XX市民政局全面深化改革工作自检自查报告.pdf
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1、 XX 市民政局全面深化改革工作自检自查报告 XX 市民政局全面深化改革工作自检自查报告 20xx年,我局认真贯彻落实省、市委、政府有关改革文件 精神,持续有力推进改革任务完成,全年改革工作进展有序、 成效显著。现将20xx 年市民政局全面深化改革工作情况自 检自查如下: 一、改革工作任务量 牵头改革事项6 项,参加改革事项1 项,自主改革事项2 项。其中任务要求于20xx 年底完成的均全部完成,需长期 坚持并不断完善的正在持续推进。 二、制定改革方案 经局党组讨论,认真贯彻落实市委全面深化改革领导小 组 20xx 年工作要点和xx 全面深化农村改革总体方案 及 4 个专项方案等文件精神,以创
2、新思路、稳步发展、改善 民生、促进公平为导向,在市委分配的改革任务基础上自加 压力,增加两个自主改革项目。方案中明确改革任务、改革 措施、完成时限和责任科室,并建立局深化改革领导小组, 要求全局干部职工统一思想认识,强化督查考核,形成浓厚 氛围,充分发挥职能作用,密切配合、通力协作,增强改革 的主动性、创造性,形成推动改革强大合力。 三、领导高度重视 为切实加强涉及民政工作领域深化改革工作的领导,市民 政局召开党组会议研究,成立了由局党组书记、局长赵明宽 任组长,各分管领导任副组长,相关科室负责人任成员的深 化改革领导小组,领导小组下设办公室,李永纯同志兼任办 公室主任,明春鹏任办公室副主任,
3、具体负责日常事务。及 时召开会议,传达市委关于全面深化改革领导小组20xx 年 工作要点及相关精神,并对相关工作进行安排部署,提出了 深化改革的整体思路,确保深化改革工作任务有序推进。 四、主要工作成效 (一)社区民主协商工作稳步推进。一是加大宣传,提高 群众参与意识。通过社区宣传栏、横幅等多种形式广泛动员 社区党员群众积极参与社区民主议事协商会,为开展社区民 主议事协商会议营造了良好的舆论氛围,切实增强了社区党 员群众的“主人翁”意识。二是完善协商民主制度,促进决 策科学化民主化。村(社区)干部可以根据工作需要提出议 题,同时,广大群众也可以随时提出议题,通过协商,实现 对村级事务的当家作主
4、。三是整合资源,搭建平台,确保民 主议事协商会议运行良好。社区民主议事协商会议坚持民主 议事、科学决策的原则,切实维护好、实现好居民群众的利 益,努力为群众办实事办好事。广泛吸纳群众的利益诉求, 筛选梳理一批如劳动就业、物业管理、 社会养老、 交通治堵、 教育资源分配等群众最为关切的问题,开展专题性协商议 事。注重协商项目的事前和过程协商,聚焦具体问题解决开 20xx 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 11 展“一事一议”。四是研究制定推进基层群众自治组织民主 制度建设意见,为基层群众自治组织民主制度建设提供保障 机制。 6 月 8 日至 11 日,省、市民政部门
5、到xxXX 区、腾冲 县、龙陵县等三县(区)9 个城乡社区调研督查村务监督委 员会运转和制度建设的调研督查工作。目前已制发关于进 一步加强村务监督委员会建设的意见(保民政发20xx 78 号) ,明确了村监委的组织设置、任职条件、工作内容、 权利和义务, 规范了村监委的工作,有效地提升了监督水平; 制发关于加强村(社区)社区民主协商实施意见(保办 发 20xx82 号) ;草拟了关于提高村(居)民小组长岗位 补贴的请示。 (二)殡葬改革稳步推进。全市殡仪馆建设已覆盖所有县 (区、市),城市中心公墓除龙陵县外均已建设完成并投入 使用,农村公益性公墓(骨灰堂)已建成20 个,火化率由 “十一五”末
6、的5.6 提高到 15。 一是领导重视组织到位。 市委、市政府将殡葬改革工作列入重要议事日程,纳入全市 经济社会发展总体规划,强力推进。市、县(区、市)、乡 (镇)各级均召开殡葬改革暨公墓建设推进会。制定出台xx 市深化殡葬改革的意见 、 xx 市加快公墓建设的意见等一 系列政策文件。二是强化宣传营造氛围。把宣传引导工作作 为有力抓手,大力倡导移风易俗、厚养薄葬的文明新风尚, 引导群众自觉遵守殡葬法律法规。充分运用广播、电视、报 纸、网络等媒体广泛开展宣传,制作播放殡葬改革的专题节 目,重点宣传公墓建设情况、移风易俗典型事例,教育和引 导广大群众自觉接受火化和进入公墓安葬,营造“破除丧葬 旧俗
7、、文明节俭办丧事”的良好氛围。三是深入治理乱埋乱 葬。在全市范围内有计划地实施了“三道六区两地”和其它 有碍观瞻地区的坟墓搬迁工作,在各县(区)中心城市周边 深入开展坟墓搬迁、乱埋乱葬清理整治行动,有效地遏制了 全市乱埋乱葬现象的恶性发展。四是强力推进建设公墓,按 照“合理选址、 符合规划、 保护林地、 依法建设、 体现集约” 的原则,合理规划、 科学制定农村公益性公墓建设任务,“十 三五”期间, 实现殡仪馆、 城市中心公墓覆盖全市所有县区, 农村公益性公墓覆盖所有乡镇。为顺利推进公墓建设,市级 财政加大殡葬基础设施建设投入,对中心城市公墓、农村公 益性公墓(骨灰堂)建设给予1040 万元不同
8、档次的补助。 五是广泛开展惠民殡葬。xx 市从 20xx 年 1 月起,对不能享 受国家规定丧葬补助的农村五保供养对象、城乡最低生活保 障对象、重点优抚对象死亡后一次性发给1000 元的火化补 助。在此基础之上,各县(区、市)将惠民殡葬资金纳入地 方财政预算,积极出台各项惠民措施,切实减轻农民负担。 六是严肃文明治丧纪律。大力提倡在殡仪馆或合适场所集中 办理丧事活动,自觉遵守公共秩序,尊重他人合法权益,禁 止在中心城市及县城建成区街道、公共场所搭建灵棚和游 20xx 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 11 丧。若国家公职人员违反殡葬管理法律法规,严格按照有关 规定
9、给予处分。丧属无火化证和公墓使用证(或骨 灰寄存证明)的,死者生前所在单位、财政和社会保障等有 关部门不得发放丧葬费、抚恤费,遗属不得享受定期生活补 助费。 (三)城乡最低生活保障工作更加规范。一是保障标准和 补助水平同步增长了15% 以上。保障标准每人每年从上年的 2130 元增加到2450 元,保障标准占上年全市农村居民人均 生活消费支出的41.3%,月人均补助为143 元。城乡低保标 准占消费支出的比例,均高于20xx 年 35.26%和 39.1%,明 显高于省级要求的25% 和 35% 。二是从健全工作机制入手, 先后建立健全了工作协调机制、居民家庭收入核对机制、协 同办理和社会救助
10、咨询投诉机制,市委下发了中共xx 市 委办公室xx 市人民政府办公室关于印发xx 市社会救助联 席会议制度的通知 (保办发 20xx46 号) ,明确了市民 政局为牵头单位, 23 个相关部门为成员单位,形成了“政府 领导、民政牵头、部门协作”工作机制。 市级和所辖5 县 (市、 区)均成立了核对中心, 同时制定了农村居民家庭经济状况 核算办法,其中以政府出台的有2 个县区、以部门出台的有 3 个县区;投入开发建设核对信息系统,已在全市统一设置 了服务器, 软件开发已进入实施阶段。在 72 个乡镇(街道)、 200 个村(社区)服务中心(大厅)建立“一门受理、协同 办理”和咨询投诉机制。开通了
11、12349 社会救助咨询和投诉 电话。三是加强低保资金的保障和管理。将全市社会救助资 金全部按规定进入财政社保专户管理,最低生活保障资金和 农村五保供养资金都实行了社会化发放,城市低保资金按月 发放,农村低保资金和五保供养资金按季发放。四是强化监 督检查,提高低保对象精准度。对困难群众和低保对象进行 全面摸底调查和集中复核,纠正了违反国家有关规定的做 法,做到了“应保尽保、应退尽退”。从20xx 年 3 月以来, 开展的低保检查抽样调查和平时的来信来访统计,我市低保 对象的精准度达到了96.2%。市委、市政府将最低生活保障 政策落实纳入了对县区和园区综合考核评价内容之一,同时 作为督查督办的重
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