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1、第 1 页 以药监论坛为抓手推进民主政治建设 特征码 aFEnuZYDVhEQmcMIezzE 以药监论坛为抓手推进民主政治建设 为深入贯彻落实江泽民“三个代表”重要思想和十六大创 建“学习型社会” 、省药监局创建“学习型机关”及台州市药监 局构建人性化药品监管体系的精神,年我局创办的“药监 论坛” ,创出了药监部门民主政治建设的新路子,在社会上引起 了很大反响。 做法 “药监论坛”以药品、医疗器械生产、经营和使用单位负 责人为主要参与对象,通过“换位监管” 、 “交心指导” 、 “释疑 解惑” 、 “技术讲评”等多种方式,与行政相对人面对面“零距 离”地探讨药品管理模式、方法,释疑药监法律、
2、法规及政策, 研究药品监管对策。 第 2 页 主要内容 释疑药品、医疗器械监管法律、法规和规章及上级药监部 门的有关药品监管政策。 探索人性化药品监管体系的基本内涵和主要内容。 探索加强基层药品监管的新路子,理清“监、帮、促”的 新思路。 探索涉药单位当前工作的热点难点问题及其对策。 交流各药品监管网络的成功经验,吸取工作教训。 沟通相对人在被监管中的不同想法,树立崇法的监管理念。 基本形式 主题座谈。围绕当前工作的主题开展座谈。如开展“共同 营造安全用药环境”主题的研讨活动,以此推进医疗机构药品 质量管理工作。 第 3 页 民主恳谈。与会人员针对某一法律法规、政策或者具体问 题提出意见,由药
3、监人员现场做出回答或解释。如围绕“关注 药品经营企业认证”的主题,与相对人面对面质疑,平等交流, 以加快实施技术改造步伐。 专题讲座。对涉及政策性、专业性比较强的问题,邀请有 关学者、专家讲座,释疑解惑。如组织认证员对药品零售企业 认证现场检查项目进行解读,达到规范药品经营管理的目的。 实地对话。选择典型,通过实地参观考察,学习好的经验 和做法,与行政相对人直接对话,帮助涉药单位加强管理。如 组织医疗机构负责人考察合格药房建设,在汲取经验的同时, 沟通监管理念,充分调动相对人参与药品管理的主动性与积极 性。 实例分析。结合涉药单位实际,选择某一典型和可借鉴的 事例,组织与会人员分析原因,交流意
4、见。如无记名抽取药品 经营、使用单位的中药饮片,由行政相对人组成的中药专家评 审组,对此开展质量讲评,以树立药品质量意识。 基本要求 第 4 页 “药监论坛”作为推进基层药监民主政治建设和医药事业 健康发展的一个载体,计划每季举行一次,因实际需要随时组 织。 每期论坛的主题做到明确,一期一主题。主题紧扣药品监 管的新方法、新措施、新思路或者当前药品管理中的难点、热 点问题。确定的主题在论坛举行前个工作日公布,并下发相关 资料以供学习。 “药监论坛”以集中举行为主,酌情分片、分线组织,以 方便涉药单位工作。 体会 建立“药监论坛”是响应省药监局创建学习型机关和台州 市药监局构建人性化药品监管体系
5、的有效举措,是加强学习型 党支部建设的有效载体,更是推进基层民主政治建设的重要手 段。我局举办首期药监论坛后, 中国医药报率先在第一版作 了详尽的纪实报道;医药经济报 、 浙江药品监督管理和 市内各新闻媒体及市委、市政府有关简报分别予以刊播。 “药监 论坛”运行一年以来,我们的体会主要体现在当地党委给予的 第 5 页 句评语: 药监论坛是部门民主政治建设的一种探索与创新 衡量一个部门的综合素质,不仅要看部门的工作业绩,更 要衡量部门的民主政治建设、创新进取理念和人性化监管的精 神风貌。药监论坛是部门民主政治建设的一种探索与创新。建 立药监论坛的本身就是我局全体干部民主智慧与主张得以实现 的一个
6、缩影,同时论坛的性质也决定并不断地推动我局民主政 治建设向更高更深的层次发展。为了赋予药监论坛更新的体裁 和更丰富的内涵,我局先后完善了党内民主政治、重大工作议 事、政务公开、党员结对谈话等制度,以加强民主政治建设。 今年春节休假后上班的第一天,我局就组织干部开展“找差距、 再拼搏”的大讨论活动,目的就是要集中大家的智慧,共同抓 好今年的药监工作。 药监论坛是党的群众路线在药监工作中的发展 论坛的性质决定我们必须走群众路线,掌握群众的思想, 切准群众的脉搏。因此,年,我局将调研作为深化机关改 革、改进机关作风的大事抓落实。三位局领导都结合药监工作 实际,深入基层,听建议意见,找薄弱环节,理工作
7、思路,并 第 6 页 就当前的工作任务提出切实可行的方法。李国平局长针对廉政 建设,撰写了浅谈预防职务犯罪调研,在温岭日报全 文发表。郑福友副局长针对药品监管中存在的问题和经验,撰 写了篇调研,其中加强零售药店规范化建设 、 农村社区卫 生服务机构药品监管探讨在中国药事发表;认真实践 “三个代表”重要思想,加强药监队伍与文化建设在台州药 监调研栏目刊出, 民营医疗机构药品监管获得全省药监系统 优秀论文、调研三等奖。林作君副局长撰写的怎样写好述职 报告也在台州药监调研栏目刊出。在局领导的带领下,全局 上下调查研究蔚然成风,共发表了有实效性调研篇,体现了走 党的群众路线的工作作风。 药监论坛是民主
8、参政、群众监督的有效治理模式 基层药监局普遍感到监管力量不足,监管任务繁重。为了 有效调动行政相对人参与药品管理的主动性与积极性,我局利 用“药监论坛”这个平台,让相对人参与药品监督管理。如在 药品使用监管上,一方面我们深入医疗机构调研掌握药品采购、 储存、养护、使用方面的现状和存在问题,汲取他们的意见和 建议,制订合格药房考核标准;另一方面,组织医疗机构负责 人考察合格药房建设,取得相对人与我们在监管意见上的共识。 年,我市医疗机构合格药房已经占取得医疗机构执业许 第 7 页 可证医疗机构总数的,药房与药库均配置了控制温、湿度设 施设备,有空调、冰箱,添置了电脑,硬件建设上了一个新的 档次。
9、 药监论坛是创建“学习型党支部” 、 “人民满意机关”的具 体行动 为确立机关服务基层、服务企业、服务群众的意识,我局 利用“药监论坛”这一民主建设的平台,努力为基层提供技术 帮、扶,做到“你困难,我帮助;你咨询,我参谋;你发展, 我铺路” ,全方位建设“服务型”机关。同时运用“药监论坛” 的联姻“党员讲坛” 、 “干部学坛”这两个载体,以请进来讲 座、内部轮换讲学、岗位技术演练、案例分析等形式,做到每 日一读、每周一课、每月一讲、每季一论、半年一评、一年一 考,以提高药监人员政治和业务素质。年,我局共组织政 治和业务学习次;安排党员学术讲座期;汇编药品监管法律法 规和业务书籍三册,计本。同时,根据各个科室工作特点开展 岗位业务进修、政务公开岗位练兵,不断提高办事效率,让群 众办事满意。 通过创办“药监论坛” ,使广大党员干部树立了终身学习的 理念,整合了机关学习的资源,使机关党员干部知识更新不断 第 8 页 加速,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显加强。 年,我局在取得台州市药监先进集体荣誉称号的同时,被 评为浙江省卫生先进单位,学习型党支部考核名列全市第二。
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