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1、第 1 页 县工商局 2004 年上半年工作总结 特征码 VIAxceOhWRRjYzEHNSJs 上半年,夏县工商局在市工商局和县委、县政府领导下, 以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,全面引深 “创造环境,促进发展”工作主题,着力加强社会信用体系建 设,扎实推进队伍行风建设,强化市场监管,提升服务质量, 各项工作都取得了新的成绩。 一、 创造规范环境,确保消费安全,市场监管工作取得新 成效 整顿和规范市场经济秩序,是完善社会主义市场经济体制 的重要任务,是工商部门义不容辞的职责。在去年实践“五增 五创”工作主题,深入开展“四项执法行动”的基础上,20XX 年,我局按照整顿和规范同
2、步、治标与治本并重的方针,继续 突出重点,加大整治力度努力规范和维护市场秩序。 1、保障群众生命健康,全力开展食品市场整治。近一时期, 食品安全成为损害消费者利益最为突出的问题。今年四月份, 安徽阜阳奶粉问题曝光后,我局按照省、市工商局的安排部署, 在县电视台、夏县报等媒体上连续发布消费警示,并印发宣传 材料 1000 份,将不合格奶粉名单公布于众,要求广大群众发现 第 2 页 不合格奶粉后及时举报,提高人民群众的防范意识,在全县形 成了对假劣奶粉“人人喊打”的局面。同时,出动人员 180 人 次,检查市场 10 个,门店 390 个,收缴各类不合格奶粉 236 袋, 计 94 公斤。在今年的
3、两节市场整治和夏季饮料市场整治中,我 局紧紧抓住假冒伪劣商品较为猖獗的重点地区重点市场、重点 商品,认真部署,从严整治,共查获假劣烟、酒、茶叶、食品 等 13 种 1000 余件,价值 10 万余元。 2、整治与规范同步,重点市场整治毫不手软。农资、成品 油、网吧等重点市场整治,是工商部门的重要职责,与人民群 众安居乐业息息相关。为了认真落实中央“一号文件”精神, 我局继续开展“红盾打假护农行动” ,对农民群众投诉的农膜、 化肥等质量问题,从快从严处理,以切实维护农民利益。临猗 县非法生产、销售假劣农药的情况被焦点访谈节目曝光后, 我局执法人员对全县农资市场展开“拉网式”检查,共查获临 猗源丰
4、化工有限公司、精研化工厂等非法企业生产的涉嫌假劣 农药 82 种 1040 盒(瓶) 。以此为契机,我们借鉴其它县市的经 验,积极推行农资商品质量备案制度,切断了假劣农资进入夏 县市场的渠道,保障了广大农民的切身利益。 针对石油市场中的突出问题,今年我局与县经贸局一起组 织召开了全县石油市场整治会议,对加油站行业的安全、成品 油质量、审批手续等提出严格要求,同时加大查处力度,组织 成品油质量抽检 1 次,查处案件 5 起,查封 8 家违规加油站, 第 3 页 罚款 6 万余元,有力地维护了石油市场的正常秩序。 在年初的高致病性禽流感的防控工作中,我局加大市场巡 查力度,对全县禽类制品加工户建立
5、专门经营台帐加强了管理, 安排执法人员严密监控市场,查处 1 起非法禽类制品加工窝点, 杜绝集市活鸡活禽交易,有效防止了可能发生的疫情。 非法网吧的存在,严重威胁未成年人的健康成长。 “五一” 长假前,我局对城镇、水头、庙前等三个乡镇的四个非法网吧 进行了查处,查扣了一批上网设备,并对当事人做出了相应的 处罚。 3、 “三打三保”行动纵深发展。 “三打三保”行动是是对 20XX 年“四项执法行动”的拓展。今年以来,我局狠抓宣传、查处 两个环节,对全县非法传销、合同欺诈行为和商标侵权行为保 持高压态势,对一起标的 60 万元的拍卖行为全程进行了监管, 查处一起“皮尔.卡丹”商标侵权案,查扣假冒“
6、皮尔.卡丹” 商标 100 余件,西裤 100 条。 为了汲取安徽阜阳奶粉事件中工商部门的教训,我局在一 系列市场整治中,实行了严格的责任追究制和市场巡查制,明 确各所长为辖区监管第一责任人,要求所长对辖区经营户进行 “地毯式”排查,对发现的问题要深挖细究,找出源头,绝不 允许出现失职、渎职行为。上半年,我局共查处案件 101 起, 罚款 15.5 万元,确保了人民群众生命健康,维护了市场经济 秩序,促进了县域经济发展。 第 4 页 二、建立诚信体系,创新监管机制,诚信体系建设迈出新 步伐 20XX 年,是国家工商总局确定的诚信建设推进年。扎实推 进企业诚信体系建设,是我们一项光荣而艰巨的任务
7、。上半年, 我局精心准备,加强宣传,为信用建设大造声势。 1、 3.15 期间,我局紧紧围绕“诚信维权”年主题,隆 重举办了两项影响较大的宣传活动:一是成功举办了“顺天杯” “诚信维权”知识竞赛,通过六家企业代表队参加比赛,宣传 了法律知识,强化了全县企业的诚信经营意识。二是为夏县通 信公司、夏县移动营业部、夏县联通营业部三家通讯企业的 “12315”维权站举行了隆重的挂牌仪式,进一步扩大了 “12315” 维权体系在广大人民群众中的影响,强化了通信企 业的诚信经营意识。 2、 在今年的企业年检中,我局严格按照法律法规所规定 的条件和程序,对全县 453 户企业进行了年检,注销企业 9 户,
8、办理变更登记 50 户,为促进全县各类企业规范经营、诚信为本 奠定了基础。 3、 为了及时、准确、完整地记录企业信息,全面反映企 业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况,我们投 入大量人力物力,对历年来的 450 份企业档案全部进行了整理, 为下一步的企业信息电脑录入作好了充分准备。 三、立足工商职能,服务地方经济,全面实施“为民工程” 第 5 页 为了切实落实夏县“为民工程”领导组工作要求,进一步深化 “服务型工商”创建活动,促进县域经济发展和人民群众安居 乐业,今年以来,我局根据县委、县政府关于在全县实施 “为民工程”的意见 ,通过实施“为民工程” ,切实转变工作 作风,不断提高服
9、务水平,以此促进全县“两个文明”发展, 加快全面小康社会建设进程。 1、 改进个体工商户登记注册工作,规范登记内容,简化 办事程序。上半年,我局政务中心共办理企业登记 45 个,新 发展个体工商户 195 个,为企业和个人提供政策法规咨询 800 余人次。 2、 认真落实下岗职工、复转军人、大学毕业生从事个私 经济的各项优惠政策,热情做好再就业服务工作。对 178 个从 事个体经营的下岗职工,减、免管理费 5 万余元。 3、积极引导农副产品经营户实施商标战略,提高农副产品 市场竞争力。在去年办理两件注册商标的基础上,今年又有 3 件农副产品商标正在申请之中。 4、落实市、县工作会议精神,加大城
10、市环境整治力度。长 期以来,夏县市容环境中存在着乱设摊点、店外经营、户外广 告混乱等情况。以这次市、县两级无无城市综合整治为契机, 我局与有关部门紧密配合,甘当主力,甘当苦力,先后出动人 员 350 余人次,车辆 400 余台次,依法取缔无照经营 35 户,拆 第 6 页 除非法广告牌匾 60 个,促进了县城经营秩序迅速好转。 四、抓学习强素质,抓作风树形象,努力打造一支为民、 务实、清廉的干部队伍 加强队伍建设是一项重大的战略任务,是开创工作局面、 推进事业发展的重要环节。 以行政许可法为重点,狠抓业务知识学习,努力提高 全体人员履行岗位职责的能力。今年以来,我局坚持“育人在 于教育、选人不
11、拘一格、用人要有激励”的人才原则,先后出 台了关于在全局继续开展“三个代表”重要思想学习教育活 动的几点意见和学历教育计划 ,配合七月一日行政许可 法实施,我们聘请资深专家对全体人员进行了一次行政许 可法培训,同时组织全体人员进行了一次行政许可法知 识考试,使全局同志对这部法律的产生背景、条款和责任有了 深刻的认识。上半年,我们还组织电脑基本知识学习两次,进 一步提高了同志们适应信息化工作环境的能力。 以提高行政效能为中心,实行首办专人专岗制,继续深化 首办责任制。为了确保首办责任制运行规范有序,夏县工商局 于近日实行了首办接待岗专人专岗制,从而有效化解了各股室 人员轮流值班与业务工作冲突的矛
12、盾,减少了首办工作中的移 交和转交事宜,保证了资料的完整统一,有利于真正发挥导办、 引办职能。首办接待岗专人专岗制试运行两个月来,群众到机 关直接就可以找到承办人,办事更为便捷,实际效果令人满意。 第 7 页 以树立良好形象为目的,学习先进经验,促进行风转变。 首先,严格执行六条禁令 。借鉴上级和其它部门的作法,利 用摄像机对基层人员的工作情况进行明查暗访,及时发现队伍 中存在的风纪不整,上班时间饮酒等不良风气,杜绝作风涣散、 以权谋私、粗暴执法等不良行为发生。上半年,我们对一名接 受宴请并酒后收取当事人 700 元作为经费的所长给予了撤职处 分。 其次,在有关单位和老干部中聘请了 15 名行
13、风监督员,散 发宣传材料 10000 份,发放征求意见卡 100 份,广泛征求社会 各界对我们工作的意见和建议,并认真梳理分类,虚心接受批 评,及时改进错误。 以职能到位为目标,整合执法力量,全面提高基层所综合 执法能力。今年以来,农资市场、成品油市场、奶粉市场等一 系列紧急市场整治任务的开展,使基层工商所人员偏少、执法 力量不足的问题进一步显现。为了解决这个问题,我局再次从 机关中抽调人员到基层,同时,投资三万余元修缮工商所,在 部分有条件的基层所建立小食堂,尽最大力量改善基层所同志 们的办公、生活环境,激励他们扎根基层,安心工作,为职能 到位打下坚实基础。 下半年, 行政许可法将正式实施,安徽阜阳假奶粉、临 猗假农药事件的曝光以及运城半坡油库火灾的发生,给人民群 第 8 页 众生命财产安全造成了不可估量的损失,严重损害了党和政府 在人民群众中的形象。这一切都说明下半年的市场整治任务依 然会十分繁重,加强自身建设也将十分迫切,我们夏县工商局 将在省、市工商局和县委、县政府的领导下,坚定信心,奋力 拼搏,不遗余力创环境,竭尽所能谋发展,为人民群众安居乐 业和县域经济健康发展做出新的更大的成绩。 二 00 四年六月二十八日
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