关于发展区域旅游经济的思路和经验 .docx
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1、第 1 页 关于发展区域旅游经济的思路和经验 特征码 HlGvYPTJPPEzQyNvydbt * 市委、市政府旅游工作汤原现场会,明确了全市旅游 业发展的思路,提出了抓好旅游业的具体措施。为全面贯彻会 议精神,我区将进一步对旅游业的发展进行准确定位,把旅游 业作为主导产业来抓,不断加大旅游投入,全面整合开发旅游 资源,精心打造卓越秀美的旅游名区,把旅游业培育成为我区 新的重要经济增长点。 一、实施政府主导,突出旅游业发展地位 旅游产业具有很强的综合性和关联性,决定了旅游业是一 个政府主导型产业。因此,我们要按照“政府主导、各负其责、 整体联动、纵深推动”的工作方针,加强对旅游业的领导和管 理
2、。 1、明确旅游产业地位。坚持把旅游业作为重点发展行业纳 入全区国民经济和社会发展计划,实施“旅游兴区”战略,不 断提升旅游产业在经济发展中的地位。为加快旅游开发步伐, 建立起与全区社会、经济、地理位置相适应的旅游业,区政府 第 2 页 邀请专家制定了佳木斯西部风景旅游区总体规划 ,坚持以高 标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。 由区委、人大、政府、政协领导挂帅,组织相关部门参与,邀 请有关专家,对全区旅游产业进行调查,提出了“一带两区” 的旅游发展思路,即以松花江为轴心,以同三公路为纽带,建 立松花江两岸的娱乐、垂钓、餐饮旅游经济带;建立猴石山风 景区,发展渔猎文化与民族文
3、化;建立卧佛山风景区,突出发 展冰雪文化与地貌景观,培育旅游新特色。 2、加强领导与协调。区委、区政府要定期召开全区旅游工 作会议,确定旅游发展的重大事项和解决旅游工作中的重大问 题。区委、区政府成立以主要领导为组长的旅游工作协调委员 会,由各有关部门参加,同时制定协调解决旅游发展重大问题 的议事制度,针对旅游工作中出现的问题,进行统一协调,重 点解决。要发挥人大、政协在全区旅游业发展中的作用,围绕 旅游业发展问题开展专题调研、视察和检查活动,以议案、提 案、建议、决议等形式,为政府抓好旅游产业和创建工作出谋 献策,促进政府和有关部门落实各项工作。 3、实行旅游产业目标管理。要建立旅游年度任务
4、目标管理 责任制,将全区旅游业发展的目标任务逐步分解,层层签订责 任状,一级抓一级。区乡政府、旅游管理部门、旅游景区(点) 第 3 页 和旅游企业要落实目标责任制。坚持以年度旅游经济发展总体 任务指标为重点,政府区长与各乡镇长签订责任书;以年度旅 游经济分项指标、工作量、完成时限为重点,由分管旅游工作 副区长与各乡镇签订责任书。年底由区政府组织工作组对全区 旅游目标任务完成情况进行考核。 二、全面推进,提升旅游业市场竞争力 围绕全市旅游业发展思路,充分整合资源,发掘潜力,全 面推进旅游产业发展。 1、全力打造旅游知名品牌。面对激烈的市场竞争,进一步 树立品牌意识,争创品牌优势,实施名牌带动战略
5、。坚持以抓 品牌、抓特色为重点,开发全区旅游资源,争创大批如卧佛山 滑雪场、四丰生态园、千里生态园等名优品牌景区(景点)和特 色餐饮服务业。下步,全区要集中精力和财力抓一批典型,创 一批名牌,形成优势,提高郊区(永红)旅游的知名度,树立 旅游新形象。同时,要不断增加名牌景区(景点)的“新特”内 容,提高其文化内涵,争创新优势。 2、依托重大节庆活动发展文化旅游。实现人与自然的协调 发展、人文景观与自然景观的有机融合,是提升旅游层次、促 第 4 页 进旅游业持续发展的关键所在。我们将依托“三江旅游节”等 大型活动,以民族艺术为重点,举办民族节庆活动。要按照 “特色突出,开发精品”的思路,重点推出
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