关于2020年国民经济和社会发展计划的报告.docx
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1、关于2020年国民经济和社会发展计划的报告各位代表:我受区人民政府委托,向区十八届人民代表大会第四次会议报告全区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案制定情况,请予审议,并请各位政协委员和大会列席人员提出意见。一、指导思想2020年,玄武区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据中央经济工作会议和省委十三届七次全会、市委十四届九次全会部署安排,坚持稳中求进的工作总基调,深化“创新名城,美丽古都”建设,推动玄武高质量发展,科学编制2020年国民经济和社会发展计划目标。二、编制原则(一)坚持“高”的标准。牢牢把握高质量发展要求,围绕高质量发展谋划全区
2、工作,积极落实省、市工作部署,对照“十三五”收官总体要求,结合区域发展现状,进一步优化调整指标体系和重点工作,同时保持与区委、区政府对年度经济和社会发展要求的高度统一,确保计划目标与上位目标保持一致性。(二)夯实“稳”的基础。充分把握形势任务变化,贯彻落实经济工作“六稳”要求,坚持“稳中求进”的工作基调,立足玄武区情实际,综合考虑宏观经济的不确定性和下行压力,结合我区当前财力状况,科学合理安排年度目标计划,力争在经济稳步增长、民生稳步改善、社会稳定和谐的基础上攻坚克难、奋进突破。(三)保持“进”的势头。在指标设置方面,坚持“优势指标继续争先,弱项短板改善提升”原则,综合考虑可行性和奋斗性的因素
3、,在市预排数基础上有所提高和增长,并设必成(人代会)和期成两套目标值体系;在重点任务方面,充分发挥中心城区资源优势,体现目标导向作用,在挖掘亮点、打造品牌、争先创优等方面下功夫。(四)树牢“民”的意识。按照精准性、普惠性、领先性要求,围绕社会反映强烈、人民生活急需、群众热情期盼的工作,统筹安排就业、教育、医疗、养老等各项工作,统筹考虑富民增收、城市宜居品质、生态环保、公共服务均等化等工作安排,创新采用“第三方评估”、“代表选择”等方式,着力提升城市功能品质和民生保障水平。三、主要内容2020年计划目标共四部分,初排140条目标,其中主要经济和监测指标14条、重点项目74条、重点任务40条、民生
4、实事12条。主要经济和监测考核指标14条主要经济指标:2020年的主要经济指标建议采取稳健方式编排,与市保持一致。其中:预期性指标:地区生产总值增长7.5%;服务业增加值增长7.5%。一般公共预算收入增长4.5%。全社会固定资产投资增长8%。社会消费品零售总额增长7%。外贸进出口总额完成市下达数;实际利用外资完成市下达数;服务贸易额4.1亿美元;服务外包执行额25.3亿美元;离岸服务外包执行额9.77亿美元。约束性指标:万元GDP能耗下降完成市下达数。空气环境质量达到市考核要求。完成市对区水环境相关考核。高质量发展指标:将25项省对区考核指标全部纳入高质量发展指标之中,主要涵盖了经济发展高质量
5、、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量六个方面,目标任务以省、市下达数为准。重点项目74条:产业类项目61个,总投资676亿元,当年计划投资113.7亿元。其中,科技创新项目有:铁北创新孵化集群、铁北创新产业总部经济示范园、徐庄德乐科技总部、南理工大学生创新创业活动中心等30条;现代服务业项目有:中央路224号总部经济大楼、青石街文化设施及商业大楼、南京六角广场新庄商办大楼、梅园片区高端商贸商务楼等27条;房地产项目有:黑墨营101号住宅地块项目;前期类项目有:完成大壮观路以北A地块、科研设计A、B地块土地挂牌。重点任务42条:围绕国家和全省战略发展布
6、局、市委市政府重点关注、区委区政府年度筹划等方面工作,综合考虑市对区考核指标变化、上级最新要求、亮点特色挖掘等因素,主要由创新名城建设、系列重大活动、城市规划整治、相关平台构建、公共服务完善、各类示范区创建等任务构成。如:围绕国家战略发展和高质量发展要求,编排了“按照长三角区域一体化要求,开展高质量发展相关监测、调研和研究”等任务;围绕市对区考核指标编排了“做好招商引资、总部经济工作”等任务;围绕玄武特色品牌打造,编排了“坚持文旅融合,开展全域旅游示范区创建工作”等任务。民生实事10条:围绕教育、就业创业、社会保障、医疗卫生、住房保障、养老服务、公共安全、公共交通、文化体育、生态环境等与群众生
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