副县长在三季度安全生产工作会上的讲话.docx
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1、第 1 页 副县长在三季度安全生产工作会上的讲话 特征码 BoPaTpCBzeLzScxCWGkd 一、把握形势,提高认识,进一步增强抓好安全生产工 作的紧迫感和责任感 今年以来,各乡镇、各部门认真贯彻县政府有关安全生产 工作会议和文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 工作方针,紧紧围绕“双基三专” ,突出抓好“两化四加强” , 以遏制重特大事故为切入点,不断深化道路和水上交通、矿山、 危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、公众聚集场所、消防等行 业和领域的安全专项整治,强化安全生产监督管理,严格安全 生产行政执法,安全生产形势总体平稳。上半年,全县发生安 全生产事故 12 起,同比下降
2、25%;死亡 12 人,同比下降 42.8%。其中事故死亡人数完成市上下达我县控制指标的 35.3%。除建筑行业事故死亡人数同比上升 33%外,非煤矿山、 道路等安全事故死亡人数均有较大幅度下降,尤其全县没有发 生一起影响大、危害大的安全生产事故,保障了全县经济社会 发展的顺利进行。但是,我们也应当清醒地看到,目前的安全 第 2 页 生产工作形势仍不容乐观,道路交通、煤矿、建筑施工、水上 交通等行业和领域的安全生产事故和隐患苗头时有发生,工作 中存在的问题更是不容忽视。有的部门和乡镇已经完成了县上 下达的指标,有的甚至超指标。 我们一直在讲,要以人为本。而人本思想的核心,是人的 生命权。只有生
3、命安全得到切实保障,才能调动和激发人们的 创造活力和生命激情;只有使重特大事故得到遏制,大幅减少 事故造成的创伤和震荡,社会才能安定有序。因此,以人为本 首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会 首先要关爱生命。建设对人民高度负责的政府,负责守护人民 的生命财产安全,是我们义不容辞的责任。为政者当有政绩。 创造政绩是为了促进发展、造福人民,必须树立正确的政绩观。 抓发展,不能以牺牲环境、漠视民生为代价。我们要的 GDP, 是绿色的 GDP,是安全的 GDP。从今年开始,县政府已经把安全 生产控制指标纳入全县国民经济和社会发展的目标考核体系, 作为评价干部政绩、实行奖惩任用的重要依
4、据。 我们历来强调,安全事故是可以发现、可以预防、可以避 免的。认真分析以前发生的事故,基本上都是思想麻痹、责任 不落实、防范措施不到位、违规操作等原因酿成的恶果。实践 证明,安全事故可防可控,关键是认识到位,措施到位,责任 第 3 页 到位。只要我们各级领导思想重视、责任落实、监管到位,对 隐患排查整治用重典,出重拳,就能够保证不发生或者少发生 事故。我县目前的事故起数与死亡人数虽然比去年同期略有下 降,但市上去年下达我县的死亡控制指标是 56 人,而今年仅有 34 人,比去年降了 39%,今年的控制指标比去年的死亡人数还 减少了 13%。这是最大的压力和挑战。当前,正值夏季汛期, 气温高,
5、雷雨暴风偏多,是种类事故和灾害的易发、高发期。 各乡镇、各部门必须保持清醒的头脑,认真吸取今年以来我县 安全生产工作的经验教训,充分认识安全生产工作的极端重要 性,时刻警钟长鸣,坚决克服麻痹松懈情绪,始终坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针,以对党和人民高度负责 的精神,认真履行安全监管责任,落实领导干部“一岗双责” 责任,全面落实行政首长第一责任人的责任,切实加强对安全 生产工作的领导,采取更加有力的措施,坚决防止本乡镇、本 部门、本行业重特大安全事故的发生,切实降低事故率。 二、理顺机制,落实责任,筑牢安全生产工作的基层和基 础 第一,要从体制、机制等深层次方面入手,进一步完善安
6、全责任网络。安全生产关键在预防,事故预防的关键环节就是 落实责任。从我县目前情况看,全县安全生产的基础还不够扎 第 4 页 实,基层较为薄弱。各乡镇、各部门必须把强化安全生产的基 层和基础作为当前安全工作的重中之重,坚持安全工作“防范 关口前移,工作重心下沉” ,做到安全工作“纵向到底,横向到 边” 。全县安全生产工作要严格实行分级负责、分线负责、管理 有责的责任制。各乡镇政府负责辖区内的安全生产工作,主要 是贯彻安全生产的法律法规、文件精神、会议要求,及时排查 各种安全隐患,落实安全生产的监管责任,自主或在职能部门 的配合下进行整改。按照管理有责原则,县级主管部门对各企 业要承担安全生产指导
7、、监督责任。要根据安全生产的要求制 定结合实际的安全生产规范,自主查处或在乡镇配合下查处安 全隐患。特别是在接到乡镇报告后,要立即行动,大力支持。 第二,要从进一步完善基层安全监管体系的建设入手,加 强安全生产源头管理。各乡镇的安监办是乡镇党委政府直接领 导下的一个安全生产综合监管部门,对本乡镇辖区的安全生产 工作负有全面监管职责。目前安监办与综治办合署办公,两块 牌子、一套人马。针对这一情况,各乡镇对安监办、综治办的 工作人员要明确任务,明确责任。各乡镇安监办要认真履行职 责,采取切实有效的措施强化源头管理,对本乡镇、本区域的 车、船始发站死看死守,做到每发一班车、每发一班船,每一 个车站、
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