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1、第 1 页 加大普法力度 推进依法治水(水利局“四五”普法 总结) 特征码 eSnczaAExOnDhbfrGgwv *水利局肩负着全县行政区域内的地表水、地下水、 水库水、泉水等水资源开发、利用、节约、保护、管理,主要 承担全县 13 个乡镇的农业灌溉用水、人畜饮水、防洪抗旱、水 利工程建设,以及防治水害、水土保持、高新节水等工作的统 一管理和监督。 实施“四五”普法依法治理 5 年来,我局在县委、县人民政府 和普法领导小组的领导下,根据普法工作安排,结合自身工作 实际,以提高干部群众的法律素质,提高水利干部的依法行政, 依法管理,依法决策的意识和能力,努力实现由提高水利工作 者法律意识向提
2、高法律素质的转变为目标;对各项水利事业的 管理,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变, 全面提高水利局学法、用法和依法行政的水平,将普法工作逐 步引向深入,在全局已形成了依法管理、依法决策和依法办事 的良好风气,为我县水利事业的健康发展创造了良好的法制环 境。 第 2 页 现将五年来的“四五”普法工作情况总结如下: 一、建立领导机构,提高法制认识 加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要的 任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育,不断提 高全体干部职工的法律素质。 “四五”普法工作刚一启动,我局 就认真学习中央、自治区、地区、县有关“四五”普法工作的 文件,自觉
3、领会文件的精神实质, “四五”普法工作思路,充分 认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作 为水利整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作 来抓。及时成立了*水利局“四五”普法领导小组,20XX 年 根据班子调整,人员变动的实际,及时调整了“四五”普法领 导小组,水利局局长邱菊美亲自担任组长,成员包括办公室主 任、各股室股长和执法骨干等 11 人组成了新的领导小组,局办 公室具体负责各项法律知识学习的组织安排,在领导小组的统 一领导下,利用周一、周五政治理论、业务学习时间,认真地 学习了有关的公共法、部门法的法律知识和条例。 为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费十分紧张
4、的情况下, 挤出 3 万余元资金用于购买了电视机、DVD、光碟等电教设备, 同时制作了“四五”普法永久性宣传栏;加大宣传力度,每年 第 3 页 为水法 、 防洪法 、 水土保持法等水法规宣传拨付专项 经费,提供经费保障,用于订购、印刷水法规宣传材料、开展 普法教育活动、加强法制工作硬件建设。4 年来仅用于购买和 印刷水法 、 防洪法 、 水土保持法等宣传学习材料就有 6 万多元。 二、积极开展丰富多彩的活动,采取多种措施加强普法宣传。 1、把法制学习列入了学习计划,利用周一、周五政治理论、业 务学习时间,认真地学习了以宪法 、 合同法 、 劳动法 、 行政许可法 、 水法 、 防洪法等为主的法
5、律法规,以及 宗教管理的相关法律法规。通过加强法律法规的学习,加强依 法行政的研究,严格依法办事,依程序办事,把“四五”普法 的成果直接运用于实际工作,我局干部职工的法制意识有了很 大的提高。 2、我局把每年的“12.4”全国法制宣传日活动作为“四五”普 法工作的一项重要内容,紧紧围绕“增强宪法观念,推进依法 治国”这一主题,开展了多种形式的法制宣传活动,并组织干 部职工认真学习了“四五”普法统编教材“维护祖国统一,加 强民族团结,反对民族分裂” 。 第 4 页 3、我局每年都组织本部门的公务员参加县普法办、县委和党校 组织的国家公务员法制培训,在由自治区依法治区领导小组统 发的学法登记证上记
6、录学法情况及考试成绩,并作为年终考评 的依据。经常对 4 个站所的水管人员进行水法规和水管工作业 务培训,派人参加自治区水利厅举办的新水法培训班和渔 政人员培训班,为依法治水打下了坚实的基础。 4、几年以来我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法,依 法行政,而且我局还利用每年的“世界水日” 、 “中国水周”举 行了声势浩大、形式多样的集中宣传活动,向广大人民群众宣 传水法 、 防洪法 、 水土保持法等水法规,通过广播、 电视等媒体向社会广泛宣传水法规,在各乡镇巴扎天张贴宣传 标语、散发宣传材料、设立咨询台等各种形式进行宣传,解决 农民群众关心的热点、难点问题,增强群众的法制意识,促进 水利工
7、作的开展,促进社会稳定。 三、拓宽思路,形式多样,不断增强普法宣传效果。 20XX 年我局召开动员大会,对“四五”普法工作进行全面动员 和安排,各支部、站、所之间签定了“四五”普法工作责任状, 并进行了两次检查,检查结果与先进集体的评选挂钩。为了增 强农民群众的依法用水的意识,全年共发放宣传单 8.34 万张, 第 5 页 听取宣传人次达到 32.72 万人, (68 人次) ,半永久性横幅 35 处,板报 39 期,广播 59 次,张贴标语 554 张,学习专栏 7 期, 建立领导干部法制讲座制度,每个副科级以上(包括副科级) 领导干部到自己的联系点部门去进行一次法制专题讲座。二 OO 二年
8、全县共查处各类水事违法案件 10 起,协商处理 1 起,结案 率达 100。 20XX 年 1 月 14 日组织本单位 20 多名党员、干部职工到塔什米 力克乡 8 村实地观看民族分裂组织的非法宗教和分裂活动,4 月 15 日水利局 60 多名干部职工参加自治区“依法整顿市场经 济秩序”图片展。1 月 6 日至 1 月 12 日组织水利局 4 个水管站 17 个水管所的 250 多名水管人员进行水利法规业务培训,分两 期进行考试,同时派人参加自治区水利厅举办的新水法培训班 和渔政人员培训班,*举办的新水法培训班和地区水利局举 办的新水法知识竞赛共 11 人。并发放宣传单 7.7 万张,宣 传涉
9、及面达到 32.72 万人次,悬挂横幅 17 处,永久性 PVC 宣传 栏 37 张,张贴标语 712 张,广播宣传 56 次,完成全县 480 多 个水利设施的取水许可证年审工作和换证工作,为了加强水政 监察大队的执法力度 20XX 年新增加执法人员 8 名,完成了渔政 监察大队的前期准备工作。全年共处理水事案件和纠纷共 17 起。 第 6 页 20XX 年发放宣传单 10.34 万张,宣传涉面达到 30.32 万人次, 悬挂横幅 34 处,板报 138 期,张贴标语 1855 张,办学习专栏 8 期,闭路电视播放 1 次,广播 59 次,完成全县 430 多个水利 设施的取水许可证年审工作
10、和换证工作,全年共处理水事案件 和纠纷共 4 起。同时我局在 20XX 年水政执法工作顺利通过了自 治区水利厅水政水资源处的检查验收,获得了“水政监察大队 规范化建设达标单位”的荣誉称号。 20XX 年发放宣传单 5 万多张,出动宣传车 13 次,悬挂横幅 17 处,张贴标语 272 张,通过广播、电视累计播放宣传材料 35 个 小时,宣传涉及面达 19 万余人次。目前已在全县 13 个乡镇全 面推行水费征收大厅建设工作,真正使水费征缴工作更加公正、 公开、规范、合理化。*年我局还重点对*等水管所水费 征收、上缴情况等进行检查,对挪用水费、擅自开支的 9 人进 行了严肃处理。 四、加大执法检查
11、力度,提高依法行政水平 每年通过对水利法律法规的大量宣传,使广大干部群众的 依法用水意识普遍增强,提高了遵纪守法的自觉性,为水行政 执法工作正常有序的开展营造了良好的外部环境,奠定了良好 的社会基础。 第 7 页 水政人员深入基层,广泛开展水利执法,严惩偷水、抢水、 浪费水的责任人,利用法律武器有效地维护了正常的水事秩序。 在查处以及承办人大、政府交办和举报的案件中,严格依法照 章办事,不徇私情,并公开办事程序。由于水事案件得到了公 证及时、严肃的处理,破坏水利工程和非法取水的现象基本得 到了控制,农民运用法律武器维权的意识增强了,不再因水事 纠纷而械斗,水事秩序有了很大改善,水事违法案件逐年减少。 我局积极与县纪检委、检察院联合对水费违纪现象进行查处, 并加强监督教育,完善监督制度,就预防职务犯罪进行了学习 教育,目前收费征收工作有了明显好转,杜绝了占用、挪用水 费事件的发生。 五年来通过“四五”普法的开展落实,我局整体法律素质增强, 得到了农民群众的大力支持,取得了令人鼓舞的成绩。 今后我们将在县委、县人民政府的正确领导下,在县普法办的 指导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加大普 法投入,加大普法宣传教育力度,在学好、用好水利行业法的 同时,认真完成普法办安排的其他各项工作,努力提高*水利 第 8 页 局依法行政的水平和能力,全面推进依法治水的深入开展。
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