关于某市国民经济和社会发展计划执行情况的报告.docx
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1、第 1 页 关于某市国民经济和社会发展计划执行情况的报告 特征码 sXjnLbTNJcfTnzaGKmrE 各位代表: 我受市人民政府委托,向市五届人大一次会议报告某市 20XX年国民经济和社会发展计划执行情况及 20XX年国民经济 和社会发展计划(草案) ,请予审查。 一、20XX 年国民经济和社会发展计划执行情况 20XX 年,在市委、市政府领导下,全市人民认真贯彻党的 十六届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导, 进一步树立和落实科学发展观,努力解决经济运行和宏观调控 中出现的新矛盾和新问题,全市经济保持了持续快速发展的良 好势头,实现了速度、结构、质量和效益的协调发展。主要
2、指 标完成情况是: 国内生产总值 265.77亿元,比上年同期增长 14.5%(下同) ,超计划目标 3.5个百分点,完成计划的 1106% 。提前一年 完成“十五”计划目标。 固定资产投资 101.56亿元,同比增长 28.5%,完成计划 104.6%; 地方财政一般预算收入 10.77亿元,同口径增长 27.6%,完 第 2 页 成预算 117.91%; 旅游综合收入 46.6亿元,同比增长 30.94%,完成计划 106.5%; 外贸出口总值 2.79亿美元,同比增长 13.3%,完成计划 96.9%; 社会消费品零售总额 103亿元,同比增长 17.26%,完成计 划 104%; 农民
3、人均纯收入 2927元,比上年增加 381元,完成计划 108.6%; 人口自然增长率 1.92,低于 2的控制目标。 城镇登记失业率 4.1%,低于 4.5%的控制目标。 (一)农业结构调整取得进展,农民收入大幅增加 去年,全市认真贯彻中央一号文件精神,积极落实扶持农 业发展的各项政策,农村经济出现近几年少有的好形势。全年 农业增加值达到 55.12亿元,同比增长 7%。畜牧业占农业总产 值的比重达 56.6%,比上年提高 1.1个百分点。种养殖全面发 展。粮食总产量达 104.7万吨,比上年增加 6.53万吨,油菜籽、 茶叶、蔬菜、水果等大宗农产品产量大幅提高;生猪出栏 360.9万头,增
4、长 7.9%,水产品产量增长 18.6%。某国家农业 科技园区初具规模,农业产业化经营取得新进展。新增年销售 收入 1000万元以上龙头企业 4家,各类产业化龙头企业总数达 188家,比上年增加 5家。狠抓农民工培训和劳务输出。全年 第 3 页 转移和输出劳务 63.5万人次,实现劳务总收入 22.9亿元,人 均劳务收入达到 3600元。 农业种植结构继续向高效优质的方向调整。优质稻面积达 到 85万亩,同比提高 30个百分点。狠抓标准化建设,省级以 上认定无公害农产品种植面积达到 14.23万亩。全年完成成片 造林 49.71万亩,其中退耕还林 9.03万亩,天保公益林人工造 林 16.22
5、万亩。治理水土流失 117平方公里。 (二)工业经济继续保持快速健康发展 大力实施工业强市战略,加快新型工业化步伐,发挥工业 对经济发展主力军作用,促进了工业经济的提速增效。全部工 业增加值达到 114亿元,增长 19.1%,其中规模以上工业增加 值完成 101.7亿元,增长 32.35%。三大支柱产业、重点优势企 业、民营经济支撑作用不断增强。分别实现工业增加值 33.47 亿元、31.25 亿元、78.82 亿元,分别比上年增长 16.68%、20.69%、33.43%。加快结构调整,在培育壮大电子、 医药、建材三大支柱产业的基础上,加快发展盐磷化工、林竹 加工、食品饮料、水电及高载能工业
6、四大优势资源产业。加大 技术改造力度,全年完成技改投入 34.76亿元,比上年增长 41.58%。工业经济效益显著提高,规模以上企业盈亏品迭后, 实现利润 18.42亿元,同比增长 35.75%,全年工业经济效益综 合指数 148.7,同比提高 28.89个百分点。某高新技术开发区 建设步伐加快,正逐步成为新的经济增长点。 第 4 页 (三)投资继续保持对经济增长的强有力拉动 在贯彻落实中央宏观调控方针政策的过程中,我市从某产 业结构的特点和经济发展水平出发,把握好调控力度,分类实 施,不搞一刀切,在清理固定资产投资的同时,加大了对“第 一山” 、交通、能源、农业、水利、生态环保等基础设施的投
7、入。 积极争取国债资金支持。去年市委、市政府高度重视国债项目 建设,全市上下齐心协力,调动一切积极因素,充分利用各种 渠道,加强向国家、省发改委等部门的汇报,全年共争取国债 资金和中央、省财政预算内专项等资金 236 亿元(发改委系 统下达) ,有力地推动了全市固定资产投资快速增长,保持了投 资对经济增长的强劲拉动。 重大建设项目取得新进展。和邦 20万吨联碱工程、巨星 10万吨 pvc、某污水处理厂、联通 g网、铁通通讯工程、农业 科技园区茶叶科技园等计划竣工投产的重大建设项目,完成全 年投资计划的 116.7%。某至夹江旅游通道已基本完成路基工程, 某至峨眉、井研快速通道改造动工建设,舟坝
8、水电站、巴溪水 电站、退耕还林工程等一批项目进展顺利。乐宜高速可研报告 已上报国家发改委,沙湾水电站项目获国家发改委核准,并动 工建设。 (四)加大了以旅游为支柱产业的第三产业培植力度 建设“中国第一山”各项工作强力推进,旅游基础设施建 设力度加大。 “3802”工程中,金顶气象站迁建工程全部完工, 第 5 页 华藏寺土建工程完成 60%;某大佛博物馆已完成前期工作,肖 坝旅游码头、客运中心建成投运,大佛景区整治进展顺利;峨 眉山景区旅游基础设施建设项目得到省发改委的批准并给予了 国债资金支持。在加大旅游基础设施建设的同时,强化了旅游 精品线路整治和旅游市场管理,加大旅游宣传促销力度,扩大 了
9、“中国第一山”景区在国内外的影响,来乐旅游人数增多, 全年共接待游客 1087.42万人次,同比增长 76.85%。继续坚持 扩大内需的方针,促进了消费市场持续升温,推动餐饮、房地 产、零售业等服务业快速发展。全年第三产业增加值达到 78.37亿元,同比增长 12.8%。 (五)对外开放成效显著 围绕国际市场调整出口产品结构,扶持重点出口创汇企业 加快发展,全年外贸出口比上年增长 13.3%。积极参加西博会、 四川澳门合作周、四川北京合作周等招商活动,招商引资 工作取得新进展。全年到位外资 1.66亿美元,新批“三资”企 业 7家,到位内资 50亿元,海外劳务输出 1225人次。 (六)财政收
10、入稳定增长,金融运行平稳 地方财政收入与经济增长同步。全年地方财政一般预算收 入同口径增长 27.6%。一般预算支出 31.16亿元,比上年增加 6.42亿元;金融对地方经济发展的支持力度加大,各项存款余 额 282.28亿元,比年初增加 41.89亿元,各项贷款余额 213.84亿元,比年初增加 13.3亿元。 第 6 页 (七)社会事业取得新进展 高度重视社会事业,努力促进经济社会协调发展。抓住国 家加强公共卫生事业建设的机遇,向国家和省争取到市中区、 沙湾区、夹江县乡镇卫生院改造项目 53个,实现了 3个区(县) 乡镇卫生院建设全覆盖;市、县疾病预防控制中心全部建成; 某市传染病医院和某
11、市紧急救援中心建设按计划推进,市人民 医院门诊大楼建成投运,10 个县级传染病病区建设进展顺利, 部份项目主体工程完工。积极发展教育事业,完成了全市中小 学危房改造年度计划,沐川中学高中扩招项目建成投运,民族 地区教育发展十年行动计划顺利实施,马边县完成“普九”验 收, “两基”攻坚规划编制完成并得到国家大力支持。劳动就业 和社会保障工作进一步加强。全年新增城镇就业 272 万人。 养老、失业、医疗保险覆盖面不断扩大。环境保护工作力度加 大,三江流域污染治理加紧开展,环境质量有所提高。计划生 育、文化、广播电视、体育、妇女儿童、档案、人民防空、地 方志等各项社会事业持续协调发展。 20XX 年
12、,全市经济总体运行情况良好,社会事业协调发展, 但也应该看到我市经济发展还存在一些困难和问题,主要是: 经济基础脆弱,城乡二元结构制约明显,结构性矛盾和体制障 碍尚未消除,农民增收依然困难,就业矛盾突出,城镇化进程 滞后,第三产业尤其是旅游业的发展潜力还未充分挖掘。当前, 特别是土地、资金、能源、运输问题困扰经济快速发展等。这 第 7 页 些困难和问题,有待于在今后的工作中以创新的思路和改革的 办法努力加以解决。 二、关于 20XX年国民经济和社会发展计划安排建议 今年是“十五”计划的最后一年,也是全面贯彻落实党的 十六届三中、四中全会精神,实现全面建设小康社会第一步目 标的关键一年,根据市第
13、五次党代会精神,20XX 年全市经济工 作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神,以科学发 展观统领经济社会发展全局,认真贯彻中央宏观调控政策,深 入实施“三个转变” ,奋力推进跨越式发展,加快经济结构调整, 转变经济增长方式,深化经济体制改革,扩大对内对外开放, 努力实现经济社会的全面协调可持续发展。为此,20XX 年全市 国民经济和社会发展计划主要预期目标建议为: 1、国内生产总值增长 11%。 2、全社会固定资产投资增长 15%。 3、地方财政一般预算收入同口径增长 12%。 4、旅游综合收入增长 20%。 5、外贸出口总值增长
14、 10%。 6、社会消费品零售总额增长 15%。 7、农民人均纯收入增加 150元。 8、人口自然增长率控制在 3以内。 9、城镇登记失业率控制在 4.7%以内,城镇新增就业 2.4 第 8 页 万人。 要完成今年经济和社会发展的预期目标,必须切实做好以 下工作: (一)进一步加强农业和农村工作,促进农民增产增收 一是全面贯彻落实党在农村的各项政策,以保护和稳定粮 食生产能力和农民增收为重点,提高种粮质量和效益。认真落 实基本农田保护制度,推进粮食生产目标责任制,稳定粮食播 种面积,力争粮食产量增长 1%。 二是以推进农业产业化经营为重点,全力打造龙头企业群 体。整合资源,着力打造畜牧、林竹、
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