加强农村法制宣传教育活动实施方案.docx
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1、第 1 页 加强农村法制宣传教育活动实施方案 特征码 fyLMrBayYozajzjuhovH 为了进一步加强农村尤其是边远村组的法制宣传教育工 作,切实提高广大群众的法律素质,促进农村社会稳定,经县 委、县政府研究,决定利用春节前后农民工大量返乡之际,在 全县范围内开展一次农村法制宣传教育活动,特制定本实施方 案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻 县委十五届六次、七次全会精神,在县委、县政府的统一领导 下,由乡镇党委、政府具体组织,坚持贴近边远乡村农民生产、 生活的原则,以农民群众为主体,以法制教育为载体,以提高 农民法律素质为目的,深入开展送法进村入户活动
2、,进一步增 强农民群众的学法、知法、守法意识,为全县经济发展和社会 稳定营造良好的法制氛围。 二、工作任务 1、调查摸底,因村施教。要深入基层,走村串户,特别要 注重到边远村组实地调查,掌握民情、民愿、民意,结合前期 百日矛盾纠纷排查调处的具体情况和村情人员结构状况,主要 把握“三个重点”:一是重点村组(社区) 。历年来的老信访村、 第 2 页 大姓居众的宗姓村和社会治安乱点村以及有各类矿产资源开采, 流动人口较多的村组;二是重点人群。着重掌握近三年的“两 劳”释放人员、外出务工人员和流入的外地社会闲散人员;三 是重点年龄层次。以农村青壮年劳动力为主,兼顾青少年,尤 其是辍学在家的未成年人。通
3、过具体研究分析,制订出结合各 村实际具有操作性的法制教育方案,务求实效,确保农民群众 普遍接受一次法律法规教育。 2、突出重点,因人施教。要针对教育对象的不同特点和要 求,抓好分类、分层教育。分类教育就是要抓好基层乡镇工作 人员和农民群众的法制教育,特别要重点突出党政机关、事业 单位工作人员的普法教育,提高其依法行政的积极性和自律性, 从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞,从根本 上打牢农村法制建设主体队伍的依法行政意识。分层教育就是 要抓住村组干部、农民群众和青少年三个层次的教育重点。一 是村组干部的法制教育要在广度和深度上下功夫,要将 “两委” 班子、村治保、调解人员、村治安中心
4、户长等基层干部培养成 “法制教育辅导员” 、 “普法宣传员” ,增强农村干部依法治村意 识;二是农民群众的法制教育重点是法律知识的普及,使农民 群众既能及时运用法律武器保护自己的合法权益,还能调动其 依法参与村务管理的积极性;三是青少年的法制教育,通过宣 讲有关法律的基本常识,使他们从小养成遵纪守法的好品德。 对辍学的未成年人,以家庭为主,通过预防未成年人犯罪法 第 3 页 等法律法规的学习,增强他们的守法意识,提高自我约束、自 我保护能力,预防和减少违法犯罪行为。 3、选准内容,因法施教。农村的法制宣传教育必须在内容 上有选择、有取舍,抓住关联性、突出针对性。要把那些事关 农民群众权利义务,
5、事关基层社会稳定和农民群众日常生产、 生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传,主要突出八 个方面: 一是宪法类基础知识:重点宣讲宪法和四次宪法修正 案的内容,进一步增强农民的宪法意识,使农民明确宪法和法 律不仅是全体公民必须遵循的行为规范,同时也是保障公民权 利的法律武器,民主法治更是构建社会主义和谐社会的首要保 障。 二是农村民主政治有关法律知识:重点宣讲选举法 、 村民委员会组织法中与农民群众权利义务相关的内容。 三是维护稳定有关法律知识:主要宣讲刑法 、两次刑法 修正案和今年 8 月 28 日十届全国人大常委会第十七次会议通过, 从明年 3 月 1 日起施行的治安管理处罚法法等相关内
6、容, 重点宣讲社会治安管理处罚法相对治安管理处罚条例 , 彰显人性的六大变化,通过宣讲使广大农民群众懂得什么是违 法,什么是犯罪,违法犯罪的社会危害性等。 四是民商事方面有关法律知识:主要宣讲民法通则 、 婚姻法 、 继承法 、 收养法 、 合同法 、 税收征收管理 第 4 页 法和消费者权益保护法等,重点宣传处理有关民事关系 的基本原则,如何处理家庭与邻里关系,有关经济交往中如何 签协议和外出打工如何签合同,如何打官司寻求法律援助等以 及人民调解、矛盾纠纷排查调处工作有关的规章制度等内容。 五是基本国策有关法律知识。主要宣传土地管理法 、 人口与计划生育法和环境保护法等,重点宣讲农民群 众在
7、这些基本国策的法律中规定的权利与义务,以及违反法律 会受到何种处罚。 六是社会类有关法律知识:主要宣讲劳动法 、 残疾人 保障法 、 未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、 妇女 权益保障法(修正后从今年月日起施行) 和老年人权 益保障法 。 七是农业生产有关法律知识:主要宣传农业法 、 森林 法 、 水法 、 土地承包法 、 种子法 、 动物防疫法及禽 流感防治知识等,重点宣传禽流感防治知识。 八是社会治安综合治理和“安全镇安”创建有关内容:主 要宣传安全生产法 、 陕西省社会治安综合治理条例 ,以及 省、市、县下发的创建“安全陕西” 、 “安全商洛” 、 “安全镇安” 实施意见等有关内
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