【优质文档】2019年《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[]号解析-精选.pdf
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1、国家发展改革委、建设部关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知 发改价格 2007670 号 国务院有关部门,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅(委): 为规范建设工程监理与相关服务收费行为,维护委托双方合法权益,促进 我国工程监理行业的健康发展,国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有 关部门和有关行业组织,制定了建设工程监理与相关服务收费管理规定,自 2007 年 5 月 1 日开始施行。原国家物价局、建设部下发的关于发布工程建设 监理费有关规定的通知(1992 价费字 479 号)自本规定生效之日起废止。 附:建设工程监理与相关服务收费管理规定 国家发展和改革委员会
2、建设部 二七年三月三十日 1 精品 附: 建设工程监理与相关服务收费管理规定 第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为,维护发 包人和监理人的合法权益,根据中华人民共和国价格法及 有关法律、法规,制定本规定。 第二条建设工程监理与相关服务,应当遵循公开、公平、 公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程,应通 过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的 资信程度、监理方案的优劣等技术因素。 第三条发包人和建立人应当遵守国家有关价格法律法规 的规定,接受政府价格主管部门的监督、管理。 第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质 不同情况,分别实行政府指导价或市场调节价。
3、依法必须实行 监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价;其它建 设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费 实行市场调节价。 第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费,其 基准价根据建设工程监理与相关服务收费标准计算,浮动 幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情 况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建 设工程监理与相关服务收费,由发包人和监理人协商确定收费 额。 2 精品 第六条建设工程监理与相关服务收费,应当体现优质优价 的原则。在保证工程质量的前提下,由于监理人提供的监理与 相关服务节省投资,缩短工期,取得显著经济效益的,发包人 可
4、根据合同约定奖励监理人。 第七条 监理人应当按照关于商品和服务实行明码标价的 规定,告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费 依据,以及收费标准。 第八条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应 的收费金额以及支付方式,由发包人和监理人在监理与相关服 务合同中约定。 第九条监理人提供的监理与相关服务,应当符合国家有关 法律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要 求。监理人不得违反标准规范规定或合同约定,通过降低服务 质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序。 第十条由于非监理人原因造成建设工程监理与相关服务 工作量增加或减少的,发包人应当按照合同约定与监理
5、人协商 另行支付或扣减相应的监理与相关服务费用。 第十一条由于监理人原因造成监理与相关服务工作量增 加的,发包人不另行支付监理与相关服务费用。 监理人提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和 标准规范的,提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到 监理工作要求的,不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的, 发包人可按合同约定扣减相应的监理与相关服务费用。 3 精品 由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的,监理人应 当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。 第十二条违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的, 由政府价格主管部门依据中华人民共和国价格法、价格违 法行为行政处罚规定予以处罚。
6、第十三条本规定及所附建设工程监理与相关服务收费标 准,由国家发展改革委会同建设部负责解释。 第十四条本规定自 2007 年 5 月 1 日其施行,规定生效之日前 已签订服务合同及在建项目的相关收费不再调整。原国家 物价局与建设部联合发布的关于发布工程建设监理费有关规 定的通知( 1992价费字 479 号)同时废止。国务院有关部 门及各地制定的相关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。 附件:建设工程监理与相关服务收费标准 4 精品 附件: 建设工程监理与相关服务收费标准 1 总则 1.0.1建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委 托,提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安
7、全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务,以及勘察、 设计、保修等阶段的相关服务;各阶段的工作内容见建设工 程监理与相关服务的主要工作内容(附表一)。 1.0.2建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段 的工程监理(以下简称“施工监理”)服务收费和勘察、设计、保 修等阶段的相关服务(以下简称“ 其他阶段的相关服务” )收费。 1.0.3铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收 费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的 施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费 方式计算收费。 1.0.4其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工 日和建设工程监理
8、与相关服务人员人工日费用标准(附表四) 收费。 1.0.5施工监理服务收费按照下列公式计算: ( 1)施工监理服务收费 =施工监理服务收费基准价 ( 1 浮动幅度值) ( 2)施工监理服务收费基准价= 施工监理服务收费基价 5 精品 专业调整系数 工程复杂程度调整系数高程调整系 数 1.0.6施工监理服务收费基价 施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的 施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按 施工监理服务收费基价表(附表二)确定,计费额处于两 个数值区间的,采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。 1.0.7施工监理服务收费基价 施工监理服务收费基价是完成国家法律法
9、规、行业规范规 定的基价和 1.0.5( 2)计算出的施工监理服务基准收费额。发 包人与监理人根据项目的实际情况,在规定的浮动幅度范围内协 商确定施工监理服务收费合同额。 1.0.8施工监理服务收费的计费额 施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计 费方式收费的,其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设 备购置费和联合试运转费之和,即工程概算投资额。对设备购 置费和联合试运转费占工程概算投资额 40%以上的工程项目,其建筑 安装工程费全部计入计费额,设备购置费和联合试运转 费按 40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工 程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投
10、资 额 40%的工程项目的计费额。 工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的,以签订工 程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计 6 精品 费额;工程中有缓配设备的,应扣除签订监理合同时同类设备 的当期价格作为施工监理服务收费的计费额;工程中有引进设 备的,按照购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服 务收费的计费额。 施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收 费的,其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。 作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额 或建筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的 计费额。 1.0.9施工监理服务收费调整系数 施工监理
11、服务收费调整系数包括:专业调整系数、工程复 杂程度调整系数和高程调整系数。 ( 1)专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作 复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费 时,专业调整系数在施工监理服务收费专业调整系数表(附 表三)中查找确定。 ( 2)工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设工程项 目的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复 杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级,其调整系数分别为:一般 ( 级) 0.85;较复杂( 级) 1.0;复杂( 级) 1.15。计算施工 监理服务收费时,工程复杂程度在相应章节的工程复杂程度表中查 找确定。 ( 3)高程调
12、整系数如下: 7 精品 海拔高程2001m 以下的为1; 海拔高程2001 3000m 为 1.1; 海拔高程3001 3500m 为 1.2; 海拔高程3501 4000m 为 1.3; 海拔高程4001m 以上的 ,高程调整系数由发包人和监理人 协商确定。 1.0.10发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给 监理人,按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服 务收费,其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于 施工监理服务收费额的70%。 1.0.11建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理 人承担的,各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算 施工监理服务收费。发
13、包人委托其中一个监理人对建设工程项 目施工监理服务总负责的,该监理人按照各监理人合计监理服 务收费额的4% 6%向发包人加收总体协调费。 1.0.12本收费标准不包括本总则1.0.1 以外的其他服务收费。 其他服务收费,国家有规定的,从其规定;国家没有规定的, 由发包人与监理人协商确定。 8 精品 2 山矿采选工程 2.1 山矿采选工程范围 适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。 2.2 山矿采选工程复杂程度 2.2.1 采矿工程 采矿工程复杂程度表表 2.2-1 等级工程特征 1. 地形、地质、水文条件简;单 2. 煤层、煤质稳定,全区可采,无岩岩浆侵入
14、,无自然发火的矿井工程; 3. 立井筒垂深 300m ,斜井筒斜长 500m ; 4.矿田地形为I、II 类,煤层赋存条件属I 、 II 类,可采煤层2 层及以下,煤层埋藏深度 I 级 100m ,采用单一开采工艺的煤炭露天采矿工程。 5. 两种矿石品种,有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程; 6.体矿埋藏垂深120m 的山坡与深凹露天矿; 7.石矿品种单一,斜井,平硐溜井,主、副、风井条数4 条的矿井工程。 1. 地形、地质、水文条件较复;杂 2. 低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程; 3. 300m 立井筒垂深800m, 500m 斜井筒斜长 1000m,表土层厚度300m
15、; 4.田矿地形为及类以上,煤层赋存条件属,类煤层结构复,杂可采煤层多于2 ,层 II 级埋层煤藏深度 100m ,采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程; 5. 有两种矿石品种,主、副、风井条数4 条,有分采、分贮、分运设施的矿井工程; 6. 两种以上开拓运输方式,多采场的露天矿; 7.矿体埋藏垂深120m 的深凹露天矿; 8. 采金工程。 1. 地形、地质、水文条件复杂; 2. 水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的井矿工程; 3. 地压大,地温局部偏高,煤尘具爆炸性,高瓦斯矿井,煤层及瓦斯突出的矿井工程; III 级 4. 立井筒垂深800m,斜井筒斜长1000m,表土层厚度 300m ;
16、 5. 开采运输系复统,杂斜井胶带,合联开拓运输系,统有复杂的疏干、排水系统及施设; 6. 两种以上矿石品种,有分采、分贮、分运设施,采用充填采矿法或特殊采矿法的 各类采矿工程; 7.铀矿采工程。 9 2.2.2 矿选工程 选矿工程复杂程度表表 2.2-2 等级工程特征 1.新建筛厂选 (车间)工程; I 级 2.处理易选矿石,一单产品及选矿方法的矿选工程。 1.新建和改扩建入洗下限25mm 煤选厂工程; II 级 2.两种矿产品及矿选方法的矿选工程。 1. 新建和改扩建入洗下限25mm 选厂、水煤浆制煤备及燃烧应用工程; III级 2. 两种以上矿产品及矿选方法的矿选工程。 加工冶炼工程 3
17、.1 加工冶炼工程范围 适用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺织、商物粮、建材、 钢铁、有色等各加类工工程,钢铁、有色等冶工炼程。 3.2 加工冶炼工程复杂程度 加工冶炼工程复杂程度表表 3.2-1 等级工程特征 1.一般机械辅机及配套厂工程; 2.船舶辅机及配套厂,船舶普航仪器厂,吊车道工程; 3.防化民爆工程、光电工程 4.文体用品、玩具、工艺美术品、日用杂品、金属制品厂等工程 5.织针、服装厂工程; I 级 6.小型林产加工工程; 7.小型冷库、屠宰厂,制冰厂,一般农业 (粮食 )与内贸加工工程; 8.普通水泥、砖瓦水泥制品厂工程; 9.一般简单加工及冶体单助辅炼工程
18、和单体附属工程; 10. 小型、技术简单的建筑铝材、铜材加工及配套工程 10 等级工程特征 1.站验试 (室 )、试车台、量计测检站、自化动立体和多层仓工库程; 2. 造船厂、修船厂、坞修间车、船台滑道、海洋开工发程设备厂、 水声备设及水中兵器厂工程; 3. 坦克装甲车车、辆炮枪工程; 4. 航空装配厂、维修厂、辅机厂,航空、航天试验测及零部件厂,航天品 产试部装厂工程; 5.电子整机及基础目项品产工程,显示器件项目工程; 6. 食品发酵烟草工程、制糖工程、制盐及盐化工工程、皮革毛皮及其制品工程、家 II 级 电及日用机械工程、日用硅酸工盐程; 7.织纺工程; 8. 林产加工工程; 9. 商物
19、粮加工工程 10. 2000t/d 的水泥生产,线普通玻璃、陶瓷、耐火材料工程、特种陶瓷生产线工 程,新型建筑材料工程; 11. 焦化、耐火材料、烧及团球结助辅、加工和配套工程、有色、 钢等炼冶铁助辅、加工和配套工程。 1. 机械主机制造厂工程; 2. 船舶工业特种涂装车间,干船工坞程; 3. 火炸药及火工品工程、弹箭引信工程; 4. 航空主机厂、航天产品总装厂工程; 5. 微电子产品项目工程、电子特种环境工程、电子系统工程; III 级 6. 核燃料元 /组件、铀浓缩、核技术及同位素应用工程; 7. 制浆造纸工程、日用化工工程; 8. 印染工程; 9. 2000t/d 的水泥生产线,浮法玻璃
20、生;线产 10. 有色、钢(炼冶铁含连铸)工程,钢轧工程。 4 石油化工工程 4.1 石油化工工程范围 适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化纤、医药工程。 11 4.2 石油化工工程复杂程度 石油化工工程复杂程度表表 4.2-1 等级工程特征 1. 油气田井口装置和内部集输管,线油气计量站、接转站等场站、总容积 50000m3 或品种 5 种的独立油库工程; I 级 2. 平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的送输管道和中间场站工程; 3. 无机盐、橡胶制品、混配肥工程; 4. 石油化工工程的辅助生产设施和公用工程。 1. 油气田原油脱水转油站、油气水联合理处站、总容
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