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1、WORD 文档下载可编辑 专业技术资料分享 中央广播电视大学 毕业论文 题目宝鸡市中小企业人力资源管理对策研究 姓名 X X 教育层次专科 学号省级电大陕西电大 专业分校宝鸡分校 指导教师 XXXXX 教 学 点分校直属 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 目录 摘要 . 2 关键词 . . 2 ABSTRACT . . 3 KEY WORDS . 3 引 言 . 4 一、人力资源管理的重要性 4 1人力资源是企业最重要的无形资产 4 2人力资源将成为推动企业发展的关键因素 4 3人力资源是企业组织生存发展的命脉 5 4人力资源战略是企业战略成功实施的保障 5 二、宝鸡市中小企业发展现状
2、分析 6 1宝鸡市中小企业发展概述 6 2宝鸡市中小企业发展作用 7 3宝鸡市中小企业发展中的问题 9 三、中小企业人力资源管理面临的主要问题 . 10 1. 对人力资源管理不重视 10 2. 人力资源管理制度不健全 11 3. 人力资源管理投入少 11 4. 独特的企业文化没有建立 12 四、完善中小企业管理的对策. 12 1. 建立有效的人才引进机制和灵活的用工制度 12 2. 健全科学的考核制度和公平的竞争机制 13 3. 完善以绩效为中心的人力资源管理体系 13 4. 制定合理的薪酬制度和科学的激励机制 14 5. 确立以人为本的企业文化和互利互信的劳资关系 14 致谢 16 参 考
3、文 献 : . 17 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 宝鸡市中小企业人力资源管理对策研究 人力资源管理 XX 指导老师 XX 摘要 :中小企业是国民经济中一个重要的组成部分,在我国及世界其他国家的 经济发展中均起着战略性的作用。各国经济学家普遍认为,中小企业将是21 世纪 经济发展的主要推进力量。我国作为世界上最大的发展中国家,中小企业的地位 和作用更是显得突出和重要。截至2009 年,我国注册的中小企业已达1042万户, 占全国企业总数的99% 以上,中小企业对我国GDP 总量的贡献超过 60% ,对税收的 贡献超过 50% ,提供了 75% 以上的城乡就业机会。大力发展中小企业对
4、于增强我国 经济增长活力、拓宽就业渠道、保持社会和谐稳定以及建设创新型国家,具有十 分重要的战略意义。 1 但是人力资管管理作为决定企业成败的一个关键因素,长久以来在绝大多数 中小企业中没有得到足够的重视,已成为制约中小企业可持续成长的一个瓶颈。 因此,从人力资源的新特点以及中小企业的基本特征出发,针对其人力资源管理 过程中存在的主要问题提出相应的对策,来不断完善人力资源管理制度,提高人 力资源管理水平是本文的研究内容。 关键词: 中小企业人力资源管理对策研究 Study on Human Resource Management of SMEs BaoJi Human Resource Man
5、agement XX Tutor XX Abstract:Small and Medium-sized 1Jnterprises (SMEs) is an important part of the national economy, playing a strategic role in every country development including China. Economists from all countries have a common idea that SMEs will be the main force of economic development in 21
6、 century. WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 SMEs play a more prominent and important role in China, which is the largest developing country. By 2009, there have been 10.42 million SMEs registered, taking up 99% of the total number of Chinese enterprises. And the output of SMEs occupied more than 60% of the GDP a
7、nd its tax payment covered more than 50% tax revenue. In addition, SMEs offer more than 75% of total employment opportunities in the urban and rural. To enhance Chinas economic growth energy, to broaden the employment opportunities, to maintain social harmony and stability and to build the innovativ
8、e country, we must devote major efforts to develop SMEs, and this has important strategic significance. 1 However, management of human resources management as a key deciding factor in the success or failure has long been in the majority of SMEs do not get enough attention, has restricted the sustain
9、able growth of SMEs as a bottleneck. Therefore, human resources, new features and basic characteristics of SMEs, human resources management for its major problems during the countermeasures proposed in this paper is the research content. Key words : Small and medium-sized enterprises; Human resource
10、 management ;Countermeasures study WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 引 言 : 宝 鸡 市 副 市 长 徐 强 寄 语 “ 工 业 创 造 了 宝 鸡 的 历 史 , 宝 鸡 的 未 来 在 工 业 , 工 业 的 主 体 是 企 业 , 企 业 的 灵 魂 是 企 业 家 。 民 营 企 业 家 群 体 是 宝 鸡 最 宝 贵 的 资 源 。 民 营 企 业 家 最 可 贵 的 就 是 不 断 否 定 自 己 、 不 断 超 越 自 己 。 宝 鸡 的 民 营 企 业 家 认 真 思 考 财 富 背 后 的 社 会 责 任 , 在 本 地 区 不
11、断 营 造 新 的 理 念 和 文 化 , 宝 鸡 的 民 营 经 济 有 希 望 , 宝 鸡 有 希 望 。 2 目 前 , 经 济 高 速 发 展 , 市 场 竞 争 日 趋 激 烈 , 人 的 因 素 也 越 来 越 成 为 企 业 实 现 自 己 战 略 目 标 的 关 键 因 素 , 人 力 资 源 管 理 已 成 为 企 业 管 理 工 作 的 核 心 。 新 的 形 势 下 , 我 国 中 小 企 业 面 临 前 所 未 有 的 挑 战 , 加 强 人 力 资 源 管 理 是 其 得 以 生 存 并 长 期 稳 定 发 展 的 必 要 举 措 。 一、人力资源管理的重要性 1人力
12、资源是企业最重要的无形资产 企 业 人 力 资 源 管 理 的 根 本 目 的 是 把 企 业 所 需 人 力 资 源 吸 引 到 企 业 中 来 ,将 他 们 保 留 在 企 业 之 内 ,调 动 他 们 的工 作 积 极 性 ,并 开 发 他 们 的 潜 能 ,来 为 企 业 服 务 。在 知 识 经 济 时 代 ,企 业 的 竞 争 归 根 到 底 就 是 人 才 的 竞 争 。任 何 一 个 企 业 都 必 须 提 升 人 力 资 源 的 素 质 ,才 能 创 造 企 业 的 竞 争 优 势 。在 已 跨 入 二 十 一 世 纪 的 全 球 化 市 场 经 济 时 代 。几 乎 所 有
13、 的 企 业 家 都 意 识 到 :人 力 资 源 是 企 业 最 重 要 的 无 形 资 产 ,为 了提 升 企 业 核 心 竞 争 力 ,获 取 独 特 的 竞 争 优 势 。企 业 必 须 重 视 人 力 资 源 的 开 发 和 管 理 。 2人力资源将成为推动企业发展的关键因素 在 新 世 纪 的 竞 争 环 境 下 ,人 力 资 源 将 成 为 推 动企 业 发 展 的 关 键 因 素 。直 接 影 响 企 业 的 长 远 发 展 ,是 企 业 获 取 利润 的 重 要 手 段 。企 业 的 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 实 力 强 弱 、兴 衰 成 败 已 不 再 取
14、决 于 企 业 拥 有 的 物 资 资 本 ,而 首 先 在 于 知 识 的 拥 有 和 创 新 能 力 ,高 素 质 的 员 工 和 具 有专 业 知 识 的 人 才 将 是 一 种 战 略 资 源 ,将 是 企 业 争 夺 的 焦 点 。因 此 企 业 的 人 力 资 源 管 理 必 须 提 升 到 战 略 地 位 上 来 考 虑 随 着 我 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 。中 小 业 面 对 的 竞 争 对 手 将 不 再 仅 仅 来 自 国 内 。而 各 种 新 兴 商 业形 态 的 涌 现 和 企 业 的 重 组 、电 子 商 务 与 网 络 时 代 的 到 来 。对 于 国
15、内 的中 小 企 业 而 言 ,无 疑 是 迎 来 了 新 一 轮 的 挑 战 与 机 遇 。在 这 新 一 轮 的 企业 竞 赛 中 不 从 构 筑 人 力 资 源 竞 争 力 入 手 , 企 业 将 很 难 取 得 独 创 与 速 度 的 优 势 。 3人力资源是企业组织生存发展的命脉 人 力 资 源 竞 争 力 是 企 业 的 核 心 竞 争 力 。任 何 企 业 的 发 展 都 离 不 开 优 秀 的 人 力 资 源 和 人 力 资 源 的 有 效 管 理 ,中 小 企 业 更 是 如 此 。寻 找 人 才 、 留 住 人 才 、 发 展 人 才 ,为 企 业 保 持 强 劲 的 生
16、命 力 和 竞 争 力 。 为 实 现 企 业 的 远 景 及 目 标 提 供 有 力 的 人 才 支 持 对 中 小 企 业 相 当 重 要 。但 由 于 其 资 本 薄 弱 , 很 难 具 备 像 大 企 业 所 拥 有 的 实 验 室 和 研 究 开 发 的 能 力 ,所 以 中 小 企 业 若 想 求 发 展 就 必 须 在 人 力 资 源 管 理 上 下 工 夫 ,合 理 地 进 行 人 力 资 源 的 规 划 和 管 理 ,以 留 住 企 业 所 需 的 人 才 。对 人 才 的 合 理 开 发 、 管 理 、 利 用 , 用 最 少 的 资 本 来 创 造 最 大 的 人 力 资
17、 源 价 值 , 已 成 为 中 小 企 业 生 存 与 发 展 的 关 键 。 4人力资源战略是企业战略成功实施的保障 企 业 战 略 着 眼 于 未 来 。人 力 资 源 战 略 与 经 营 战 略 、成 本 战 略 、产 品 战 略 、研 发 战 略 一 样 ,是 一 种 非 常 重 要 的 职能 战 略 。企 业 的 任 何 战 略 目 标 的 完 成 。 都 离 不 开 人 力 资 源 战 略 的 配 合 。 对 于 一 个 企 业 来 说 , 人 力 资 源 规 划 的 实 质 是 根 据 企 业 经 营 方 针 ,通 过 确 定 企 业 人 力 资 源 来 实 现 企 业 的 目
18、 标 。由 于 中 小 企 业 低 水 平 的 管 理模 式 和 相 对 落 后 的 管 理 意 识 ,以 及 管 理 制 度 上 的 缺 陷 。使 得 人 力 资 源 管 理 成 为 其 难 以 逾 越 的 屏 障 。也 成 为 其 进 一 步 发 展 的 障 碍 。从 而 导 致由 盛 到 衰 。中 小 企 业 要 获 取 人 力 资 源 管 理 的 优 势 , 必 须 顺 应 新 时 代 人 力 资 源 管 理 的 发 展 趋 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 势 ,利 用 自 身 的 优 势 ,采 取 有 效 的 措 施 加 强 人力 资 源 管 理 。只 有 不 断 完 善
19、人 力 资 源 管 理 。才 能 提 高 效 益 。在 竞 争 激烈 的 市 场 经 济 中 处 于 不 败 之 地 。 二、宝鸡市中小企业发展现状分析 1宝鸡市中小企业发展概述 我 国 中 小 企 业 的 主 要 特 点 是 量 大 、 面 广 、 起 点 不 高 , 多 集 中 于 劳 动 密 集 型 产 业 。 面 对 新 世 纪 全 球 经 济 一 体 化 和 国 内 经 济 转 型 的 两 大 挑 战 , 其 发 展 的 核 心 问 题 是 人 才 。 人 才 缺 乏 , 尤 其 是 高 素 质 的 管 理 人 才 和 高 水 平 的 技 术 人 才 的 缺 乏 已 严 重 制 约
20、了 我 国 中 小 企 业 的 健 康 发 展 。 因 此 , 普 遍 提 高 中 小 企 业 劳 动 者 素 质 , 建 设 一 支 宏 大 的 、 高 素 质 人 才 队 伍 ,培 养 、吸 引 和 用 好 人 才 ,这 应 该 作 为 促 进 中 小 企 业 发 展 的 一 项。 宝 鸡 是 西 部 重 镇 , 工 业 基 础 雄 厚 , 抗 战 前 夕 , 随 着 交 通 条 件 的 改 善 , 使 宝 鸡 地 区 有 了 发 展 现 代 工 业 的 基 本 条 件 。 从 这 时 起 , 沿 海 工 业 陆 续 内 迁 宝 鸡 。 使 宝 鸡 具 有 现 代 工 业 的 开 始 ,
21、也 为 宝 鸡 培 养 了 第 一 批 企 业 管 理 人 才 。 解 放 后 , 特 别 是 五 十 年 代 中 期 , 随 着 全 国 大 规 模 经 济 建 设 的 开 始 , 国 家 政 策 的 政 策 红 利 , 使 宝 鸡 获 得 了 发 展 的 历 史 机 遇 , 加 上 宝 成 铁 路 的 贯 通 , 国 家 大 型 企 业 开 始 在 宝 鸡 设 立 , 使 宝 鸡 的 工 业 有 了 长 足 的 进 展 , 不 仅 在 我 省 , 而 且 在 全 国 也 有 了 相 当 的 地 位 。 而 在 建 设 大 “ 三 线 ” 时 期 , 国 家 政 策 的 调 整 , 宝 鸡
22、的 地 理 位 置 又 一 次 使 宝 鸡 获 得 了 历 史 的 发 展 机 遇 , 一 大 批 军 工 企 业 到 宝 鸡 建 厂 , 宝 鸡 基 本 建 立 了 门 类 齐 全 的 工 业 生 产 格 局 。 相 对 于 宝 鸡 国 有 大 型 企 业 的 发 展 , 中 小 企 业 发 展 在 宝 鸡 却 起 步 较 晚 ,改 革 开 放 以 后 ,随 着 国 家 政 策 的 改 变 ,宝 鸡 中 小 企 业 开 始 了 发 展 , 刚 开 始 同 全 国 其 他 地 方 一 样 ,个 体 工 商 户 发 展 迅 速 ,到 了 80 年 代 末 期 90 年 代 初 期 ,乡 镇 企
23、业 异 军 突 起 ,在 全 市 迅 猛 而 急 骤 的 发 展 起 来 ,这 时 期 , 一 批 优 秀 企 业 迅 速 崛 起 , 如 。 陕 西 宝 深 机 械 ( 集 团 ) 有 限 公 司 、 东 岭 集 团 、育 才 玻 璃 集 团 、聚 丰 集 团 、七 星水 泥 、 、专 用 汽 车 、老 牛 面 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 粉 、法 门 寺 纸 业 、京 泰 化 纤 等 一 批 行 业 龙 头 企 业 。 3 进 入 20 世 纪 ,随 着 中 国 入 世 ,社 会 主义 市 场 经 济 的 快 速 发 展 , 中 华 人 民 共 和 国 中 小 企 业 促 进
24、 法 的 颁 布 实 施 , 宝 鸡 中 小 企 业 也 实 现 了 历 史 性 跨 越 , 形 成 了 独 特 的 产 业 优 势 , 现 已 形 成 机 械 制 造 及 零 配 件 加 工 、 新 型 建 材 、 食 品 加 工 、有 色 金 属 冶 炼 及 加 工 、轻 工 纺 织 、造 纸 及 制 品 加 工 、电 子 电 器 、 生 物 医 药 八 大 支 柱 产 业 。据 统计 ,截 止 2012 年 末 ,乡 镇 企 业 、非 公 企 业 营 业 为 代 表 的 改 革 初 期 宝 鸡 市 中 小 企 业 工 业 生 产 增 加 值 已 经 由 占 全 市 经 济 总 量 由0.
25、49% 增 长 到48.23% ; 从 业 人 员 由6.67万 人 增 加 到 102.1万 人 ; 户 数 由 3637 户 增 长 到 17.1万 户 。 2宝鸡市中小企业发展作用 宝 鸡 市 作 为 西 部 欠 发 达 地 区 , 虽 然 中 小 企 业 起 步 晚 于 东 部 沿 海 地 区 , 但 改 革 开 放30多 年 里 , 中 小 企 业 始 终 是 宝 鸡 市 国 民 经 济 发 展 中 不 可 忽 缺 的 重 要 力 量 和 组 成 部 分 ,表1 充 分 反 映 了 中 小 企 业 在 宝 鸡 市 社 会 经 济 发 展 中 的 重 要 作 用 。 表1 宝 鸡 市
26、中 小 企 业 发 展 的重 要 数 据 情 况 项 目 年 份 2008 2009 2010 2011 2012 ( 宝 鸡 市 ) 中 小 企 业 生 产 增 加 值 ( 亿 元 ) 296.8 344.7 417 547.5 680 宝 鸡 市 全 市当年 GDP 总 量 ( 亿 元 ) 714.1 806.5 976.1 1175.8 1409.9 中 小 企 业 生 产 增 加 41.56 42.74 42.72 46.56 48.23 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 值 占 全 市 GDP 总 量 ( % ) ( 宝 鸡 市 ) 中 小 企 业 从 业 人 员 ( 万 人
27、 ) 89.6 90.3 95.8 99.4 102.1 宝 鸡 市 全 市 当 年 劳 动 人 口 ( 万 人 ) 195.2 196.9 203.7 208.9 214.7 中 小 企 业 从 业 人 员 占 全 市 劳 动 人 口 ( % ) 45.9 45.86 47.03 47.58 47.55 ( 宝 鸡 市 ) 中 小 企 业 上 缴 税 金 23.3 24.9 32.5 37.4 41.2 宝 鸡 市 全 市 当 年 财 税 收 入 70.07 79.6 98.14 122.94 136.35 中 小 企 业 上 缴 税 金 占 全 市 财 税 收 入 ( % ) 33.25
28、31.28 33.12 30.42 30.22 数据来源:中国中小企业统计年鉴和宝鸡市统计年鉴 从 上 图 可 以 清 楚 的 看 出 , 宝 鸡 市 中 小 企 业 近 年 来 发 展 快 速 , 生 产 增 加 值 连 年 增 加 ,年 平 均 增 长 率 达 到 了 23.03% ,增 速 高 于 同 期 宝 鸡 市 GDP 年 均 增 长 率 的 近5 个 百 分 点 , 经 济 规 模 已 经 占 全 市 国 民 经 济 的 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 48.23% 。中 小 企 业 吸 收 的 就 业 人 员 已 经 占 全 市 劳 动 人 口 的 47.55% ,中
29、 小 企 业 上 缴 税 金 占 全 市 税 收 总 量 的30%以 上 。 从 这 些 数 据 能 够 反 映 出 , 当 前 , 中 小 企 业 对 宝 鸡 市 社 会 经 济 发 展 意 义 重 大 , 中 小 企 业 是 宝 鸡 市 辖 区 经 济 快 速 增 加 的 重 要 增 长 点 , 也 是 推 动 区 域 社 会 经 济 持 续 发 展 的 重 要 力 量 , 中 小 企 业 还 是 宝 鸡 地 区 社 会 稳 定 的 重 要 基 础 , 吸 收 了 宝 鸡 市 绝 大 多 数 的 新 增 劳 动 人 口 , 同 时 , 中 小 企 业 还 是 宝 鸡 市 增 加 地 方 财
30、 政 收 入 的 重 要 财 源 , 总 之 , 中 小 企 业 在 宝 鸡 区 域 经 济 发 展 中 发 挥 了 积 极 地 不 可 替 代 的 重 要 作 用 。 3宝鸡市中小企业发展中的问题 宝 鸡 市 中 小 企 业 发 展 迅 速 , 对 宝 鸡 市 社 会 经 济 发 展 功 不 可 没 , 但 同 时 也 应 看 到 ,同 全国 总 体 情 况 相 比 ,宝 鸡 市 中 小 企 业 发 展 总 量 偏 低 , 作 用 的 发 挥 还 有 很 大 空 间 。 在 发 展 中 , 宝 鸡 市 中 小 企 业 普 遍 面 临 着 外 部 融 资 情 况 困 难 和 整 体 发 展 缓
31、 慢 的 问 题 。 这 主 要 是 宝 鸡 市 中 小 企 业 发 展 起 步 晚 , 发 展 中 还 面 临 着 来 自 企 业 内 部 和 企 业 外 部 的 诸 多 问 题 , 比 如 发 展 速 度 偏 低 、融 资 情 况 不 容 乐 观 、人 才 缺 乏 、企 业 管 理 机 制 落 后 、 企 业 无 序 化 发 展 等 问 题 , 按 照 事 物 发 展 规 律 , 在 发 展 中 起 决 定 的 还 是 事 物 自 身 的 原 因 , 因 此 , 中 小 企 业 发 展 的 根 本 问 题 还 是 企 业 本 身 存 在 着 巨 大 问 题 , 进 而 导 致 了 外 部
32、经 营 环 境 的 恶 化 , 所 以 说 中 小 企 业 面 临 的 诸 多 问 题 中 自 身 发 展 的 问 题 最 为 突 出 , 急 需 解 决 。 对 中 小 企 业 面 临 的 内 部 问 题 进 行 分 析 归 纳 可 得 以 下 三 点 :1、管 理 水 平 较 低 经 营 风 险 较 大 ; 2、 制 度 不 健 全 管 理 盲 区 较 大 ; 3、 竞 争 力 不 强 可 持 续 发 展 弱 。 而 造 成 这 些 问 题 的 原 因 可 归 为 : 企 业 短 期 行 为 较 为 严 重 ; 企 业 管 理 者 素 质 参 差 不 齐 以 及 “ 无 战 略 发 展 ”
33、 文 化 严 重 制 约 企 业 发 展 。 这 几 点 师 沛 竹 在 宝 鸡 市 中 小 企 业 发 展 研 究 一 文 中 有 具 体 研 究 介 绍 4 。 这 些 问 题 以 及 原 因 其 根 本 问 题 就 是 管 理 , 而 人 力 资 源 则 是 这 些 问 题 的 前 提 与 基 础 。 正 是 人 力 资 源 管 理 的 混 乱 以 及 缺 乏 是 造 成 这 些 问 题 的 重 要 原 因 。 在 走 访 调 查 的 23 家 企 业 中 平 均 问 卷 回 收 率 为 76%,在 走 访 调 查 的 23 家 企 业 中 ,有 专 门 的 人 力 资 源 部 门 只
34、有 7 家 。而 在 这 7 家 企 业 的 人 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 力 资 源 部 门 中 , 平 均 员 工 数 仅 为 5 人 , 一 般 为 一 个 经 理 , 其 余 为 员 工 但 分 工 不 同 , 主 要 负 责 招 聘 , 福 利 , 工 资 发 放 , 还 有 专 门 研 究 激 励 制 度 ,负 责 做 调 研 。而 其 他 企 业 主 要 由 办 公 室 兼 任 ,职 能 也 仅 限 于 工资 、 奖 金 的 发 放 , 人 员 的 招 聘 , 组 织 人 员 培 训 , 并 且 没 有 自 己 专 门 的 培 训 人 员 , 需 要 时 从 其
35、他 咨 询 机 构 或 者 直 接 从 大 学 寻 找 教 师 进 行 培 训 。 另 外 , 人 才 的 缺 乏 已 严 重 制 约 了 我 国 中 小 企 业 的 健 康 发 展 。 由 于 中 小 企 业 天 然 的 特 点 , 使 其 在 吸 引 和 留 住 人 才 方 面 难 以 和 大 型 企 业 竞 争 。 从 流 向 看 , 当 前 我 国 人 才 一 部 分 流 向 海 外 一 部 分 流 向 国 内 的 外 企 , 外 企 以 其 优 厚 的 待 遇 和 科 研 环 境 的 优 势 以 及 科 学 高 效 的 人 才 管 理 方 式 。 大 量 吸 纳 国 内 人 才 。
36、一 部 分 流 向 经 营 好 的 大 型 国 企 。 根 据 对 宝 鸡 市23 家 中 小 企 业 员 工 的 调 查 显 示 , 在 一 个 企 业 中 工 作 两 年 以 下 的 占 员 工 总 数 的 28.4% ,两 年 到 四 年 57.2% ,四 年 以 上 的 14.4% 。说 明 企 业 员 工 流 动 太 过 频 繁 , 这 也 在 无 形 之 中 增 加 了 企 业 的 人 力 资 源 管 理 成 本 。 导 致 企 业 对 人 力 资 源 管 理 在 资 金 , 人 员 等 方 面 投 入 不 够 。 在 做 调 查 的 企 业 中 ,每 年 企 业 用 于 员 工
37、培 训 的 费 用 平 均 只 占 费 用 总 支 出 的 3.6% ,这 就 导 致 了 企 业 对 于 人 力 资 源 管 理 的 投 入 不 足 。 三、中小企业人力资源管理面临的主要问题 1. 对人力资源管理不重视 现 在 的 中 小 企 业 往 往 重 视 的 是 经 济 资 源 、 物 质 资 源 和 信 息 资 源 , 而 对 人 力 资 源 的 重 视 程 度 不 够 。 事 实 上 , 前 三 种 资 源 属 于 传 统 的 竞 争 资 源 , 但 随 着 经 济 社 会 的 发 展 , 人 力 资 源 已 逐 步 取 代 其 他 三 种 资 源 的 主 导 地 位 , 成
38、为 企 业 竞 争 中 最 重 要 的 资 源 。 如 果 一 个 企 业 缺 乏 人 力 资 源 , 或 者 在 人 力 资 源 管 理 中 出 现 了 问 题 , 即 使 有 其 它 三 种 资 源 , 也 会 最 终 失 去 竞 争 优 势 。 而 对 许 多 中 小 企 业 来 说 , 资 金 和 市 场 往 往 显 得 比 人 力 资 源 更 为 重 要 。 尽 管 许 多 企 业 主 也 认 同 在 市 场 竞 争 中 人 才 的 重 要 性 , 但 在 实 际 决 策 和 管 理 中 并 没 有 将 人 才 和 提 高 内 部 人 力 资 源 管 理 水 平 放 在 迫 切 需
39、要 解 决 的 议 程 上 。 而 大 多 数 中 小 企 业 在 制 定 企 业 战 略 时 , 并 没 有 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 将 人 力 资 源 战 略 放 在 应 有 的 位 置 上 , 或 者 没 有 制 定 相 应 的 人 力 资 源 战 略 来 配 合 其 他 战 略 的 实 施 。 2. 人力资源管理制度不健全 在 绩 效 评 估 方 面 , 中 小 企 业 对 员 工 进 行 绩 效 评 估 的 依 据 多 是 企 业 短 期 既 定 目 标 内 完 成 的 工 作 量 , 缺 乏 长 远 的 全 方 位 的 考 虑 , 难 以 发 挥 员 工 的 积
40、极 性 和 创 造 性 。 同 时 , 在 薪 酬 分 配 上 具 有 相 当 的 灵 活 性 和 随 意 性 。 有 时 甚 至 不 跟 员 工 的 贡 献 挂 钩 。 长 期 执 行 无 法 对 员 工 从 物 质 上 形 成 激 励 效 应 , 从 而 很 难 满 足 企 业 长 远 发 展 对 核 心 员 工 的 要 求 受 规 模 限 制 和 企 业 形 成 的 历 史 影 响 , 很 多 中 小 企 业 在 管 理 过 程 中 过 多 依 赖 企 业 主 个 人 能 力 、 经 验 和 威 权 , 而 没 有 完 备 和 系 统 的 制 度 体 系 , 或 有 制 度 但 执 行
41、过 程 中 随 意 性 很 大 。 以 上 问 题 主 要 原 因 在 于 我 国 的 中 小 企 业 大 多 是 家 族 式 企 业 , 其运 作 方 式 与 规 范 的 现 代 企 业 制 度 相 差 甚 远 。 在 这 样 的 企 业 中 , 其 核 心 层 是 企 业 主 , 中 间 层 是 与 企 业 主 有 亲 情 关 系 的 管 理 层 , 外 层 则 是 广 大 员 工 , 而 人 力 资 源 部 门 只 能 在 这 众 多 的 层 面 中 间 求 得 生 存 。 它 既 要 协 调 上 层 管 理 者 , 又 要 协 调 同 级 部 门 , 还要 确 保 管理 效 果 , 难
42、 度 之 大 可 想 而 之 。 另 外 , 受 中 国 传 统 亲 情 关 系 的 影 响 , 各 项 管 理 活 动 的 随 意 性 较 大 , “ 人 治 ” 代 替 “ 规 制 ” 、 因 人 设 岗 等 现 象 较 为 普 遍 。 同 时 , 在 企 业 形 成 过 程 中 企 业 的 高 层 管 理 和 核 心 职 位 多 数 并 非 经 由 规 范 而 严 格 的 招 聘 或 提 拔 手 续 产 生 , 而 是 随 企 业 成 长 自 然 形 成 或 凭 借 人 际 关 系 产 生 ,很 难 摆 脱“ 家 族 统 治 ”和“ 裙 带 管 理 。从 而在 制度 的 适 用 和 资
43、源 的 配 置 上 缺 乏 规 范 , 导 致 制 度 成 本 过 高, 人 力 资 源 成 本 过 大 。 3. 人力资源管理投入少 中 小 企 业 规 模 小 、 资 金 少 制 约 了 企 业 在 人 力 资 本 上 的 投 入 , 固 定 的 、 长 期 的 培 训 预 算 难 以 落 实 , 培 训 时 间 和 计 划 也 难 以 保 证 。 在 培 训 内 容 上 , 常着 眼 于 当前 ,多 是 实 际 工 作 锻 炼 、 应 急 性 培 训 和 岗 位 培 训 。 另 一 方 面 , 较 高 的 人 力 资 源 投 入 风 险 也 使 得 多 数 中 小 企 业 宁 可 从 市
44、 场 上 现 招 相 关 专 业 人 才 也 不 愿 花 钱 自 行 培 养 , 更 不 用 说 为 员 工 提 供 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 个 人 成 长 和 发 展 的 机 会 了 。 而 目 前 中 小 企 业 人 力 资 源 管 理 的 定 位 就 是 招 聘 、薪 酬 、考 核 等 职 能 的 实 现 。在 这 种 目 标 的 引 导 下 , 企 业 人 力 资 源 管 理 的 范 围 相 对 较 窄 , 在 管 理 理 念 和 操 作 方 式 上 层 次 还 比 较 低 。 其 实 , 企 业 人 力 资 源 管 理 的 终 极 目 标 是 实 现 创 造 价 值
45、 的 最 大 化 。 人 力 资 源 管 理 只 有 建 立 在 这 一 基 础 上 , 视 野 才 会 更 加 宽 广 , 在 企 业 经 营 管 理 中 所 发 挥 的 作 用 才 会 更 大 。 4. 独特的企业文化没有建立 中 国 对 于 中 小 企 业 的 发 展 问 题 , 更 多 谈 到 的 是 如 何 实 现 科 学 管 理 , 但 对 如 何 加 强 文 化 建 设 涉 及 的 较 少 。 很 多 中 小 企 业 主 认 为 , 我 们 是 中 小 型 企 业 , 企 业 关 键 是 生 存 , 谈 不 上 企 业 文 化 建 设 问 题 , 甚 至 管 理 界 一 些 专
46、家 也 持 同 样 观 点 , 这就 使 得 中 小 型 企 业 的 文 化 建 设 更 为 滞 后 , 使 得 中 小 企 业 难 以 形 成 大 型 企 业 那 样 独 特 的 企 业 文 化 , 企 业 和 员 工 缺 乏 有 效 的 沟 通 渠 道 和 交 流 过 程 , 导 致 员 工 对 企 业 前 途 漠 不 关 心 。 不 能 以 同 舟 共 济 的 心 态 对 待 企 业 的 发 展 , 长 远 来 看 造 成 了 人 力 资 源 的 流 失 和 浪 费 。 四、完善中小企业管理的对策 1. 建立有效的人才引进机制和灵活的用工制度 中 小 企 业 人 数 少 ,管 理 层 级
47、 少 ,一 人 身 兼 数 职 难 免 ,这 就需 要 中 小 企 业 在 引 进 招 聘 和 使 用 人 才 的 过 程 中 既 要 做 到 公 开 、 公 平 、 公 正 , 实 行 优 化 组 合 。竞 争 上 岗 ,并 定 期考 核 ,又 要 考 虑 到 企 业 本 身 的 特 点 , 灵 活 进 行 必 需 的 岗 位 分 析 和 职 务 设 计 。针 对 不 同 的 岗 位 和 重 要 性 选 择 不 同 的 用 工 制 度 。 公 开 、 公 平 、公 正 , 要 杜 绝 用 人 和 提 拔 中 的 任 人 唯 亲 ,提 防 按 照 决 策 人 员 个 人 好 恶 决 定 人 才
48、 的 去 留 ,对 中 高 层 管 理 人 员 的 选 拔 要 有 科 学 的 标 准 和 程 序 ,不 得 随 意 更 改 。针 对 不 同 的 岗 位 和 重 要 性 选 择 不 同 的 用 工 制 度 ,比 如 。对 于 专 业 技术 人 员 和 高 级 管 理 人 才 应 多 从 复 合 型 人 才 的 角 度 进 行 选 拔 ; 对 于 关 键 技 术 的 专 家 可 从 科 研 院 WORD 格式 可编辑 专业知识整理分享 所 和 高 等 院 校 临 时 聘 用 ; 有 些 非 长 期 使 用 的 岗 位 可 考 虑 将 该 部 分 工 作 外 包 给 专 业 服 务 机 构 ;
49、熟 练 技 术 工 人 则 可 以 签 订 长 期 用 合 同 ; 一 般 性 生 产 工 人 可 按 照 生 产 需 求 签 订 短 期 用 工 合 同 或 临 时 劳 务 合 同 。 2. 健全科学的考核制度和公平的竞争机制 竞 争 机 制 是 企 业 内 部 人 力 资 源 管 理 的 基 础 和 核 心 ,公 平 竞 争 机 制 的 确 立 ,一 方 面 能 充 分 调 动 员 工 积 极 性 和 创 造 性 ,在 企 业 中 形 成 一 种 公 平 竞 争 的 机 制 氛 围 ,激 励 员 工 奋 发 图 强 ,另 一 方 面 能 使 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 而 不 至 于 流 失 。要 建 立 公 平 的 竞 争 机 制 ,首 先 要 建 立 公 平 合 理 的 员 工 竞 争 上 岗 制 度 , 以 保 证 竞 争 的 机 会 是 公 正 的 ; 其 次 要 建 立 科 学 的 绩 效 考 核 制 度 , 以 保 证 竞 争 的 结 果 是 公 平 的 ; 第 三 要 建 立 公 正 的 晋 升 、薪 酬 奖 励 制 度 ,以 反 映 公 平 的 竞 争 结 果 。发 挥 竞 争 机 制 对 员 工 的 引 导 效 用 。 在 引 进 竞 争
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