农村信用社为新农村建设提供金融支撑的汇报材料.docx
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1、第 1 页 农村信用社为新农村建设提供金融支撑的汇报材料 特征码 PWkCMgtgDjTVZOUciGIx * 作为全国第二批深化农村信用社改革 21 试点省(区、 市)中第一家挂牌的省级联社,*信用联社按照国务院批复的 实施方案,积极推进改革,强化经营管理,狠抓业务发展,严 格控制风险,坚持服务“三农” ,有力地支持了农村经济和县域 经济发展。尤其是近一年多来,全省农信社戮力同心,发挥金 融支持合力,以“远景蓝图”规划,以“示范工程”领航,以 改革积聚力量,以“创新”增添活力,为切实推动社会主义新 农村建设提供全方位的金融服务。 以实际为切入点,坚定定位目标,规划新农村建设金融服 务计划,确
2、定“行动纲领” 建设社会主义新农村是党中央从根本上解决“三农”问题、 第 2 页 实现城乡统筹发展的一项战略部署。农信社生在农村、长在农 村,面向“三农” 、面向社区、面向中小企业、面向县域经济, 是农村金融的主力军,更是“三农”的一个重要组成部分;支 持新农村建设与农信社的市场定位完全一致,更是农信社发挥 作用、创新发展的大好机遇。省联社根据省委、省政府的部署, 从全省发展的大局和自身发展的需要出发,认真调查研究,制 定了“社会主义新农村建设金融服务计划” ,作为全省农信社 “十一五”时期乃至更长一段时期业务拓展的行动纲领。省政 府办公厅已对此正式发文予以转发。 在今后的五年,全省农信社将围
3、绕新农村建设,以促进农 民增收、农业结构调整、农村经济和县域中小企业发展为重点, 按照市场化、商业化原则,合理配置农信社信贷资源,创新服 务方式和服务品种,拓展业务领域,在严格控制风险的前提下, 努力增加信贷投入,积极调整信贷结构,满足农民有效贷款需 求,缓解农村地区和县域中小企业贷款难问题,为新农村建设 提供有力的金融支撑。 以此为目标,省联社着力创建支农金融服务平台,指导全 省农信社实施好“五大工程”: 第 3 页 农民致富信贷支持是第一工程。围绕农民增收目标,结合 本地农业结构调整规划,以农户小额信用贷款作为主打品牌, 开展多种形式的农民致富信贷支持活动。今后五年新增农户贷 款余额要达到
4、 300 亿元以上,其中农户小额信用贷款增加 150 亿元以上,贷款支持的农户达到 800 万户左右。 全民创业信贷支持是第二工程。把支持县域全民创业作为 农信社自身业务发展的着力点之一,创新贷款品种,安排一定 数量的资金,对农民自我创业、外出务工人员回乡创业和城镇 居民创业给予贷款支持,逐步解决民间创业的贷款难问题。 中小企业信贷促进为第三工程。认真研究制定支持中小企 业发展的金融服务措施,创新中小企业贷款管理机制,改进服 务手段和方式,加大对各类中小企业特别是小企业的支持力度。 对贷款需求较大的优质企业,积极探索社团贷款的方式,培育 优质客户群体。 第 4 页 农业产业化信贷促进为第四工程
5、。加大对农业产业化经营 的信贷支持力度,培育壮大龙头企业,促进全省农业产业化水 平的提升。 农村市场建设信贷支持为第五工程。重点支持农村商品流 通改革试点企业特别是农产品经营和流通企业,支持实施“万 村千乡市场工程” ,积极推广“商家乐”等多种贷款方式,促进 农村三产发展。 同时,为保证“金融服务计划”顺利实施并达到预期目标, 省联社积极和有关方面建立合作关系,推动农信社全方位融入 社会主义新农村建设:与省商务厅密切协作,重点扶持农产品 出口基地县建设和农村市场体系建设,大力增加对农业产业化 龙头企业、农村二三产业的信贷投入;与国家开发银行签订战 略合作协议,整合各自资源和业务优势,共同推进新
6、农村建设 和县域经济发展;与省担保集团签订合作协议,创新贷款担保 机制,加大对各类中小企业的支持力度;以缓解县域中小企业 贷款难问题为突破口,确定宁国市联社等 10 家联社为小企业贷 款试点单位,大力开展小企业贷款试点工作,并在总结经验的 基础上,向全省农信社推开,提升贷款营销水平,完善小企业 第 5 页 金融服务功能;省联社充分发挥自身的金融优势,重点通过推 进信用乡镇和信用村、信用户创建工作,实行信贷倾斜,促进 乡村经济发展。 以改革为动力源,积极推动制度建设及机制转换,为支持 新农村建设打造一支“铁军” 用制度改革来规范管理。由于历史的原因,长期以来农信 社经营不规范,管理水平低,内控机
7、制不健全,存在较大的风 险隐患。为尽快扭转农信社管理混乱的局面,省联社将建章立 制作为工作重点之一,认真调查研究,学习借鉴外省和其他银 行的经验,结合安徽实际,研究制定了一系列规章制度,涵盖 了信贷管理、财务管理、风险控制和处置、大额贷款报备、员 工管理、固定资产管理、稽核检查、采购管理、档案管理等各 个方面。在此基础上,全面开展案件治理工作,建立健全内部 控制体系,狠抓制度执行力和责任追究,有力地促进了农村合 作金融机构加强管理,为规范经营行为、防范各类风险提供了 保证。 第 6 页 用产权制度改革来加快商业运营步伐。按照坚持标准、分 批进行、分类指导、稳步推进的原则,积极推进农村合作金融
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