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1、第 1 页 县交通工作情况汇报 特征码 fxyMxDmrgvUKADAYbJgx 一、概况 *县位于*省的南部,*市的西北部,西北部与*市的*县 交界,西部及西南部与*县毗邻,北部及东部与本市*交界。*江 由西向东依城而过,境内有 316 国道和 210 国道在县城交汇,* 铁路东西横贯中部。县域面积 1545 平方公里,有 7 乡 8 镇 200 个行政村。 *交通系统现有职工 260 余人,1997 年批准设立党委和纪 委,现有党支部 8 个,党员 107 人,局机关在职 27 人,设 11 个股室,局属站所 4 个,驻石泉交通单位 3 个,交通企业 2 个。 二、交通发展取得成绩 *交通
2、发展历史悠久,古代交通主要依靠汉江航运,上通 汉中,下经*,陆路有新旧两条子午道通关中。极大地促进了县 域经济的发展。 近年来,在省、市的大力支持和县委、政府的正确领导下, 局党政班子和干部职工抢抓公路建设和西部大开发机遇,以干 克难、开拓奋进,使交通建设得到长足发展,城、乡、村人民 群众行路难的问题基本得到解决,行业管理工作进一步规范, 第 2 页 精神文明建设工作再上新台阶。截止 20XX 年底,全县公路总里 程达到 1257 公里,公路密度为 82 公里/百平方公里,100%的乡 镇和 98%的行政村已通公路。有通航河流 3 条 149 公里;拥有 各种运输车辆 700 余辆,运输船舶
3、36 艘,农用船、渔船 200 余 艘;有 5 个单位创建为市级文明单位,2 个县级文明单位。交 通局先后被县委、县政府评为先进党委,年度综合考核近 5 年 为全县前二名,被市交通局评为“交通基础设施建设先进单位” 、 “村村通路先进单位”等;20XX 年被市爱卫会评为“卫生先进 单位” ,被省交通厅评为“抗洪抢险修复公路先进集体” ,连续 三年全省交通系统“创佳评差”活动“最佳单位” 。20XX 年被 省委、省政府授予“文明单位” 。我们所做的工作主要有: (一)抢抓机遇大搞交通建设 “公路通、百业兴” ,交通基础设施建设是区域经济发展的 关键。近年来,我局按照统筹规划、条块结合、层层负责、
4、加 速建设的原则,按照省、市公路网络为主体,争取项目,广泛 筹集建设资金,加快我县公路升等改造、延伸和辐射,努力改 善我县公路少、等级低、路况差的落后面貌。一是配合完成 316 国道*二级公路石泉段改造工程,该工程是全省“十五”公 路网规划“大二环”中的重要一段,也是 316 国道的“瓶颈” 段,是省交通厅列入的全省重点公路建设项目之一,*段全长 30.5 公里,于 1998 年 12 月动工,20XX 年元月 20 日全线建成 通车,完成总投资 2.55 亿元。二是积极完成 210 国道二级路改 第 3 页 造工程的各项前期工作,我局又抽调 3 人配合工程建设评审、 开工放线、变更设计和征地
5、拆迁等重要工作。该工程 20XX 年 7 月开工,目前路基工程全部完成,进行路面铺筑,计划 20XX 年 10 月底前全部完工,工程总投资 1.34 亿元。三是积极完成 了紫三级公路改造工程,该段公路全长 59.2 公里,*段长 36 公 里,自 20XX 年 8 月开工以来,8 完成投资 5353.66 万元,其中 地方配套 2768.66 万元,桥梁 680 万元,路基工程 1905 万元。 20XX 年完成 25 公里油路工程建设,总投资 625 万元;全县新 修村道 2 条,通 3 个村 18.3 公里公路,今年即将完成剩余 4 个 行政村的公路通村建设任务,至年底,将实现全县全部通公
6、路。 完成水毁公路的修复工程。全年向上级争取建设项目资金 3219 万元,完成交通工程建设投资达 4038.6 万元。20XX 年,经市 交通局批准,对马岭段铺设油路,全长 36.165 公里,总投资 1315 万元。对石路铺设油路,该工程起于县城西端,止于*乡 政府,全长 15 公里,路面工程总投资 328 万元。正在紧张施工 中。两年内,将实现全县所有乡镇通油路。四是完成佛(坪) 三级公路路基改造工程,该段公路是国道 210 线与西汉高速公 路的重要连接线,是*县的重要出口公路,是西汉高速公路建设 中各类工程车辆出入的重要通道,也是市上重点建设项目之一, 全长 11 公里,于 20XX 年
7、 6 月开工,20XX 年年底路基贯通,完 成路基工程直接投资 1498 万元。五是对地方等 125 公里通乡公 路进行了改造,路面砂石化,确保了晴雨畅通;同时,积极抢 第 4 页 抓机遇,修建了 80 座便民桥,争取建设了 9 座独立大中桥共计 1424 延米,投资 1600 万元。六是积极修建现成经卫至云雾山 四级公路,全长 32 公里,该段公路是集县、乡、旅游为一体的 交通要道,是我县“三纵七横”公路网中的重要一横,也是通 往省级森林公园公园的主线。七是加快站点建设步伐,建成二 级客运站,完成投资 387.9 万元。建设沟湾码头及站房工程, 完成投资 130 万元,建成局办公楼 1500
8、m2,投资 90 万元; 20XX 年,经申报市局,拟建设个河三座农村客运站,共投资 75 万元,即将开工。八是境内首段高速公路 2 公里,投资 3000 余 万元。九是做好交通建设规划和项目前期准备工作,编制了 “十五”发展计划和“十一五”发展规划,党的十六大召开以 后,又结合省、市、县经济发展规划,新编制了20XX20XX 年交通发展规划和20XX20XX 年公路网规划 。十是积极 申报新汉江大桥、高速公路二级连接线、就关三级公路等项目。 十一是 20XX 年“69”洪灾中,按省、市“突出重点、迅速恢 复主要道路,确保救灾通道畅通的要求” ,积极组织人力、财力、 机械经过 5 昼夜的奋战抢
9、修了公路为重灾区运输救灾物资赢得 了时间。20XX 年“829”洪灾造成全县损毁县乡公路 111.6 公里,村级公路 750 公里,路面 100520 平方米,桥涵 229 道 (座) ,挡墙 16040 立方,塌方 80.5 万方。灾情发生后,我局 按照县委、县政府“抢险救灾,交通先行”的指示,立即成立 抢险队分赴各路段抢修,组织交通干部、道工 180 余人,民工 第 5 页 600 余人,机械设备 86 辆(台) ,冒雨昼夜抢修,连续 13 个昼 夜,共清除塌方 80 万方,抢通公路 500 余公里,为灾区人民及 时运送救灾物资、生产、生活用品赢得了时间。被市委、市政 府评为“抗洪抢险先进
10、集体” ,并受到了县委、县政府的通令嘉 奖,2 名同志被评为“抗洪抢险先进个人” 。交通系统广大干部 职工捐款捐物,为灾区人民伸出友爱之手,共捐款 18260 元, 衣物 682 件。十二是今年在抗“非典”的特殊战斗中,我局认 真做好防“非典”工作,成立了指挥部,调动一切人力、物力、 财力,把好交通关口,杜绝非典输入,维护车、船、站场旅客 安全和干部职工安全。加强环境卫生治理,局大院内规划了篮 球场、羽毛球场、乒乓球场,加强职工体质锻炼,严格纪律制 度,不准外出,不集会,有效的预防了非典的输入。被县委、 县政府评为抗“非典”先进集体,有 2 名同志获得抗“非典” 先进个人荣誉称号。 (二)严格
11、行业管理,维护行业文明形象 我们坚持内练素质,外树形象,从自身做起,从小事做起, 加强行业管理和服务,规范车船运输秩序和执法行为,得到社 会的认可和好评。一是坚持把住源头关,杜绝报废车船和“三 无”车船参营,坚持站场值班、出站检查,确保车进站、船靠 港、人归点,有序经营。为进一步优化运力结构,逐步淘汰客 运三轮车等低档次车辆,县城已投放 55 辆环保型出租车营运, 对木质渡船进行钢质渡船改造。二是坚持公路养护管理,警示 第 6 页 标牌齐全,及时修补路基缺口,确保公路安全畅通,在近几年 安康市举办的洽谈会、龙舟节和电站进场上马等重要活动中确 保了公路畅通,受到上级好评。三是坚持安全第一、预防为
12、主 的方针,确保安全无事故,成立了领导小组和办公室,层层落 实安全责任;加强安全知识学习教育,增强安全防范意识,行 业无安全事故发生。四是严格执法、强化监督,树立行业文明 形象。始终坚持执法人员着装执法、文明执法、亮证执法、秉 公执法,建立了执法岗位监督台、箱,公开执法岗位、职责、 执法依据、标准等,聘请人大、政协、纪委、监察和服务对象 等人员监督,增强了工作透明度,制定依法治理五年规划加强 对执法人员的培训,目前 80%的执法人员为大专以上学历,执 法人员均取得行业执法和省政府颁发的双执法证,为进一步规 范行业执法工作奠定了基础,被县依法治理领导小组推荐为依 法治理示范单位。五是积极推进交通
13、企业改制工作,板厂通过 政府收购土地安置职工的办法,改制工作 20XX 年底完成;国有 企业运输公司通过召开支部党员大会、职代会、职工大会广泛 征求意见,与县大健有限责任公司协商兼并事宜,报政府审批 后于 20XX 年 10 月完成改制工作。共安置企业职工 161 人。 (三)党建及精神文明建设再上台阶 我局积极抓好党员先进性教育工作,从抓制度建设入手, 加强党建、党风建设及精神文明建设,确保一年上一个新台阶。 一是建立完善 20 多项工作学习等制度,推行政务公开,马上就 第 7 页 办和首问负责制,以制度约束和规范党员干部的言行举止,促 进工作开展。二是抓好政治理论学习,提高干部政治理论素质
14、 和业务能力,坚持学习理论与实际工作相结合、集中学习与自 学相结合、调查研究与解决实际问题相结合,在学习中提高, 在工作中实践,提高为民办事的能力,树立为民服务的意识, 增强党性观念、政策观念和组织观念。三是抓好党风廉政建设, 在党员及干部中开展学习廉政准则 、 党风廉政建设纪律规 定等,做到自省、自警、自勉、自励,树立正确的人生观、 价值观,坚持勤政、廉政、务实、高效的工作态度。20XX 年首 先在工程建设中推行签订了廉政合同制,加强对工程技术 人员的监督,通过设立岗位监督台、执法监督台、政务公开、 一厅式办公等制度,工作人员挂牌上岗,增强了干部责任感和 荣辱感,消除了“门难进、脸难看、口难
15、开、事难办”的官衙 作风,杜绝了行业“吃、拿、卡、要”现象和不正之风,在 20XX 年市、县行风建设联评工作中,我局被评为第一名。今年 局党委进一步加强效能建设和作风建设,制定公开了交通局 领导干部廉洁自律十不准规定 、 交通行业投资环境承诺制度 和行业作风纪律十不准 ,促进了党风廉政建设的有力开展。 在省、市、县对公路和运管所内审计工作中,无违法违纪和占 用资金等现象,受到好评。四是强化党的组织建设,充分发挥 好党支部班子的战斗堡垒作用,严把党员发展关,不断为党组 织输送新鲜血液,五年中培养吸收了 26 人加入党组织。五是抓 第 8 页 好精神文明创建活动,先后开展了行业创佳评差、党建、法律
16、、 安全等知识竞赛活动,庆建党、 “51”、 “101”、 “元旦”等 纪念活动,促进队伍树行风,环境换新貌,文明争一流,调动 干部工作积极性,激发干部职工爱岗敬业热情。先后有三个单 位被市局授予“文明示范先进单位”称号,去年局机关被市爱 卫会评为“卫生先进单位” ,在巩固原有文明成果的基础上,今 年局机关又积极申报创建省级文明单位标兵,我们将通过积极 努力做好交通各项工作,树好交通这面辉煌旗帜,为促进区域 经济社会发展做出更大地贡献。 三、交通基础设施建设项目管理的主要做法 交通建设一直是交通工作的“重头戏” ,尤其是近五年来, 在省厅、省局的大力支持与关怀下,在市局的直接指导及县委、 政府
17、的正确领导下,县域内交通基础设施建设项目较多,我们 在搞好项目储备等前期工作的同时,狠抓了项目实施阶段的管 理,为确保每个项目高质量地按期建成,我局全力以赴,本着 精俭、高效、务实的原则,及时抽调骨干人员组建项目管理机 构,保证必要的内务及工程管理,做到了通过沿线各级政府保 证征迁和建设外部环境,通过设计单位对工程设计进度完善与 优化,通过监理实现工程质量进度和投资的有效控制,较好地 完成了各项交通建设任务。主要做法是: 1、征迁及建设环境保障 针对工程建设征地拆迁量大、面广、人地矛盾十分突出的 第 9 页 情况,工程一开始,便协调成立专职征迁机构,并始终把征迁 与外部环境保障工作摆在突出位置
18、,对工程建设中出现 的各类 问题,不分白天黑夜,随叫随到,现场协调解决,做到了征迁 底子清、补偿标准明、兑现及时到位,良好的外部环境对工程 建设顺利进行起到了重要的保障作用。 2、工程质量管理 一是坚持按基建程序办事,认真实行项目责任人制度、工 程监理制度、合同管理制度、工程招投标制度及廉政合同制度, 从施工单位到工地管理均分兵把关,做到人人都是质量责任人, 人人都对质量负责;二是坚持按科学规律办事,反对盲目赶工, 任何情况都必须服从质量这个前提,同时重视企业自检,强化 监理现场旁站与抽检,对重点部位、重点工程做到了全方位全 天候全过程监控;三是严格现场管理,关键工序等重点环节做 到了事前指导
19、、事中检查、事后评述;四是在严格控制工程费 用的前提下,适当加大质量投入,如在软弱路基下适当加大软 基的处理保证路基的强度,适当增设挡护保证路基边坡的稳定, 适当增加排水设施保证路基的稳定等,在这些方面,宁可加大 一些投入也要保证工程质量,绝不能留有质量隐患。 3、工程进度管理 我们在加强工程质量管理的同时,也不忽视对进度的管理。 在工程建设阶段,资金问题是困扰我们的难点,也是影响工程 进展的主要问题,由于资金滞后,工程款无法按时拨付,各项 第 10 页 目均先后几度出现停工待料的情况,针对这一问题,我们不气 馁,多方面筹措建设资金,千方百计保证工程施工,经过各方 面努力,各建设项目保证了工程
20、基本按期完成。 4、工程费用管理 工程建设中我们严格控制费用支出,内部管理上尽量压缩 减少正常支出,工程上严格计量结算与工程变更管理,一是要 求工程计量必须据实申报,监理审核签认后送建设项目部审查, 审查无误并经项目法人代表签字后方能进行结算;二是实行变 更的工程必须经监理、建设及设计方同意后方可实施。 5、保畅通和施工安全管理 由于近几年的县域内公路建设项目均是省、市、县交通运 输网上的重要路段,车流量较大,加之多为旧改,施工和保畅 矛盾十分突出,既要正常施工,又要保证道路畅通,我们一方 面要求施工单位合理安排组织,优化施工方案,采取有效保畅 措施,另一方面实行处罚制度,一旦发生大的阻车现象
21、就处以 重罚,通过参建各方的共同努力,几年来,各个建设项目工地 基本没有发生大的阻车现象。 在安全施工方面,坚持“安全第一、预防为主”的工作方 针,督促施工单位制定严格的安全制度,落实安全责任人,严 格按施工安全操作规程施工,杜绝危险作业和违章施工,严格 火工材料等爆炸物品的管理,经各方紧密配合,未发生施工安 全事故和人员伤亡事故。 第 11 页 四、今后五年交通规划和目标 今后五年交通建设发展规划主要根据西部大开发和及省、 市交通公路网建设,立足县情,围绕改造建设国省公路的同时, 积极升等改造县乡公路,打通邻市、县公路连接线,完善乡村 公路,提高公路等级和桥涵配套,消灭断头公路,充分发挥铁 路、公路、水路各种运输方式的协调功能,规划站场和客运班 线,调整运力结构,确保 20XX 年国道干线二级化,县级公路三 级黑色化,乡级公路四级化,村级公路桥涵配套化。确保各乡 镇通营运客车,县城以“公交车、出租车”为主流的运输体系 形成,以电站库区为主的航运、旅游初具规模,基本达到山水 园林城市的交通运输条件和运力结构,方便人民群众交通,促 进区域经济的快速发展。随着高速公路和石泉经两河到大河坝 连接线的建设,将进一步为我县经营绿色创造良好的交通条件, 构筑我县立体交通网络,实现“出境二级化、通乡公路黑色化” 目标 二五年八月三十日
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