医药批发零售行业挂靠经营偷税现象及建议.docx
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1、第 1 页 医药批发零售行业挂靠经营偷税现象及建议 特征码 nDRyIcVBNfZwqrKBrBGA 近期,市国税局选择了国有、股份、私营等不同类 型具有代表性的 14户纳税人及其下属 35个分支机构实施了纳 税评估。在评估中他们发现,该行业的挂靠经营方式导致企业 管理混乱,偷税现象严重。 一、挂靠经营方式的产生及由此引发的问题 按照国家有关规定,从事药品的批发、零售业务必须具备 两个条件,一要必须持有“药品经营许可证” ,二要必须是“增 值税一般纳税人” 。但是由于“药品经营许可证”在近几年内基 本停办,且经过国家医药局的整顿又撤消了一批违法经营或不 具备经营资格者的“药品经营许可证” ;而
2、办理一般纳税人需要 在注册资金、经营面积、专业会计人员配备等方面进行严格审 核。上述两资格审批的严格使得新办药品经营单位不得已纷纷 挂靠具备这两个条件的单位经营。在评估检查中他们发现,存 在问题较多的主要是原国有医药批发、零售企业。这些企业为 了增加资金、拓宽市场以增强竞争力,通过企业改制或增设内 第 2 页 部非独立核算分支机构的方式允许内部及社会上有药品经营要 求而无上述经营条件的人员挂靠经营,双方间只是名义上的 “总公司”和“所属分支机构” ,而没有实际的投资、约束关系。 总公司仅根据双方签订的协议,按销售收入的一定比例向各分 支机构收取管理费,同时为它们提供发票、税务登记号码供经 营单
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