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1、企业安全生产“五落实五到位”责任清单工作内容工作要求备注一、必须落实“党政同责”董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。1董事长、党组织书记、总经理各自安全生产责任制中,有安全生产领导责任的内容;2重大安全事项,是否经过领导班子共同商讨、决策;3年度安全工作会议,是否有党的书记等领导参加;4发生事故后,在责任追究中是否追究董事长、党组书记、总经理的责任;5在企业干部任用、提拔、各项奖惩中,是否优先考虑从事安全工作的同志;6领导干部带班中,是否安排党、政领导班子成员带班。二、必须落实“一岗双责”所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。1各领导的安全生产责任制
2、是否建立健全;2各分管领导是否将安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核;3各分管领导分管工作中是否落实安全生产风险分析的内容;4各分管领导在各自职责范围是否按规定开展安全检查;5各分管领导在各自职责范围落实隐患排查治理和协调推进等职责。三、必须落实安全生产组织领导成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。1是否建立了企业安全生产委员会(领导小组);2安全生产委会员是否发文;3主任是否是董事长、总经理或法定代表人;4安全生产委员会的委员是否包括各主要部门的负责人;5分管安全的领导和安全科长是否担任安委会副主任;6安全生产委员会的常设机构是否落实,是否配备足够的工作人员;7安全生产委
3、员会是否有年度工作计划;8重大安全问题是否由安全生产委员会决策;9安全生产委员会的活动经费是否得到保证。四、必须落实安全管理力量依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。1金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员;2其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应党配备专职或兼职安全生产管理人员;3上述第1条的单位应配有注册安全工程师;第2条的单位鼓励聘用注册安全工程师;4企业配备的注册安全工程师是否按企业、行业分类配备;5
4、是否按规定配备安全总监;6安全管理人员职、权、利是否落实;7安全管理人员的数量是否满足要求;8是否存在安全管理人员身兼数职的问题。五、必须落实安全生产报告制度定期向董事长会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。1是否建立责任制的考核制度,是否落实考核部门;2年度对部门、人员的考核中,安全生产的业绩是否纳入其中,是否有一票否决的内容;3安全管理工作是否定期向董事会、职代会报告;4企业安全生产是否定期向社会公示:(1)存在的隐患及整改情况是否公开张榜公告;(2)危险有害因素是否向周边企业(居民)进行告知;(3)应急救援预案是否和周边社区存在互动;(4)发生事故后,是否按“四不放过”的原则,
5、公布原因、处理的结果和采取的防范措施。工作内容工作要求备注一、安全责任到位1是否建立各部门、机构安全生产责任制;2是否建立各级人员安全生产责任制;3各级安全生产责任制是否符合岗位设置要求,是否具有可操作性;4是否存在推诿扯皮现象;5年度考核时,是否按责任的要求考核,奖惩是否兑现;6发生各类、各种事故,是否按责查处;7各部门、各级人员在布置任务、完成任务时,是否与责任制挂钩。二、安全投入到位1是否按国家财政部201216号文的要求提取和使用安全生产费用;2安全生产投入是否建帐;3安全经费使用范围是否按规定要求;4安全经费的使用是否得到保障(审批制度、专项费用保证措施);5每年的安全经费使用占提取
6、的比例,是否节余过多;6现场检查安全技术措施及设备实施的齐全、完好情况,是否存在数量不足、超期服役、超期未检和损坏后未及时更新情况。三、安全培训到位1企业是否制订长期培训的目标;2年度培训计划实施是否到位;3新工作人员的“三级教育”时间、内容、考试是否按规定要求实施;4每年作业人员的再教育是否利用班中时间实施,时间、内容是否保证;5四新”技术的投入使用有无教育内容;6变更教育是否到位;7特殊作业人员是否按期培训、持证上岗;8员工教育、工伤教育、调岗教育是否到位;9各类教育的教材是否具有针对性。四、安全管理到位1各种规章制度是否按要求编制;2企业安全管理网络是否做到“横向到边、纵向到底”;3是否
7、落实安全技术措施计划,企业大修中有无安全附件的内容;4新、改、扩工程的建设是否按照建设项目安全“三同时”的要求实施;5是否开展各类安全检查和隐患整改:(1)综合检查是否是企业主要领导带队,每年的频次是否符合要求;(2)各专业部门的专业检查频次和隐患整改是否落实;(3)领导带班检查、外部各级对企业检查提出的隐患是否实行闭环管理;(4)安全隐患的整改是否做到“五落实”;6企业劳护用品的管理是否到位;7安全设施的管理是否到位;8防暑降温、防冻保暖管理是否落实;9事故管理统计是否落实;10特殊设备的管理制度是否落实。五、应急救援到位1编制企业综合应急救援预案;主要领导签发,有发放记录;2预案有学习、培训记录;3应急救援体系中的部门、人员责任落实;4有定期演练的记录;5是否三年进行一次修改,预案是否经市级以上专家审查;6预案是否在当地县级以上安监部门备案;7必要的应急物资是否备足、备齐、完好;8应急情况下的启动程序、应急组织行动、应急物资如何调拨等是否健全;9应急救援涉及的部门是否有应急协议;10应急救援专家库是否建立。 7
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