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1、第 1 页 国税局 20XX 年工作总结和 2018 年工作谋划 特征码 TeCHkiBUjIPwVXLLEzWp 国税局 20XX 年工作总结和 2018 年工作谋划 20XX 年,全县国税系统在市局党组和县委、县政府的正确领导 下,坚持围绕组织收入这一中心工作,坚持依法治税,加强基 层建设,推行绩效管理,狠抓工作落实,圆满完成了各项工作 任务,通过全局职工的不懈努力,县局在获得连续六届市级文 明单位和两届省级文明单位的基础上,蝉联第十一届“省级文 明单位” ,税源管理一股荣获全市先进集体荣誉称号,办税服务 厅被团市委授予青年文明号、市妇联授予巾帼文明岗光荣称号。 现将 20XX 年工作总结
2、和 2018 年工作谋划汇报如下: 一、20XX 年工作总结 (一)坚持组织收入原则,税收收入实现稳定增长 20XX 年由于经济发展不平衡、不协调的矛盾和增值税转型、结 构性减税系列政策的影响,县域税收总体环境趋紧。面临压力 和挑战,xx 县国税局积极化解压力,应对挑战,紧紧围绕经济 社会发展“稳中求进”的总基调,通过挖潜税源,加强税源管 理,开展税收整顿,加强税收稽查,强化纳税评估等一系列措 第 2 页 施,坚持应收尽收,税收收入大幅增长,实现历史性突破,为 支持 xx 经济和社会发展做出了应有的贡献。20XX 年,预计组 织入库各项税收收入 x 万元,同比增长 x%,增收 x 万元。 (至
3、 10 月底,累计入库各项计划口径税收收入 x 万元,占市局年度 计划的 x%,比上年同期增收 x 万元,增长 x%;从财政口径来看, 共组织税收收入 x 万元,占政府年度计划的 x%,比上年同期增 收 x 万元,增长 x%;比序时进度快 x 个百分点,多 x 万元。 ) (二)深化“放管服”改革,办税环境不断优化 一年来,全县税务系统勇于创新,开拓进取,持续推进“放管 服”改革,取得了明显成效。一是全面落实全国税务机关纳 税服务规范(2.3 版) ,将管理和服务各项工作纳入“规范” , 让前台操作有标准、纳税人办税有指南;积极贯彻落实“三证 合一” 、个体户“两证整合”登记制度改革,围绕登记
4、模式涉及 的业务流程、文书规范、信息传输等内容,对前台工作人员开 展专门的业务培训,确保“三证合一、一照一码” 、 “两证整合” 覆盖面达到规定标准,并进一步推进和完善纳税服务规范,简 化办税流程,完善“免填单”服务,落实二维码开具发票的政 策与流程,减轻纳税人办税负担。二是积极筹建以“税融通” 为主打的税银企互动平台,解决税银企三方信息不对称、小微 企业融资难等问题,向诚信纳税的小微企业提供优惠融资服务。 及时向金融部门推送纳税信用等级好的纳税人信息,帮助中小 企业解决融资难的问题。共办理“税融通”业务 24 家企业,发 第 3 页 放贷款 8300 余万元。三是推进便民办税春风行动。实行双
5、向预 约错峰办税模式,解决排队等候时间长的问题;投入财力购置 自助办税终端,安装在县政务服务中心办税服务大厅自助办税 区域,让纳税人无需等待即可办理申报缴税业务;大力推广网 上办税,网上办税率达到 95%以上,让纳税人足不出户就能办 结涉税事宜;设立办税绿色通道,实行领导值班,业务骨干轮 班辅导、咨询,导税员靠前服务制度,拓宽服务渠道。针对营 改增试点纳税人对新政策新业务掌握不清、实际操作不熟,联 合人民银行等部门分类开展金融业、建筑业和房地产业纳税人 “营改增”专题业务培训;利用县行政部门和企事业单位会计 人员培训之机,派业务骨干现场进行涉税辅导;依托航信公司 和百旺公司派驻办税服务大厅技术
6、人员,负责提供增值税发票 管理新系统技术保障,排除纳税人涉税信息系统软硬件故障。 扩大“网上申请、物流配送”发票服务项目,20XX 年通过物流 配送发票 800 余份。四是强化营改增后续管理,保障营改增试 点平稳运行。积极开展营改增“大辅导”活动,帮助纳税人实 现税收政策应知尽知、税收优惠应享尽享、进项税额应抵尽抵, 提升了纳税人对税制的适应程度,为确保所有行业税负只减不 增、全面推开营改增试点平稳运行奠定了基础。截至 20XX 年 10 月,全县增值税收入 x 万元,比上年同期增收 x 万元,增长 x%, 其中“营改增”收入 x 万元,比上年同期增收 x 万元,增长 x%。 第 4 页 (三
7、)落实征管改革,创新国地税合作方式 按照省市国税、地税局工作部署,县国税局、地税局两局多次 商讨具体合作措施,紧紧围绕国家税务局地方税务局合作工 作规范(3.0 版) 以及省国税、地税局下发的安徽省地方税 务局 安徽省国家税务局关于持续深入推进国税地税合作的意见 (x 地税发20XXx 号)文件精神,采取有力措施狠抓落实。 一是细化工作事项。国、地税两局围绕省局安排的 20XX 年国地 税合作重点工作任务,逐条逐项分析,进一步明确工作重点, 并拟定落实日期。二是联合升级办税厅。成立 xx 县国税地税联 合办税服务中心,将县政务服务中心的办税服务窗口进行整合, 形成了相对独立的办税服务区,按照“
8、进一个门、叫一个号、 办所有事”的要求整合升级办税厅:新安装独立于政务中心的 叫号机,实现统一叫号;两局人员共同办理业务,互为代征税 款,按照“一人一机双系统”模式,实现国地税业务一窗受理, 一窗办结。今年以来,县地税局代征增值税 x 万元,国税局代 征地方税费 x 万元,同时,还设立 xx 县国税局、地税局联合导 税台、联合自助办税区,大大缩减了纳税人的办税成本。三是 基层分局合署办公。为更好地为纳税人服务,实现纳税人“进 一家门,办两家事”目标,建立“一个小厅服务、一个区域办 公、一个食堂就餐、一个寝室休息”的工作格局,经过两家共 同筹备,5 月下旬,国税三个农村分局已经完成整体进驻相对
9、应的地税分局。与此同时,两局联合制定了相应的合作办税规 第 5 页 章制度(农村分局办税厅 AB 岗制度、办税服务厅卫生制度、办 税服务厅着装上岗制度、农村分局考勤制度等) ,保障农村分局 合作办税有效落实。四是联合信息采集。国、地税通过 xx 县涉 税信息综合应用平台、xx 县公共资源交易平台等多渠道搜集房 地产业、建筑业涉税信息,并建立项目信息管理台账(纸质+电 子台账) ,实施动态管理。通过走访建设项目规划、许可及建设 单位,从发改委获取 20XX 年重点建设项目信息 100 余项;从住 建局获取重点工程信息 40 余项,工程施工许可证发放信息 51 项。五是联合开展建筑业、房地产业税收
10、征收管理。成立房地 产业、建筑业税收征管与服务领导小组,下设办公室。根据工 作需要,国地税分别抽调 4 人组成了 xx 县国、地税房地产业、 建筑业税收征管与服务工作组,实行合署办公,负责全县范围 内的房地产业、建筑业进行全面调查,搜集相关涉税信息,摸 清税收征管底数,为联合控管与服务提供依据。20XX 年 6 月至 8 月,国税部门房地产业征收税款 x 万元,比 3-5 月增长 x 万 元,增长 x%;建筑业征收税款 x 万元,比 3-5 月增长 x 万元, 增长 x%。 (四)大力开展稽查评估,规范税收秩序 一是深入开展“双打” (打击虚开增值税专用发票违法犯罪活动 和发票违法犯罪行为)活
11、动。通过对用票单位和个人开出的发 票进行检查、核对,发现有问题发票 5 份,处罚款 1 万元,对 一户纳税人实施稽查;二是加强对举报案件的查处力度。共受 第 6 页 理查处举报案件 3 起,通过对举报内容、线索进行梳理,克服 困难,查找突破口,目前已查补税款 29.2 万元。三是推进国地 税联合稽查工作。与地税联合下发xx 县国家税务局、xx 县地 方税务局联合稽查实施方案和20XX 年 xx 县打击发票违法 犯罪活动实施方案 ,开展联合稽查。四是做好风险应对。对总 局推送 8 户,省局推送 12 户、市局推送 8 户计 21 户纳税人开 展纳税评估,评估完成 x 户,入库增值税 x 万元,所
12、得税 x 万 元,加收滞纳金 x 万元,合计 x 万元,调增应纳税所得额 x 万元。 对县政府安排的核查任务组织入库税款、滞纳金共 268.98 万元, 进项税转出 x 万元,弥补亏损 x 万元。五是开展“四项清查” 。 按照市局“四项清查”工作方案要求,县局成立风险防控办公 室,专门承接市局风险应对数据的接收、分发、督促、汇总上 报工作,采取房地业集中办公、建筑业归口管理、餐饮住宿业 和交通运输业全面清查等措施、经过一系列核查整顿,四项清 查工作取得了一定的效果,基本完成市局清查工作任务目标。 目前全局餐饮业新增达点户 x 户,补缴税款 x 万元;住宿业新 增达点户 6 户,补缴税款 5.8
13、 万元;辅导交通运输业自查补税 25 户,补缴税款 x 万元;房地产及建筑业累计查补入库税款及 滞纳金 x 万元。 (五)积极参与税收共治,健全税源管控机制和手段 针对营改增以后征管新形势,在大力推进全县综合治税平台建 设的同时,充分发挥主观能动性,主动作为,不定期到县直相 第 7 页 关单位调取信息,应用到税收日常管理以及稽查、评估中,取 得了显著的效果。一是全县房地产业税收核查治理过程中,派 人到县房产部门调取各房地产开发企业的房屋登记备案信息, 用房屋登记备案与纳税人预收款和申报收入比对,发现各开发 企业不同程度存在应作预收款预缴税款未申报、应确认收入未 及时确认,少缴或滞后缴纳增值税,
14、共查补增值税及滞纳金 330 余万元;二是通过市国税局在市综合治税平台,获取全县 车辆登记信息,将该信息与各运输单位申报收入进行比对分析, 发现 2 户企业应登记未登记,清理漏征漏管 2 户,对个别申报 收入明显差异的纳税人进行约谈,辅导纳税进行自查,累计补 缴交通运输业增值税及滞纳金 28 余万元;三是通过综合治税平 台调取 20XX 年 5 月以来全县所有驾校新获得驾证人员信息,与 对应驾校申报信息比对,发现不同程度存在收款不开票不计收 入的问题,5 家驾校共补缴税款滞纳金 x 万元;三是通过调取 县发改委、住建局、公路局、招标中心等单位建筑(设)工程 小牧信息,并针对项目派人实地核查,先
15、后督促外地来灵施工 企业及时报验登记 30 余户次,累计预缴税款达 x 余万元;四是 县国税、地税两局利用税收平台相互传递登记信息,共同开展 系统内垃圾户清理,对 400 户单管正常户核查,在堵塞漏征漏 管方面发挥了重要作用。 (六)严格落实税收优惠政策,大力培植税源 严格按照高新技术企业优惠政策要求,全面落实各项税收优惠 第 8 页 政策。一是小微企业优惠政策落实情况。至 20XX 年 10 月,全 县享受小微企业税收优惠政策累计减免增值税 x 万元,其中未 达起征点减免增值税 x 万元,免征增值税 x 万元。二是宣传文 化增值税优惠政策执行情况,我县有 5 户企业享受宣传文化免 征增值税优
16、惠政策,截止 10 月,累计减免收入 x 万元,免征增 值税 x 万元。三是资源综合利用优惠政策执行情况,我县有资 源综合利用企业 4 户,共办理先征后退申报 4 次,提退税额 x 万元。四是所得税优惠政策落实情况。截至 20XX 年 9 月底,企 业所得税征前减免税金 x 万元,同比增加 x 万元,增长 x%。其 中鼓励高新技术企业(含加计扣除)征前减免 x 万元,同比增 加 x 万元,增长 x%;促进小微企业征前减免 x 万元,同比增加 x 万元,增长 x%;节能环保(资源综合利用减计收入)征前减 免 x 万元,同比减少 x 万元,下降 x%;支持金融资本市场(安 徽 xx 农村商业银行股
17、份有限公司国债利息免税收入)征前减免 78 万元,同比增加 x 万元,支持三农发展(小额农户贷款、种 植养殖业)征前减免 x 万元,同比增加 x 万元,增长 x%;支持 其他各项事业(新能源发电、固定资产加速折旧等)征前减免 x 万元,同比增加 x 万元,增长 x%。 (七)强化“两学一做” ,推进党建引领建设作用 一是制定两学一做教育学习方案,按照省市局和县委要求,召 开专题工作会议进行再动员,印发xx 县国税系统推进“两学 一做”学习教育常态化制度化实施方案和xx 县国税局“讲 第 9 页 政治、重规矩、作表率”专题教育实施方案 ,强化责任落实。 二是深入开展“六个一”活动。进一步细化学习
18、安排,推进跟 进学、深入学,坚持融入日常、抓在经常。三是组织全体党员 开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动。开展“讲政 治,我们怎么讲”等专题学习讨论。通过学习讨论,使机关党 员进一步树牢了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,从 思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。四是召开“讲、 重、作”专题民主生活会。深入学习贯彻习近平总书记关于党 内政治生活、政治文化、政治生态等方面的重要论述,认真对 照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党 党内监督条例 ,结合思想、工作、生活和作风实际,进行党性 分析、深刻剖析根源,认真对照检查、严肃开展批评,并广泛 征求意见,收集对县局班子意见建
19、议共 22 条,班子成员相互提 意见建议 25 条,征求基层单位意见建议 15 条。五是认真落实 “三会一课”等党建基本制度。把组织党员开展学习教育活动 与落实“三会一课”制度紧密融合,与进一步整顿机关党员干 部作风纪律紧密结合,党员领导干部带头参加支部组织生活, 带头讲党课。同时组织所属 6 个党支部召开了专题组织生活会, 对 59 名党员进行了民主评议,使民主评议党员工作成为党员相 互帮助、相互促进的过程,在基层党组织中营造了树立典型、 表扬先进、鞭策后进的浓厚氛围。六是按照“五好”标准(即 支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发 第 10 页 挥好)加强机关党组织建设。完
20、成了机关党委和老干部支部的 换届选举工作,配齐、配强了支部书记,保证基层党组织工作 正常有序开展,机关党组织生活逐步常态化、制度化、规范化。 七是做好党费核定收缴。上半年按照要求对全局七个支部党费 分一、二季度进行了两次核定,并及时收缴报分工委,确保按 时足额交纳党费。八是做好党员培养发展工作。按照发展党员 的相关文件精神,做好对入党申请人、入党积极分子、发展对 象、预备党员的培养教育考察工作,确保发展质量,从源头上 把好发展党员入口关,20XX 年共有 4 人向党组织递交入党申请 书。九是建设党建活动室。按照基层党组织标准化建设要求, 建设县局党建活动室。目前县局机关党委和下辖六个支部标准
21、化建设已通过第一轮验收。 (八)积极参加各类创建活动,创建省级文明单位 一是组织党员干部职工参加省级文明单位、市级先进集体、 “五 好家庭”评选。蝉联第十一届“省级文明单位” ,税源管理一股 荣获全市先进集体荣誉称号,办税服务厅被团市委授予青年文 明号、市妇联授予巾帼文明岗光荣称号。二是大力宣扬社会主 义核心价值观。通过道德讲堂等方式大力宣传社会公德、职业 道德、家庭美德、个人品德,深入挖掘本局系统“身边的感动” , 把机关党建与文明创建融为一体,增强党性观念,提高精神境 界。 三是开展结对共建和“在职党员进社区”活动。深入结对 共建支部和社区,走访慰问了共建村的贫困户、孤寡老人及留 第 11
22、 页 守儿童,为特困群众送去慰问金、大米、食用油等物品,为共 建村党支部捐赠 5 万元用于村部建设。 (九)开展脱贫攻坚活动,严格贯彻落脱贫攻坚要求 成立 xx 县国家税务局脱贫攻坚领导小组,认真开展扶贫相关政 策培训,及时传达县委县政府关于扶贫工作的“三个到位”的 要求,组织全体扶贫人员到包保村开展实地走访,进一步察访 贫困户家庭情况,家庭成员情况,分析致贫原因,帮组制定扶 贫计划,走访贫困户 800 余次。扶贫人员入户进村进一步宣传 “351”, “180、190”健康政策,雨露计划政策、产业扶贫政策 以及金融扶贫等相关政策。制作xx 县国家税务局扶贫政策明 白卡 ,把涉及贫困户的相关政策
23、,帮扶人姓名,帮扶人联系电 话,印制成一张明白卡,张贴在贫困户家里,让贫困户彻底的、 全面的了解党和政府扶贫相关政策。安排县局法律顾问为贫困 户讲解相关法律知识,聘请保健医生为贫困户免费检查身体, 号召全体职工 3 次为贫困户捐款共 x 余元。 (十)强化执纪问责,推进党风廉政建设工作 一是以落实中央八项规定为重点,建立健全了贯彻落实八项规 定的制度。出台了公务外出管理、财务会审会签、差旅费管理、 食堂管理等管理制度,严肃财经纪律,防范廉政风险。建立党 组书记和纪检组长会商机制,推进党组书记和纪检组长在党风 廉政建设重大事项、重大问题处置上做到思想上高度统一,确 保决策不出现偏差。贯彻落实中央
24、八项规定精神“回头看”工 第 12 页 作,严格对照自查内容和要求,紧盯老问题,深挖隐形、变异 “四风”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,推动中央 八项规定精神落地生根,自查发现 2 项问题,现已全部整改到 位。二是强化明察暗访力度。抓住重点人员、重大事项、重要 节点和关键环节,实现人员、范围全覆盖,真正做到在坚持中 见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。 加强节假日期间狠刹不正之风,县局纪检组结合全局工作实际, 针对节日期间易出现的公款送礼、公车私用、公款吃喝、公款 旅游、违规发放津补贴等问题加强管理,通过微信、短信、宣 传栏等多种形式,早打招呼,及时提醒,同时采取实地暗
25、访、 重点抽查、专项调查等多种方式,确保厉行节约制止奢侈浪费 和改进作风各项规定落实到位,防止不正之风反弹回潮。县局 监察室组织相关部门不定期抽查工作纪律和工作执行情况,对 发现的问题及时予以纠正,加强监督管理。20XX 年,全县国税 系统共对 1 名干部作出书面检查,批评教育 4 人、诫免谈话 1 人、经济惩戒 8 人次。 (十一)优化教育培训,干部队伍建设得到切实加强 一是以全国税务系统大比武为契机,分类组建岗位练兵团队, 继续开展日常岗位练兵、师带徒等活动,按季开展业务竞赛, 同时将日常学习、专业培训、项目管理培训和拓展训练相结合, 全力提升队伍综合素质。20XX 年县局组织各类业务培训
26、 30 余 次,通过这一系列培训,激发了干部活力,进一步夯实了税收 第 13 页 事业发展的基础。二是结合自身实际和工作特点,坚持把治理 庸、懒、散问题作为加强干部队伍建设的突破口,把“正风气 提效能”活动融入到党风廉政建设工作之中,融入到思想政治 工作之中,融入到各项业务工作之中,融入到服务纳税人和服 务地方经济发展之中。促进了我局工作作风进一步好转,服务 意识进一步增强,执法行为更加规范,提高了群众满意度,树 立了良好税务形象。三是从思想认识、能力素质、运转机制、 督查考核等方面着手,切实解决工作中存在的不执行、慢执行、 乱执行的问题。在作决策的时候,统筹兼顾,广泛征求意见, 力求科学决策
27、、民主决策;在抓工作的时候,坚持问题导向, 及时发现和解决问题;在抓落实的时候,精准施策、狠抓到位。 二、存在问题 尽管 20XX 年我们做了大量的工作,取得了一定成绩,但还存在 一些问题:税收执法有待规范;工作质量有待提升;标准不高、 要求不严的问题仍然存在;人员素质亟需提高;税收经济分析 工作还有待进一步加强; 国地税合作深度不够,有待进一步扩 大合作项目,合作水平有待提高;绩效管理工作未得全体干部 职工的全面重视,积极性和主动性有待激发。这些在今后的工 作中必须加以改进和完善。 三、2018 年工作筹划 2018 年,我们将全面贯彻落实十九大报告精神,继续深化“放 第 14 页 管服”改
28、革,大力推进国地税全作,便民办税春风行动,进一 步优化办税环境,重点抓好以下几个方面工作: (一)大力组织税收收入,发挥税收职能作用 深入开展税收整治活动,努力提升收入质量,确保完成年度税 收收入任务。充分发挥县局职能作用,把握政策动向,积极建 言献策,为地方政府科学决策提供参考。 (二)大力推进依法治税,落实税收优惠政策 全面落实各项税收政策,特别是税收优惠政策。认真落实好小 微企业、固定资产加速折旧等优惠政策,确保优惠政策执行到 位。深入开展工作调研,积极反馈税收政策的执行效果和影响, 为领导提供决策依据。 (三)继续深化“放管服”改革,优化办税环境 持续开展便民办税春风行动,落实纳税服务
29、包保办法,并结合 推行情况不断总结完善;全面落实总局提出的 10 类 31 项具体 措施,继续开展问题大剖析、需求大征集、主题大讨论、服务 大评比、示范大创建“五大活动” ,促进便民办税春风行动常态 化开展。落实服务规范。落实全国税务机关纳税服务规范(2.3 版) ,严格按照规范和安徽国税操作版规定的范围、流程、 环节、时限等要求,给每一项业务办理立牢规矩。 (四)贯彻落实深化国税、地税征管体制改革方案 ,加强国 税合作 进一步深化国地税征管体制改革,切实抓好升级联合办税服务 第 15 页 厅、基层分局合署办公以及推广应用第三方信息办税等工作; 把合作办税与加强管理、优化服务、规范执法、降低风
30、险有机 结合,促进各项工作有序推进;联合开展针对合作办税的督查 调研和考核评价,查找问题加以解决;注重宣传争创示范,高 度重视国地税合作办税的宣传工作,营造舆论氛围;积极参加 全省县级国税地税合作示范区品牌创建活动,提升全县在全市 乃至全省的工作地位。 (五)深入推进税收共治,保障税收收入 大力推进全县综合治税平台建设,充分发挥主观能动性,主动 作为,利用税收共治平台信息,应用到税收日常管理以及稽查、 评估中,确保做到应收尽收,营造公平税收环境。 (六)认真开展党建工作,落实全面从严治党 完善、明确和落实全面从严治党工作责任制,真正形成 党组书记是抓全局党建工作的第一责任人,各支部书记是抓支
31、部党建工作的第一责任人,形成由党组统一领导,党组成员、 机关党委、党支部各司其职、密切配合、齐抓共管的大党建工 作格局。强化责任担当观念,借助“两学一做”专题教育,强 力把党员领导干部的责任担当意识树立起来,认真研究解决党 建和业务工作“两张皮”问题,将党建工作与各项业务工作同 部署、同落实、同考核,使两者相互融合、相互促进,以党建 工作促进各项业务工作,以各项业务工作的成果检验党建工作 成效。 第 16 页 (七)加强党风廉政建设,落实好两个责任 明确主体责任,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗两 责” 。党组书记作为主体责任的第一责任人,管好班子,带好队 伍,管好自己,做好表率。班子成员根据工作分工承担起职责 范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任;纪检组长协助党组 做好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的分解落实,落实好 监督责任。 (八)加强队伍建设,不断激发干部队伍活力 结合县局实际,不断摸索思想政治工作的新方式和新方法,针 对各年龄段、不同岗位和职级的基层干部,注重人文关怀和心 理疏导。加强税务文化建设,积极践行社会主义核心价值观, 积极培养和宣传“最美国税人、身边的好税官、服务之星”等 先进典型事迹,弘扬主旋律,不断提升职工干事创业的积极性 和主动性,挖掘工作潜力,不断提高执行力。
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