【优质文档】贫困村构建返贫预警机制实施办法.pdf
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1、- - 关于构建返贫预警机制的实施办法 为贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要” 指示精神,根据县 2018 年度攻坚行动计划安排,结合我 村实际,提出如下实施办法。 一、总体要求 深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神, 认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,立足当前,着眼长远, 坚持“输血”与 “造血”相结合、攻坚与防范相结合、短期与长期 相结合,下足“绣花”功夫,建立已脱贫人口返贫预警机制,拓 宽三种渠道、设定三级预警、实施三类救助、健全三项机制“四 个三”工作法,完善贫困人口“即时出现、即时纳入、即时帮 扶、即时脱贫”工作制度,构建返贫预警机制,进一步提高脱贫 质量,
2、稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,逐步实现脱贫致 富奔小康,确保到2020 年全面实现脱贫攻坚目标。 二、拓宽渠道,实现精准预警 通过个人申报、系统比对、第三方评价等三种渠道,收集预警信息,进行动态监 管。 (一)个人申报。贫困户对本户收入状况作出客观评价, - 1 - - - 对收入的减少,或者预期收入有可能减少,可能导致年均收入低于当年返贫线的,可以 直接向村委会提出,纳入预警范围; 贫困户因病、因学、因灾等特殊原因,“两不愁、三保障”得不到有效保障的,也可以直接向村委 会提出,纳入预警范围。 (二)系统比对。通过国务院扶贫办扶贫子系统筛选,对户均年收入刚超出当年脱贫 线的贫困人群,纳入
3、预警范围。通过住建、教育、卫计、民政、社保等部门数据系统,定期 比对贫困群众住房、教育、医疗、救助等信息,及时发现贫困群众在“两不愁、三保障” 方面存在的隐患问题,对该部分人群纳入预警范围。 (三)第三方评价。包户责任人和基层党建“网格员”定期入户走访,对贫困户生产、生 活状况予以随时关注,对因收入 降低、突发事件等因素有可能导致返贫的人群纳入预警范围。 二、设定预警,实行分级管理 根据建档立卡已脱贫贫困户现有的产业、就业及家庭收支状况,综合判断其脱贫 的稳定性,将返贫级别划分为三个等级。 (一)一级红色预警:濒临返贫户。主要包括完全丧失劳 动能力的特困户;同期家庭收入明显减少,因病、因祸、因
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