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1、第 1 页 农村精神文明建设情况汇报 特征码 kaiMQgyjswIujwyBXLiG 农村精神文明建设情况汇报 加强精神文明建设 促进农村和谐发展 近年来,xx 县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导, 全面落实科学发展观,贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明” 建设一起抓的方针,紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建 设社会主义社会总体目标,以提高农民文明素质为根本,以改 善环境质量为突破口,以农村阵地建设为着力点,全面加强农 村精神文明建设,取得了良好的社会经济效益。 一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题 1、 “三软” 。一是思想上疲软,一些干部尤其是乡镇领导对精神 文明建设认
2、识还不到位,抓精神文明建设工作的意识还不够强, 精神文明工作说起来重要,忙起来次要,落实起来不要,县、 第 2 页 市“热” 、乡镇“凉” 、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存 在。二是考核上手软。在加快发展上,一切以经济指标完成情 况作为奖励标准,而精神文明建设则往往作为一项软性指标加 以布置,有走过场的考核,而无激励措施,因此基层单位则把 精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济 上腿软,由于镇村财力匮乏,目前村一级已经没有可单独使用 资金,而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭,不可能有更多 的资金用于精神文明建设工作。 2、 “三旧” 。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高
3、,群众 接受教育的程度有了较大改善,农村常住人口主体大都为初中 文化程度;同时,由于电视等现代设备的普及,群众能够欣赏 到更加丰富的文化娱乐生活,因而欣赏水平有所提高,对精神 文明建设提出了更高的要求。但在广大农村,仍然是几十年前 一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动,对农民吸引 力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农 民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化,农村封建迷信重新 抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神 文明创建工作得到了重视外,还缺乏更多更完美的活动载体, 这与农村经济发展和社会进步不相适应,不能完全满足广大群 众求知、求乐的愿望。三是内容旧。
4、目前,农村精神文明建设 不够贴近群众要富求富的现实,不够贴近群众,需要克服“小 第 3 页 胜即满” 、 “小富即安”的小农思想的现实,不够贴近群众公民 道德素质急需提高的现实,不够贴近纠正农村人口现状的现实, 由于生产技术和现代化机械的广泛使用,大量的劳动力从土地 上解放出来,成为富余人员,为了生存,年富力强的男性青年 走向城市,成为打工一族,农村社会成员构成发生变化,人口 主体为妇女、儿童和老人,而被忽视的正是这一主体,因而群 众参与度不高。 3、 “三少” 。一从业人员少。由于机构改革的深化,人员大量精 减,从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的 农村电影队、文艺宣传队等团体
5、已成为散兵游勇。直接从情精 神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二 是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来, 县里把招商引资,发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件, 使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落,严重地影响了 这一群体的积极性,导致了精神文明建设队伍业务上不专、经 济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地 少。由于投入严重不足,教育阵地设施建设相对滞后,大多数 的文化大院活动经费未列入财政预算,影响了文化活动的正常 开展。 二、强化“四个创新” ,保持精神文明建设的活力 第 4 页 1、制度创新。xx 县精神文明建设各项管理规章形成于
6、上世纪 九十年代,己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明 建设无规划,乡镇企业精神文明创建无规章,少数获得荣誉的 单位,成绩到手,工作到头,失去继续努力的动力。为适应农 村精神文明建设的新发展,就必须适应形势,创新机制。20XX 年,xx 县制定了xx 县农村精神文明建设五年规划 ,同时, 制定了文明创建的各项规章制度和xx 县精神文明建设考核细 则 ,成立了 xx 县精神文明建设指导委员会,县长任主任,县 委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立 了精神文明建设领导小组,使农村精神文明建设走向规范化、 制度化,实现了文明创建的新突破。 2、内容创新。农村精神文明建设要围绕
7、一个中心,即以经济建 设为中心;搞好两个服务,即服务基层,服务群众;落实“三 个贴近” ,即贴近实际,贴近群众,贴近生活;抓住一个建设, 即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展,适应农民精神 文化生活需求,丰富活动内容,是农村精神文明建设发展的基 础和根本。20XX 年,我们在农村开展了“五好家庭户” 、 “遵纪 守法户” 、 “勤劳致富户”评选活动,20XX 年开展了“文明村镇” 、 “文明家庭” 、 “文明农民”评选活动,这对促进农村精神文明 建设,起到了很好作用。然而,时代在发展,社会在进步,广 第 5 页 大农民对精神文化生活的需求在变化,这就要求农村精神文明 建设既要巩固传统,发展
8、优势,又要适应形势,开拓创新。基 于此,我们从“三贴近”入手,针对群众的“三盼” (盼科技致 富、盼政策入户、盼文化活动丰富) ,在全县农村广泛开展了科 技、文化、卫生、法律四下乡活动,同时开展了党员干部入千 家包万户活动,进行一对一帮扶工作,文明单位和农村结对文 明创建帮扶“对子” 。为加强农村精神文明阵地建设,我们开展 了村文化大院和乡宣传文化中心建设,各村都建有图书室、文 化活动室、农民学校,成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容 上的创新,极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽 领域发展。 3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动, 方式新颖、方法多样的活动形式,能更
9、广泛地吸引群众参与。 20XX 年以来,我县大力开展广场文化活动,举办戏剧、歌曲擂 台赛,直接参与群众 x 万人次以上,并已成为丰富群众文化生 活,展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者,举办书画 展,义写春联,到外地采风等活动,促进了农村文化发展交流。 开展了“好丈夫” 、 “好妻子”俱乐部活动,通过举办讲座,开 展家务技能比赛和家庭文体活动等,增强了关爱家庭、夫妻和 睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众 的注意力和参与的积极性。 第 6 页 4、机制创新。为使农村精神文明规范化,我们建立了精神文明 建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农 村精神文明建设和
10、经济工作同部署、同落实、同检查、同考核, 对组织不力,不重视精神文明建设的乡村进行处罚,对精神文 明建设先进村镇进行表彰奖励。同时,县乡每年的财政预算都 要有精神文明建设的投入规划,使精神文明建设成为社会主义 新农村建设的一项重要内容。 三、主要做法 1、加大考核力度,强化各级党委的目标责任意识。 (1)建立完善目标责任制。一是科学详细制订包括政治、法律、 经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施,实行 系统管理,使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体 人员。二是强化责任意识,坚持守土有责。使各级党委政府充 分认识到农村精神文明建设的重要性,把精神文明建设作为推 动农村现代化进程
11、、造福于人民的社会系统工程,切实承担起 自己的任务。三是强化目标意识,把精神文明建设作为一个个 项目来抓,积小胜为大胜,把各项目标任务与经济工作一起部 署,一起检查、逐级考核。 第 7 页 (2)建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方 面的全局性工作,它的工作性质要求既要多部门都来抓,又要 有一个权威力量把这些工作统一起来。因此,建立完善的组织 领导机制,加强农村基层党组织建设,形成农村基层领导干部 抓创建活动的局面,使农村精神文明建设落到实处。 (3)强化奖励激励制度。一是要按照经济考核办法,建立精神 文明建设考核机制,对各级政府进行重奖,让基层感受到经济 建设与精神文明同等重要
12、。二是要建立文明村镇奖励制度,充 分调动基层单位的积极性。三是要把精神文明建设工作作为提 拔使用干部的一个重要依据,和从事经济工作的同志同等对待。 2、加大投入力度,为精神文明建设提供硬件保障。 (1)加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心,完善图书室、阅 览室、活动室等各类文体设施;建设村居群众文化设施,丰富 群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一 项重要内容,20XX 年建设农家书屋 56 个,20XX 年建成 139 个, 共投入 390 万元。195 家农家书屋全部对外开放。为发挥农家 书屋的作用,每个农家书屋都配备专门的图书管理员,建立了 第 8 页 借阅制度。白元乡夹河
13、村农家书屋,面积 40 平方米,现藏书 3500 册,可容纳 30 个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋 管理制度健全,选址得当,环境舒适,从 7 月份建成至今已接 待读者 600 多人次,丰富了农民对科技文化知识的需求。 (2)加强队伍建设。一是广泛组建民间文艺宣传队,在精神上 给予鼓励,政策上给予照顾,资金上给予扶持,扩大他们的影 响力。二是充实电影放映队,在硬件上加大投入,在机制上进 一步放活,满足广大群众的需求。三是充分调动各类专业人才 的积极性,为他们提供一个良好的创作环境和生活环境,力求 多出精品力作。 (3)加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计 划,并随着农村经济发
14、展逐年增加,使精神文明建设拥有健康 发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中 使用的方式,促进资产的合理配置,使有限的资金发挥出最大 的使用效益。 3、贴近农村工作实际,努力增强精神文明建设工作实效。 (1)贴近农村人口现状的实际,突出三个主体。一是突出学生 这一群体。以学校为阵地,把道德教育作为学校教育的一项中 第 9 页 心工作,广泛开展“道德进课堂”等活动,努力提高学生的道 德教育素质。二是突出老人这一群体。建立老人活动中心,组 建各类健身娱乐队伍,让他们老有所乐;同时充分利用老年人 经验丰富、德高望重的优势,调动他们的积极性,让他们老有 所为,发挥余热。三是突出妇女这一社
15、会群体。广泛开展社会 公德宣传,提高农村妇女的道德素质;广泛开展好媳妇评选活 动,树立一批农村女性典型;同时,充分发挥农村各类农民教 育阵地作用,加强对妇女的技能培训,提高她们的致富能力, 让她们成为建设小康社会的生力军。 (2)贴近群众生活需求实际,做到三结合。一是与农村经济发 展结合起来,加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困 的村镇,从激活农户入手,集中力量抓好“富民工程” 、 “民心 工程” ,加快脱贫致富;已经解决温饱问题的村镇,要制定规划, 加快奔小康步伐。二是与农村社会治安综合治理结合起来,创 造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治 本”的方针,进行综合治理。
16、三是与农民群众排忧解难结合起 来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的 困难和问题,通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等 农民群众喜闻乐见的形式,帮助农民群众提高自身素质,提高 克服困难、解决问题的能力;要与改变村镇干部的工作作风结 合起来,通过一系列活动,提高村镇干部素质,密切干部群众 第 10 页 联系;要围绕经济建设中心,推动建立全方位社会服务体系, 形成村镇成龙配套的服务网络,为群众排忧解难,方便群众, 减轻农民负担。 (3)贴近农村现阶段的实际,利用好三大资源。一是学校这一 资源。广泛开展“社会学校家庭手拉手”道德互助活动, 以学生为主体,开展了“道德进家庭”活动
17、,让学生促家庭; 学校采取校讯通、告学生家长书等形式,以学生、家长为主体, 开展道德进社区,进乡村活动,努力实现农民素质整体提高。 二是充分利用民间文艺宣传队这资源。进村入户进行演出,丰 富广大群众的文化娱乐生活。三是充分利用好农户墙面这一资 源。广泛设立以村规民约与公民道德规范为主要内容的“道德 墙” ,让群众在不知不觉中接受教育。 (4)建设新型农村社区,从根本上改变农村的落后面貌。以 “五个一工程” (“五个一工程”即每个乡镇建设一条示范路、 一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范村、一个新型农 村社区)为抓手,全面开展新农村建设集中整治活动,通过两 个多月的努力,我县各乡镇的路容路貌、小城镇经营管理状况 得到了很大改观,社区服务中心示范村建设进度得到进一步促 进。截止目前县乡村共投入资金 x 亿元,出动劳动力 x 万余人 次,投入车辆 x 万余台次,清运垃圾 x 万方,粉刷墙壁 x 万平 第 11 页 方米,拆除违章建筑 xx 处、x 万平方米,整治标语广告 x 万余 条,修复残垣断壁 x 处,整治道路边沟 x 万余米,新垒景观墙 x 余米,栽植绿化树木 x 余棵,整修绿化带 x 米,新建、改建 小城镇农贸市场 x 处,新建、改建农村社区服务中心 x 间,x 平方米,取得了初步成效。
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