警等全程参与, 在确保安全的前提下, 对无理取闹行为保持容忍态度,并对闹事者进 行有理有节、 有依有据
7、的说服教育和依法处罚。在执行处罚时坚持以 事实为依据, 以法律为准绳, 不分地点、对象,一视同仁,不偏不倚, 保持统一的处罚尺度。 鉴于从事搭客人员中有一部分是老年人、残疾 人或下岗人员, 生活确实有困难, 在坚持严格执法、 坚决暂扣三轮车, 同时对其进行耐心规劝教育的前提下,执法人员对此类弱势群体一般 都进行特殊处理。如9 月 21 日晚在惠景城查扣一河南籍残疾人的三 轮车,考虑到当事人身有残疾, 初到佛山对我市禁止人力三轮车搭客 规定全不知情,经教育其认识态度好,并积极配合整治工作,举报人 力搭客三轮车窝点有功, 整治小组奖励其 150 元。上述做法体现了执 法人员坚持原则, 以人为本的高
8、尚风范, 实现了执法效果、 执法形象、 社会效应的有机统一。 (四)治理源头,防止反弹。从调查结果分析 表明,被暂 扣的大部分三轮车, 多是车主从回收站低价购回。 如一河南籍魏姓老 伯先后六次被扣车,每次被扣后随即到城南一大型回收站再以约180 元购回一辆三轮车。 得知此情况, 整治小组决定将收缴的三轮车统一 集中停放进行销毁,通过拆除车厢木板、帐篷,切割车辆主架,锻压 车轮等,使之成为废品,无法再度流入社会循环使用,此乃固本清源 之一举。三、持之以恒,巩固成果。市容整治是一项长期性的工作, “三车”整治也是一项繁重的任务,在巩固人力三轮车整治成效的基 础上,必须把整治重点转向整治两轮摩托车、
9、三轮摩托车和残疾人机 动车的非法营运。第一,要更广泛地开展宣传。通过广播、电视、报 纸等多种途径宣传“三车”非法营运是严重影响市容市貌,影响城市 形象和诱发某些交通、 治安问题的因素之一, 让广大民众更加支持我 们的整治行动。第二,实行举报制度,坚持日常巡查和重点整治相结 合。设立举报电话及举报信箱,对举报情况紧急的尽快处理,情况复 杂的调查后再作处理 , 对重点区域、重点路段某一时期新出现的严重 问题进行重点整治。第三,坚持不懈地与多个部门联动,互通信息, 互相协作,加大执法力度,提高执法效率。第四,把“治乱”引入社 区,不断完善执法进社区的管理模式。组织发动各单位和广大民众积 极参与“三车
10、”治理工作, 实行自扫门前雪、各家孩子各家抱,使社 区成为执法工作的阵地和服务平台,以点带面,逐步扩大整治成效。 为更好地依法办事,进一步明晰部门职责,进而更有效地治理二轮、 三轮摩托车和残疾人机动车非法营运,市城管办已向市政法委提出申 请,由综治办牵头组织公安交警、巡警、交通、工商、技监、执法等 部门开展专项行动, 并以交通、交警为执法主体, 其他部门予以配合。 这项工作目前正在筹划中。二四年九月三十日 漳清县交通局关于政协提案办理工作汇报 漳清县交通局关于县政协十一届二次会议提案办理工作情况汇报漳 清县交通局 20xx 年 5 月 6 日 20xx 年 3 月 11 日在县人大代表建议和
11、政协委员提案交办会上, 我局收到县政府办交办的县政协十一届一次 会议的委员提案6 件,今年政协委员提案主要反映加快道路建设进 程、收费站收费管理和我县运输业发展等方面的问题。在交办工作会 议后,我局按照办理工作要求,专门召开会议落实政协提案、人大建 议的办理工作,明确了提案的具体承办部门和责任人,对办理程序、 方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好提 案的办理工作 , 主动与委员沟通,深入现场调研,掌握提案所提建议 的详细情况, 认真落实有关整改措施, 确保了在法定期限内办结全部 提案。在办理政协提案过程中,我们主要做了以下几个方面工作: 一、统一思想, 提高认识。县政协委
12、员提案主要是针对我们交通工作 中存在的不足和薄弱环节, 提出了中肯意见和建议, 是代表人民群众 普遍关注的热点难点问题, 既发挥政协委员参政议政的作用,又反映 了政协委员对我们交通工作的关心、支持和期望。因此,我局上下充 分认识到政协提案办理工作是加强与群众联系,倾听群众呼声, 不断 改进工作的一个重要途径,坚持从快从优办理的原则,让委员、人民 群众满意。二、加强领导 , 落实责任。在县人大代表建议和政协 委员提案交办会后 ,我们成立了建议和提案办理工作小组,把收到的 建议提案作了详细的归类、分析与研究。及时登记、编号, 拟出实施 办理的初步意见 , 由局长亲自审阅 , 建立了办理工作责任制,
13、 具体布置 办理任务 , 并做到“三落实”,即: 一是组织落实 , 一把手亲自负责 , 指定一名分管领导具体抓, 不马虎从事 ; 二是经办人员落实 , 要求承办 人员素质好 , 业务能力强 , 对办理工作有一定经验; 三是时间落实 , 要 求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。三、突出重点,认真办 理。为切实解决人民群众反映的热点难点问题,进一步提高交通工作 水平。我局在办理工作中,牢牢抓住三个重点:1、积极主动, 听取委员的建议和意见。我们组织有关人员,通过电话联系、主动见 面和现场调研等形式, 认真向委员们汇报近年来我局的工作情况、存 在的不足和困难以及下阶段交通工作计划。切实加强与委员
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