北京市大兴区20XX年政府工作报告.docx
《北京市大兴区20XX年政府工作报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《北京市大兴区20XX年政府工作报告.docx(28页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 北京市大兴区 20XX 年政府工作报告 特征码 ceiqZUDnIQnVARAjOxyY 北京市大兴区 20XX 年政府工作报告 各位代表: 现在我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请 区政协各位委员提出意见。 20XX 年工作回顾 20XX 年是新中国成立 60 周年。一年来,区人民政府在市委、 市政府和区委领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督支 持下,以科学发展观为统领,全面贯彻中央大政方针和市委、 市政府工作部署,按照区委“坚持科学发展,走城乡一体化道 路,建宜居宜业和谐新大兴”的总体思路,认真落实区三届四 次人代会各项任务,团结和带领全区人民,迎难而上,锐意进
2、 取,努力拼搏,扎实工作,圆满完成国庆服务保障各项任务, 在经济、政治、文化、社会和生态文明建设中实现了新的突破。 第 2 页 一、着力落实保增长措施,全区经济实现平稳较快发展 一年来,面对严峻的经济形势,政府部门围绕市委、市政府 “扩内需、保增长、促发展”的总体部署,按照区委“促投资、 增后劲、抓融资、优环境”的工作要求,着力促进投资,加快 项目落地,推动产业集聚,优化经济结构,全区经济总体实现 平稳较快发展。预计地区生产总值比上年增长 10%;财政收入 完成 22.3 亿元,比上年增长 13.9%;预计社会消费品零售额完 成 113 亿元,比上年增长 13%;预计城镇居民人均可支配收入 达
3、到 22700 元,比上年增长 10%;预计农民人均纯收入达到 11120 元,比上年增长 10.1%,经济发展总体形势好于预期。 固定资产投资成效显著。借助北京市重大项目绿色审批通道 平台,着力推进项目建设,全年共有 136 个重大项目列入绿色 通道,111 个项目实现开工。紧抓市级 1000 亿元土地一级开发 投资机遇,圆满完成我区 142 亿元的投资任务。全年累计完成 固定资产投资 320 亿元,比上年增长 109%,为实现“保增长” 各项目标奠定了坚实基础。 主导产业发展步伐加快。现代制造业、生产性服务业、文化 第 3 页 创意产业进一步发展壮大。生物医药基地着力吸引高端项目, 民海生
4、物、以岭药业等一批项目建成投产。紧抓国际汽车资源 整合和新能源利用有利时机,成功引进新能源汽车等项目。充 分发挥星光影视园龙头带动作用,卫视使馆区项目基本建成, 高端媒体集聚效应不断增强。世界 500 强企业宜家落户西红门 商业综合区,生产性服务业大厦、火神庙商业中心建设进展顺 利。引进外资成效显著,预计全年实际利用外资 1 亿美元,比 上年增长 76%。成功举办第 21 届北京大兴西瓜节和春华秋实系 列活动,全年旅游业预计实现收入 7.6 亿元。建筑业、房地产 业保持健康发展,完成建筑业总产值 120 亿元。一年来,全区 共引进 5000 万元以上项目 37 个,主导产业对全区经济发展的 支
5、撑作用进一步增强。 二、着力推进新农村建设,农村人居环境持续改善 农业产业设施不断完善。完成庞安路产业带提升工程,年内 新增、改建设施农业 1 万亩,建成御瓜园等一批精品观光园区, 农业的观光、休闲功能进一步拓展。新建、提升农业标准化生 产基地 30 个, “院区合作”向纵深延伸,农业科技水平进一步 提升。努力提高农民组织化程度,带动 5.4 万户农民增收致富。 加强农村便民商业设施建设,农村连锁店网络基本做到全覆盖。 继续实施政策性农业保险,覆盖范围不断扩大。 第 4 页 农村基础设施全面推进。加强规划指导,编制完成 200 个村 的村庄规划。投入 7 亿元,全面实施 223 个村的“五项基
6、础设 施”建设,硬化村庄街坊路 450 万平方米,改造户厕 1.6 万座。 加快实施“三起来”工程,农村新型能源利用水平不断提升。 推进农村垃圾分类处理,全区垃圾密闭化和无害化处理率进一 步提高,农村人居环境得到有效改善。 生态设施建设进展顺利。三海子郊野公园建设取得实质性进 展,总体规划和实施方案编制完成,一期工程顺利开工。加快 落实大兴新城水系规划,启动建设新城滨河森林公园。加大绿 化美化力度,完成京山铁路和六环路绿化工程,高标准建成兴 旺公园,为居民提供良好的休闲活动场所。高度重视节能减排, 天堂河污水处理厂投入使用,东南郊水网建设基本完成。依法 扩大污水处理费征缴范围,有序关停 15
7、家高耗能、高耗水、高 污染企业。认真落实第 15 阶段大气污染防治措施,全年空气质 量二级和好于二级天数超额完成市政府下达指标。万元 GDP 能 耗、水耗均有所下降。 三、着力完善基础设施,城市综合承载能力有效提升 基础设施建设取得新成就。地铁大兴线实现隧道贯通,轨道 第 5 页 铺设全面展开,11 个站点主体工程基本完成。道路建设快速推 进,完成京开辅路拓宽工程,郭公庄路即将建成通车。兴旺路、 芦求路、磁大路改造基本完成,全年新建改建道路 95 公里,道 路通行能力进一步增强。加快市政设施建设,完成观音寺、康 庄集中供热厂工程和新城供热管线改造,建成李营等 3 座 110 千伏变电站,城市综
8、合承载能力不断提升。 城乡结合部改造实现新突破。坚持政府主导、农民主体、部 门联动、社会参与的原则,着力加快城乡结合部改造,以拆促 建、以拆促管,圆满完成生物医药基地东配套区、义和庄、三 合庄及旧宫镇区、亦庄鹿圈、西红门地区 33 个村、1.2 万户民 宅、340 万平方米的拆迁任务,做到百姓不少得、政府不多花, 最大限度保障群众合法权益,实现了和谐无震荡拆迁。 重点镇区建设取得新进展。编制完成采育等 5 个重点镇区建 设方案,庞各庄镇区拆迁顺利推进。着力培育镇区主导产业, 引入三元食品等一批重大项目。努力促进亦庄地区借势发展, 成功探索与北京经济技术开发区共同开发、利益共享的新模式。 城乡管
9、理初步建立新机制。强化街道办事处、地区办事处属 地管理职能,圆满完成社区居委会换届选举工作。固化流动人 第 6 页 口服务和管理有关措施,流动人口无序增长的势头初步得到控 制。针对突击建房、恶意装修、抢栽抢种、盗采砂石等违法行 为,集中精力开展非法用地和违法建设等各类专项整治行动, 清理腾退土地近 3000 亩。加大城乡环境综合整治力度,市容环 境秩序、市场经营秩序和治安秩序得到改善。 四、着力解决民生问题,和谐社会建设稳步推进 教育质量不断提升。投资 1.1 亿元,建成大兴三中教学楼、 社区学院综合楼,完成 39 所学校和 20 所镇级中心幼儿园改造 工程,全年新建、改建校舍 14 万平方米
10、,办学条件持续改善。 积极推进教育资源优化重组,完成大兴二职、五职合并。着力 引进优质资源,与北京师范大学、首都师范大学合作不断深化, 稳步推进高中课程改革,教育质量进一步提升。 医疗服务能力持续增强。积极应对甲型 H1N1 流感疫情,高质 量完成各项防控任务,突发公共卫生事件处置能力进一步增强。 加强基础设施建设,120 急救中心投入使用,疾控中心和监督 所工程顺利推进,旧宫镇等 8 个农村社区卫生服务中心建设基 本完成,区、镇、村三级公共卫生服务体系进一步完善。加大 药品监管力度,加强医疗卫生人才队伍建设,服务水平不断提 高。 第 7 页 文化体育事业繁荣发展。高度重视文化建设,大力开展多
11、种 喜闻乐见的文艺活动,群众文化生活日益丰富。更新体育健身 器材 120 套,全民健身得到加强。完成人口和计划生育各项指 标,保持低生育水平,人口素质不断提高。广播电视、档案、 老龄、红十字会等各项事业取得较好成绩。 就业服务工作成效显著。出台促进就业指导意见,设立 5000 万元专项资金,建立企业用工补贴制度,重奖吸纳本区劳动力 就业突出贡献企业。加大就业指导和培训力度,全年开展农村 劳动力技能培训 4700 人次。准确掌握劳动力资源状况、入区企 业建设情况和用工需求,积极开发就业岗位,实现农村富余劳 动力向二、三产业转移 1 万余人,城镇登记失业率控制在 1.3% 以内,登记失业人员就业率
12、达到 60%,就业总体形势保持稳定。 社会保障水平稳步提高。农村低保标准提高到人均 2400 元, 困难群众的基本生活得到有效保障。新型农村合作医疗筹资标 准进一步提高,全年累计报销医药费近 1 亿元,参合率超过 96%。 认真落实城乡居民养老保险政策,参保率达到 90,消除了群 众的后顾之忧。1300 套保障性住房即将配售给困难群众。高度 重视残疾人就业、养老和社会保障等工作,圆满完成长子营镇 第 8 页 等 9 个温馨家园建设。区政府承诺为群众办理的 38 件实事全部 提前完成,广大群众得到更多实惠。 五、着力增强发展活力,体制机制创新不断深入 融资渠道进一步拓宽。加大融资力度,与工商银行
13、、交通银 行等 12 家金融机构广泛开展合作,获得金融部门信贷资金 140 亿元。科学研判形势,紧抓发展机遇,适时安排土地上市,引 入社会投资,全区经济社会发展后劲不断增强。年内累计争取 各类政策性资金 30 亿元,为产业发展、基础设施建设和重大项 目推进提供了有力的资金保障。 机构改革有序推进。立足转变职能,提高效率,强化服务, 组建经信委、人力社保局,成立金融办、社会办,政府职能进 一步理顺。增设天宫院街道办事处、观音寺街道办事处,科学 合理划分管辖范围,城市管理职能得到强化。 农村改革持续深化。加快推进农村金融综合改革试验区建设, 成立 3 家小额贷款公司,村镇银行即将营业,为农村发展提
14、供 了资金支持。亦庄镇、黄村镇、西红门镇集体经济产权制度改 革进展顺利,土地流转、集体林权改革有序实施,农村综合改 革稳步推进。 第 9 页 国有企业不断发展壮大。创新监管机制,坚持“三重一大” 制度,国有企业经营体制改革深入推进。支持国有企业参与重 大项目建设和镇区改造,企业发展规模不断壮大,市场竞争力 持续增强。 人才机制进一步完善。坚持“不求所有、但求所用” ,积极借 助“外脑” ,聘请首都各类专家,引进 185 名高级人才,为全区 经济社会发展提供了智力支持。加大科技创新力度,注重科普 教育,群众科学素养进一步提高。 六、着力优化发展环境,民主法制和政府自身建设不断加强 区政府圆满完成
15、区三届四次人代会及区人大常委会各项决议。 主动接受区人大依法监督,全年向区人大及其常委会报告工作 13 次,接受人大代表视察检查 17 次。充分利用便民电话、区 长信箱、座谈会等多种形式,主动听取人大代表、广大群众对 政府工作的意见和建议,及时进行整改落实,有效促进了各项 工作。坚持重大事项主动向区政协协商、通报制度。自觉接受 政协民主监督,积极听取并采纳政协委员和社会各界的意见。 高度重视人大代表建议和政协提案,圆满完成 284 件建议、提 案办理工作,代表、委员的满意率超过 97%。 第 10 页 高质量完成群众游行、阅兵、游园、晚会等多项国庆庆典活 动的服务保障工作,展现了大兴良好形象,
16、受到党中央、国务 院和市委、市政府的表彰。加大“五小”企业、 “六小”场所监 管力度,初步建立退出机制。 “平安国庆”成效显著,基层基础 工作进一步强化。坚持打防并重,始终保持高压态势,加大对 重大刑事犯罪、经济犯罪特别是黑恶势力的打击力度,不断完 善全区社会治安防控体系建设,有效维护了社会稳定。加大社 会矛盾调处力度,信访工作进一步加强。深入开展“五五”普 法活动,民族、宗教工作取得新进展,国防教育、双拥工作和 国防后备力量建设得到加强。 坚持依法行政,强化行政首长出庭应诉制,行政执法行为进 一步规范。深入推进政府信息公开,信息化在全区经济社会发 展中的作用得到加强。完善全程办事代理制和“一
17、站式”服务, 采取并联审批、减半审结等措施,最大限度压缩项目手续办理 时限,政府办事效率进一步提高。针对国际金融危机对企业发 展造成的严重困难,坚持与企业共克时艰,实行区领导联系重 点企业、区级财政安排专项资金等措施,积极帮助企业解决资 金、手续、销售等各类实际问题,政府部门的服务水平不断提 高。 第 11 页 坚决贯彻执行党风廉政建设有关规定,推进廉政风险防范体 系建设,强化对重点工程项目、大额支出事项的审计和全过程 监管,加大源头治理和经济责任审计力度,政府部门廉洁自律 意识进一步增强。 各位代表,回顾过去一年,我区经济和社会各项事业取得了 新的成绩,积累了许多宝贵经验,集中体现为四种精神
18、: 一是团结协作的精神。面对繁重的发展任务,政府部门坚持 一盘棋、一条心、一股劲,在城乡结合部改造、生态环境建设 等方面,充分发扬部门联动、团结协作的精神,形成了配合默 契、无缝衔接的工作机制,树立了良好的政府形象。 二是开拓创新的精神。当前,我区正处在加快发展的关键时 期,新情况、新问题不断出现,针对资金筹措、企业帮扶、征 地拆迁等难题,政府部门坚持创新思维方式和工作方法,确保 了各项工作的有效推进。 三是顽强拼搏的精神。面对困难的经济形势和艰巨的发展任 务,政府部门埋头苦干,攻坚克难,在国庆服务保障、重点地 区拆迁、城乡环境整治等工作中,充分发扬顽强拼搏、连续作 战的精神,政府的公信力进一
19、步提高。 第 12 页 四是务求实效的精神。政府部门按照明确工作重点、明确工 作主体、明确工作标准、明确工作时限的要求,在绿色通道项 目投资落地、三海子公园建设、重大项目引进等工作中,坚持 务求实效,确保各项工作快速推进,为全区经济社会可持续发 展奠定了坚实基础。 各位代表,成绩和经验的取得,是市委、市政府和区委正确 领导及全区人民辛勤努力、共同拼搏的结果,是区人大依法监 督、区政协民主监督和各民主党派、人民团体、无党派人士支 持合作的结果,是驻区中央、市属单位、驻区部队以及关心大 兴建设的各界人士大力帮助的结果。在此,我代表区人民政府 表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时,必须清醒
20、地认识到,政府工作与市委、 市政府和区委的要求、与全区人民的期待还有一定差距,前进 中还面临不少困难和问题,主要是:产业园区的承载能力还需 提升,现代制造业等主导产业对全区经济发展的贡献有待进一 步增强,生产性服务业等新型高端产业的集聚效应还不明显; 违法建设、城乡环境、新城交通等问题比较突出,流动人口过 快增长的势头还未得到根本遏制,政府综合管理处置水平还需 提升;城乡结合部改造建设任务十分艰巨,农民持续增收压力 第 13 页 很大,改善民生还需进一步加大力度;干部队伍在思想认识、 知识积累和工作方法等方面与新形势的要求还有一些不适应。 对于这些问题,我们将高度重视,通过加快发展的办法,切实
21、 加以解决。 20XX 年工作重点 20XX 年是“十一五”规划的最后一年,是实施城市南部行动 计划的第一年,也是我区集中精力促发展、心无旁骛干事业的 关键之年。中央经济工作会议和市委十届七次全会对当前经济 形势做了深刻分析,虽然金融危机的影响短期内难以彻底消除, 但就我区情况看,总体经济形势在向好的方向发展,促进全区 经济社会加快发展的有利因素逐渐增多。特别是市委、市政府 出台促进城市南部地区加快发展行动计划,在产业、基础设施、 生态环境、民生等方面制定了一系列配套政策,资金集聚、政 策集成、项目倾斜前所未有,对提速我区城乡一体化进程将起 到巨大的推动作用。为此,今年政府工作的总体思路是:全
22、面 贯彻落实中央大政方针和市委、市政府决策部署,坚持以科学 发展观为统领,按照区委总体要求,围绕“坚持科学发展,走 城乡一体化道路,建宜居宜业和谐新大兴”目标,紧抓“城南 行动计划”重大机遇,以强化产业支撑为重点,以重大基础设 施带动为抓手,以保障农民长远利益为根本,更加注重解放思 第 14 页 想,更加注重统筹兼顾,更加注重改善民生,更加注重团结协 作,在更高起点上实现全区科学发展的新突破。 20XX 年全区经济发展主要预期目标是:地区生产总值比上年 增长 10%;财政收入比上年增长 10%;社会消费品零售额比上年 增长 12%;城镇居民人均可支配收入比上年增长 8%;农民人均 纯收入比上年
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 北京市 大兴区 20 XX 政府工作报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-530967.html