区委书记在稳定工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 区委书记在稳定工作会议上的讲话 特征码 TbWjhuGHKVFcBMfmGubL 社会稳定是一个国家和地区保持健康发展的必要条件。 党的十六大把“坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展 稳定的关系”作为建设中国特色社会主义的一条基本经验肯定 下来,提出了“三个倍加”的政治要求和殷切期望。我们必须 按照中央和市委要求,高度重视稳定问题,全力维护社会稳定。 一、维护社会稳定是全面建设小康社会的必要保证 党的十六大提出要全面建设小康社会的宏伟目标,实现这个目 标,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。是民心所向、 民愿所归,民利所系。*深入贯彻落实党的十六大精神和市委 精神,依据自身区
2、位优势和发展基础,确立了全面奔小康、建 设大城市的奋斗目标。这个目标,既是中央和市委对*的希望 和重托,也是实现全面小康社会的必然选择,更是*人民的共 同愿望,代表了*人民群众的根本利益。建设大城市是*奔小 康的必由之路。从目前看,*经济综合实力弱小,20XX 年 GDP 仅*亿,地方财政收入*亿,城市居民可支配收入为*元,农 第 2 页 民人均纯收入*元,距离全面小康还有相当距离,迫切需要进 一步加快发展步伐,深化经济体制改革,全方面扩大对外开放。 可以说,*正处在“爬坡过坎”的关键时期,面临着繁重的发 展、改革和移民任务。要完成这些任务,必须有一个稳定的社 会环境。离开了安定团结的政治局面
3、,离开了稳定的社会环境, 人民群众的生产、生活就缺少基本的保障,发展就成了一句空 话,改革就不能在正常的社会生活秩序和环境下进行,扩大开 放、吸引外资、发展外向型经济和进行对外交往,就缺少了一 个宽松、和谐、规范的社会环境,所有工作就无法正常推进。 我们要千方百计保持社会稳定,努力实现跨越式发展,确保建 设*的目标顺利实现。 二、维护社会稳定必须树立正确观念 谈到社会稳定,虽然大家都赞成,但是人们对社会稳定的理解 是有很大差别的。有的人以为稳定就是没人闹事、没人上访, 没有不同意见的争论。总之,以为安安稳稳、太太平平就是稳 定。这实际上是一种把稳定与改革、发展对立起来的消极稳定 观。这种稳定观
4、的基本特征,一是安于现状,害怕改革,过分 夸大改革中产生的矛盾和磨擦,因循守旧,安于现状,不求发 展,不求进步,不愿接受新事物。二是画地为牢,力求把社会 政治稳定建立在封闭的体系之中,搞闭关自守。三是思想僵化, 第 3 页 条条框框很多,固守传统的思想观念和生活方式。追求消极的 稳定,必然会使社会矛盾不断积累,最终会出现一个总爆发, 引起社会更大的动荡。 一般的说,社会稳定就是指社会秩序的正常运行的状态,也就 是社会的政治秩序、经济秩序和社会生活秩序的正常运行。社 会是发展的,社会稳定就应该是与社会发展方向一致的,能够 容纳社会秩序有规律变迁的动态稳定。是一种包含着社会变动 的一定的矛盾和冲突
5、,人民群众自下而上的对政府监督、社会 舆论多元因素的稳定。追求动态稳定,才能把改革的动力度、 发展的速度和社会的可承受的程度统一起来。在改革不合理的 旧体制,使生产力得到解放和发展之中实现稳定;在充分发挥 社会主义制度的优越性,增强人民的凝聚力和团结中实现稳定。 三、维护社会稳定必须准确把握形势 “凡事豫则立,不豫则废” ,影响社会稳定的因素是多方面, 有政治局面的,有经济层面的,也有来自于人民日常生活方面 的,要保持社会稳定,必须立足主动,准确把准形势,正确认 识和分析我们当前所面临的不稳定因素,超前防范,争取主动 权。 第 4 页 *当前的总体局势较好,但不稳定因素也大量存在,主要有: 境
6、内外敌对势力对我地的渗透活动加剧、隐蔽战线的对敌斗争 仍然很尖锐激烈;“法轮功”等邪教组织的各种活动时有发生; 治安问题较为突出,治安隐患较多,抢劫、抢夺、盗窃等犯罪 活动仍较突出;以及企业改制过程中的矛盾,运输市场规范管 理和站线, 调整引发的矛盾和房地产开发违规操作造成的不稳 定因素。 分析上述影响我区社会稳定的主要问题,其原因主要有以下几 点:一是利益关系调整引发新矛盾。如在企业改制过程中,涉 及到劳动合同解除、富余人员分流、职工下岗多方面的问题。 二是城市建设引发的矛盾。在城市迁建中,存积的矛盾逐渐凸 现。集旧城功能恢复的*大道建设,涉及群众*万,要在短时 期内完成,矛盾较多。城市管理
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