体育局巡察反馈问题整改落实方案.pdf
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1、体育局巡察反馈问题整改落实方案 根据 xx 市委统一安排部署, xx 市委第三巡察组 于 XX年 4 月 18 日日至 5月 16日对我局进行了专项巡 察。XX年 1 月 17 日,xx 市委第三巡察组向我局反馈 了巡察意见。 为确保市委 xx 市委第三巡察组 关于对 xx 市体育局巡察情况的反馈意见中反馈的问题整改 落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研 究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方 案。 一、指导思想 全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、 十八届三中、 四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话 精神,严格落实党委主体责任和监督责任,严格落实 中央“八项规定”和省
2、市委“双十条”规定”,深化 “两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神, 紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪 律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立 作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成 效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设 活力、小康、生态、魅力、幸福xx 做出积极贡献。 二、基本原则 (一) 领导带头。党组班子及成员带头做起,以上 率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整 改工作格局。 (二) 从严从实。从全局实际出发,既在营造大气 候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项 整改措施落实到
3、神经末梢,做到整改不到位不放过、 不达目的不收兵、群众不满意不销号。 (三) 开门整改。主动把整改方案和整改进展情况 及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交 由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受 群众监督。 (四) 标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与 特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推 动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态 化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。 (五) 统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务 工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织 指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链 条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实
4、做到两手抓、 两促进、两不误。 三、总体目标 第 3 页 共 22 页 用大约一个多月的时间,基本解决巡察组反馈意 见中提出的突出问题,并制定和完善相关制度,落实 整改措施,从源头上遏制问题的再次发生。并以此次 整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优 意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全局党风 政风进一步好转,领导班子得以加强、责任传导更加 有力、制度建设更加完善,为体育工作再上新台阶提 供强大的政治保障。 四、存在的问题及整改措施 根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下: 在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面 1. 全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不 够贯通有力。 领
5、导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任 落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。 整改措施:加强廉政建设, 制定市体育局 XX年党 风廉政建设工作要点和党建工作要点,严格落实省委 “3783”和市委“ 3873”主体责任体系,真正把落实 党风廉政建设责任制放在心上、 扛在肩上、抓在手上, 形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机 制,推动“两个责任”落地生根。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议 少。 整改措施:定期召开党组专题会议,专题研究党 风廉政建设和反腐败工作,
6、专题会议每季度不少于1 次,全年不少于 4 次。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 在“三述”制度落实上,抓的还不到位。 整改措施:认真落实“三述”工作机制,将其作 为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径,充 分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用, 进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xxx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的 第 5 页 共 22 页 意识不强,存在重业务、轻党风廉政建设的
7、问题。 整改措施: 一是认真落实 “一岗双责” 责任体系, 确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考 核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究 办法,对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负 责人进行执纪问责。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 集体约谈不够规范,约谈内容针对性不够强,有 时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。 整改措施:认真开展廉政约谈工作,计划3 月底 前集中开展一次廉政约谈,廉政约谈每季度不少于1 次,全年不少于 4 次。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整
8、改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 监督责任落实还有不到位的地方,监督触角延伸 不够,执纪问责力度不够,党风廉政建设责任书和廉 政承诺书签订到科级干部层面,没有做到全覆盖。XX 年和 XX年廉政责任书只有局长、 分管局长、科室长签 订了责任书,科级以下工作人员责任有缺失,且责任 书内容对履行岗位职责细化不足,存在上紧下松的问 题。 整改措施:着力打造党风廉政建设责任体系,结 合岗位实际,各科室及全局干部职工,认真修订党风 廉政建设责任书,层层签订廉政责任书,构建横向到 边、纵向到底的全覆盖责任体系,形成统一领导,分 工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局,确保主体 责任落到实处。
9、 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 (7) “5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉 政风险防控排查还不够到位,一些重点岗位廉政风险 防控点的节点还不够明确, 监管防范措施还不够具体。 整改措施: 一是严格按照 “5+1”党风廉政建设专 项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求,认真排查 党风廉政建设风险点, 制定切实可行的监管防范措施。 二是强化制度执行,完善相关制度规定,坚持以钉钉 子的精神抓好制度执行,真正把制度执行到人、执行 第 7 页 共 22 页 到事、执行到底,提升拒腐防腐的能力。 责任领导: xx 责任科
10、室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 2. 干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在 干部廉政教育的形式单一,职工学习计划性不强,重 点不够突出,学习教育深度不够。 整改措施:一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工 作中的基础作用,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变 的思想防线。继续坚持每周集体学习制度,制定学习 计划,以中国共产党廉洁自律准则、中国共产 党纪律处分条例和中央“八项”规定、省市委“双 十条”规定为学习主题,采取学习原文、专家辅导、 交流心得等形式,把纪律规矩印刻在党员干部心上, 同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉 政教育展览、座
11、谈交流等其它形式,深化廉政教育, 使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建 设面临的新形势、提出的新要求,使之内化于心外化 于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各 类廉政培训教育活动,落实好县级干部记录廉政周志 制度。严格落实中心组学习制度,每次都要突出习近 平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念 等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度,每 半年向纪检组报告1 次学习情况,年底报告全年学习 组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全 局干部进行辅导讲座。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持
12、在执行组织纪律和选人用人方面 1. 在执行民主集中制方面需要进一步强化。 个别会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意 见建议不够充分。 整改措施:一是强化纪律意识,通过靠实党的纪 律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中, 广泛征求干部职工意见建议,坚持问政于世、问计于 民、问需于民,做到科学决策、民主决策。三是做好 决策后执行过程中的评估, 及时修正决策、 改进决策。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 第 9 页 共 22 页 在民主决策过程中程序还不够完善,工作效率还 不够高。 整改措施:一是加强党章条例和各项
13、规章制度的 学习,强化民主意识。 二是认真落实民主集中制原则, 严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进 的精神,牢固树立科学的民主集中制观念,逐步推动 民主进程,保证各项决策的正确贯彻落实,创造性的 开展工作。 责任领导: xx 责任科室:纪检监察员 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 2. 干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。 干部学习交流力度小, 业务知识更新和技能不足, 影响了工作效率。 整改措施:一是定期开展干部交流活动,通过交 流增强干部适应不同岗位的能力, 激发干部工作动力。 二是加干部大业务培训力度,及时更新业务知识,提 升干部业务技
14、能。三是加强党员干部职工党性教育引 导,认真执行党的组织纪律和干部管理规定。 责任领导: xx 责任科室:办公室 责任人: xxx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 干部流动慢,结构不合理,存在老化问题,个别 干部担任科级时间较长,工作动力不足。 整改措施:一是加强干部教育管理,通过学习先 进典型,尤其注重发现身边的优秀事迹,通过身边事 教育身边人,加大干部人生观、价值观、世界观的改 造,教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉 献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监 督和工作作风督导,采取主要领导随机查、分管领导 及时查、纪检干部随时查的方法,督促所属人员认真
15、执行各项规定,并采取月讲评、季通报的方法,对执 行规章制度和工作落实情况进行通报,通过督查通报 激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰 富的优势,克服老龄化问题。 责任领导: xx 责任科室:办公室 责任人: xx 整改时限: XX年 3 月 17 日前完成并长期坚持 3. 干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。 机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行 政编制人员与内设机构数量不匹配,存在局机关与下 第 11 页 共 22 页 属单位人员混编、混岗,事业编制人员占用了行政编 制岗位的问题,干部职工意见较大。同时,在“三定” 方案之外,自行设置了体育产业科科长和总务主任等 职位。
16、 整改措施:一是积极沟通市编办,重新调整三定 方案内容,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科, 并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;拟将官办 老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年 人体育及社会体育相关工作; 取消总务主任职位。 二是 因工作需要,暂时局机关与下属单位人员继续混用, 并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行 调整,通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综 合能力,向素质要能力,用能力提升工作量,从而克 服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话,适时 的邀请心理辅导专家讲授心理课程,对干部进行心理 教育、心理疏导,消除隔阂,避免出现有些干部带着 情绪工作的现象。 责
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