劳动保障年度总结讲话.docx
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1、第 1 页 劳动保障年度总结讲话 特征码 NVHqMCulfzixXQHNFJWM 同志们: 下午好! 今天,我们在这里隆重召开 20XX 年全局工作总结暨元旦 联欢大会,在此,我代表局党组向全局职工致以节日的祝贺! 向你们的亲属致以新春最美好的祝愿! 20XX 年是全面实现“十五”规划目标、衔接“十一五”发展的 重要一年,是#市劳动保障全体职工团结一心、创新突破的 一年。一年来,各科室、各单位和全局职工在局党组带领下, 以用政策保障百姓利益最大化、为百姓提供最佳服务为目标, 以百姓满意度为评价标准,按照年初确定的“123456”总体思 路,以推行行政权力公开透明和机关效能建设、百姓阳光服务
2、活动为载体,用保持共产党员先进性教育活动激发的热情和动 力,大力弘扬“创新管理、争优超越、换位为民、廉洁高效” 第 2 页 的劳动保障文化,在全面提速提质中实现了劳动保障工作新进 展,全面超额完成了省、市要求的各项目标任务。我局被市政 府评为劳务经济工作先进单位,被省政府确定为全省 15 个依法 行政示范单位之一,整体工作在全省综合评比中名列设区市第 二位,继续被省厅评为先进集体。机关效能建设和行政权力公 开等做法在省、市会议上进行了典型介绍,被劳动保障部和省 纪委转发。这些成绩,凝结着全局各位职工的辛勤汗水,也凝 聚着全局职工家属对我们工作的理解和支持。借此机会,我代 表局党组,并以我个人名
3、义,向全局职工并通过你们向你们的 亲属表示衷心的感谢! 总结 20XX 年工作,可以概括为取得了五方面成绩,实现了全面 突破: 第一,实施民心工程,统筹城乡就业取得新成绩。 一是完成了国有企业下岗职工生活保障向失业保险并轨,在建 立健全#特色的就业长效援助制度上实现突破。到 10 月底, 我市再就业服务中心 1610 名下岗职工全部出中心。今年我市在 继续推进绿色就业、旅游就业、输出就业三大特色模式的基础 上,以开发公益性就业岗位为突破口,制定实施了“9933”再 就业援助工程:开展了以“多下一份功夫落实政策,多帮助一 第 3 页 批人员实现就业”为主题的一系列再就业政策实效行动,开展 再就业
4、援助月活动,设立了政策咨询站,举办专场招聘洽谈会, 为下岗失业人员提供了 210 个就业岗位;“两节”慰问下岗失 业和特困人员 70 户,送去慰问金和慰问品合计 4.2 万元;在全 市各县区实施再就业帮扶制度,特别是市内开发了旱河维护、 社区巡逻等公益性岗位 2000 多个,使困难群体得到了岗位就助。 932 个巡逻员在社区不定点巡逻,使全市社区治安秩序明显好 转,居民安全感大大增强。700 名旱河维护员对市区 9 条旱河 进行了清理整治,彻底转变了旱河脏乱差的情况,大大提升了 #市作为旅游名城的形象。今年我市建立了长效的再就业帮 扶机制。市委、市政府下发了通知,召开了全市动员大会,强 化了各
5、单位再就业责任,加强了考核力度,首批 234 个市区部 门和中央、省驻市单位帮扶 518 名下岗失业人员。今年加大了 社区就业实体的扶持力度,全市创办社区就业实体 75 个,安 置下岗失业人员 870 人。二是落实再就业优惠政策,创造促进 就业的宽松环境, “培养小老板,带动大就业”格局上基本形 成。加大资金投入,使用促进再就业资金 1690.85 万元,充分 发挥了政策的扶持效能。将创业培训与小额贷款有效结合,实 行小额贷款跟踪问效制。今年全市创业培训 576 人,小额贷款 支持 367 万元,实现自主创业 317 人,组织了十四名创业典型 在全市进行了巡回报告.今年开创性地组织了 30 名
6、农民工和 86 名大学生的创业培训,筹建了创业项目库。宣传鼓励用人单位 第 4 页 招用下岗失业人员,全市新认定各类服务型企业 46 个,企业招 用下岗失业人员 649 人。继续开展再就业资金项目招投标工作, 两年累计已扶持了 37 个项目,招用下岗失业人员 4059 人。到 年底,全市城镇新增就业 15105 人,城镇下岗失业人员再就业 14036 人, “4050”人员再就业 3973 人,分别完成目标任务的 107.9%、140.4%、264.9%。城镇登记失业率 4.1%。三是大力发 展劳务经济,促进农民增收和转移就业。今年作为发展劳务经 济政策落实年,制定了关于加快发展劳务经济的决定
7、的实 施意见,着力扩大输出就业总量和返乡创业规模,开展了“春 风行动” ,举办了 10 次招聘洽谈会和劳务推介洽谈联谊活动, 出台了维护农民工权益办法,在北京输出的施工企业中建立了 工会。全年新增输出 6.2 万人,农村富余劳动力向非农产业转 移 9.9 万人,分别完成省定目标的 113%和 110%,劳务输出总量 达 42.7 万人。四是实施阳光工程和技能振兴行动,统筹城乡职 业培训。今年农业局的现代中专划转我局,组建了劳动保障技 校,并投资对学校基础设施、教学设备进行了完善,为大力开 展公共职业培训特别是扶贫培训提供了空间,目前在校生达到 300 多人。招收扶贫培训生 243 名,大力加强
8、城镇职工培训, 建立了在岗、转岗职工的职业技能培训的政策机制,全年企业 职工培训 43967 人次,完成目标任务的 104.5%。开展职业技能 振兴行动,举办了包括 17 个工种,49 个代表队 714 人参加的 “石化杯” “承钢杯”职业技能大赛。全面开展农村劳动力转移 第 5 页 培训,大力实施阳光工程,确定了 6 个品牌专业,努力把农村 劳动力培养成在外叫得响、站得住、吃得香的进城工。农村劳 动力转移培训 9.4 万人。强化就业前培训,下岗失业人员培训 13102 人,就业前训练 3829 人,完成目标的 128%,非国有企业 培训 9399 人,完成目标的 627%。加强职业技能鉴定,
9、共鉴定 12432 人,完成目标的 124.3%,考核鉴定高级技师 802 人,完 成目标的 160.4%。同时创新思路,有 21 所院校及社会培训机 构的 3835 名毕(结)业生、518 名农民工、6164 名涉爆人员进 行了鉴定。五是全力打造就业服务平台,人力资源市场建设上 迈上新台阶。市本级对劳动大厦进行改造装修,建成了近 2000 平方米,信息发布基本现代化、就业服务系统化集招聘洽谈、 等各项就业服务于一体的人力资源市场,即将正式投入使用。 全市各县区人力资源市场基础建设已基本适应了城乡劳动力市 场交流的需要。 第二,以参保人利益为本,围绕提高保障能力加快完善社会保 障体系,各项保险
10、保障能力得到了进一步加强。 一是全力推进保险扩面,新增参保再创历史新高。采取强有力 的综合措施,各项保险共新增参保人员 75277 人,均超额完成 了全年扩面任务。市本级筹集社会保障资金 4.04 亿元,确保了 55586 名离退休职工生活费发放。二是完善社会保险制度,建 第 6 页 立长效机制。养老保险启动做实个人帐户,个人帐户建帐率达 100%。进一步加强社会化管理服务,全市退休人员社会化管理 服务率达到 95%,其中社区服务率 65%。积极探索多层次的养老 保险制度,指导承钢制定建立了企业年金制度。医疗保险进一 步完善了制度体系。经市政府批准,出台了几项政策,解决了 破产、改制企业及灵活
11、就业人员参加医疗保险问题,市本级 7 家破产改制企业的 3484 人参保;提高省级以上劳动模范、省管 专家等特殊人群医保待遇,对肝移植术的医疗费采取基金限额 报销;健全基金风险防范机制,实施限价准入制。对肾移植术 后抗排异反应药物实行限价管理,加大对定点医疗机构的监管 力度,查出挂床病人 20 人,挽回基金损失 158637 元。失业保 险充分发挥调控功能,加强对失业人员培训,确保失业人员无 障碍进入失业保险,全市累计接收失业人员 17425 人,比去年 增长 29。失业保险缴费申报实名制软件及经办业务网络化建 设在全省处于领先。开展农民工参保工作,全市有 865 名农民 工参加了失业保险。工
12、伤保险进一步完善制度,加强征缴,在 处理特大事故中发挥了巨大作用。 “5.19”暖儿河特大矿难检验 了工伤保险的支撑能力和基金管理能力,树立了工伤保险的诚 信品牌。矿难发生后,市局领导和经办机构及时赶到现场,确 定了 50 名遇难矿工赔偿标准并进行赔偿,对 88 名工亡职工供 养亲属,及时发放抚恤金。在支付工伤保险金 326.5 万元,做 好善后处理工作的同时,乘势将煤矿、化工、民用爆破等高风 第 7 页 险企业以强制手段纳入工伤保险统筹,市本级高危行业新增人 员 2124 人。今年工伤保险完善软件,实行了实名制,并制定了 工伤保险浮动费率办法。继续坚持工伤认定联席会议和定期通 报制度,进一步
13、规范了工伤认定和劳动能力鉴定程序,规范整 理了行政复议、行政诉讼案件库,保证了工伤认定工作的公开、 公正、透明,今年共为 546 名工人评定了伤残等级,为 210 名 病退职工进行了劳动能力鉴定,为 2415 名工伤职工和工亡遗属 支付工伤保险待遇 1150.8 万元。机关事业养老保险着重强化了 业务基础工作,对基金管理软件进行了升级。解决了石油学校 等省属机关事业单位无编制聘用人员养老保险工作的属地化问 题。城建开发公司、铁路医院等 6 家单位平稳移交地方。目前 1931 个单位,参加了机关事业单位养老保险统筹,实现了全覆 盖。农村养老保险,在全省率先开展外出务工农民养老保险试 点工作,已有
14、 10 个县区的 69 个企业,2497 名农民工参保。此 举得到省厅的肯定,新华网、劳动保障报和省市媒体进行了报 道。推动村干部参保,目前全市村干部累计参保 4151 人,占在 编村干部的 53.9%。建立被征地农民社会保障制度,代政府起 草了#市被征地农民养老保险暂行办法 ,市政府常务会已 研究通过,即将正式下发。农民养老金率先实现了社会化发放。 三是管好用好各项社会保障资金,在基金监督上实现新突破。 全市稽核了 598 家参保单位,涉及参保职工 115397 人,查处少 报、漏报各种社会保险费 1065.4 万元,并按监察条例对 12 家违 第 8 页 法企业进行了处罚。完善基金管理制度
15、,继续加强基金监管, 推进基金监管信息系统建设。对市、县区的 55 个经办机构 20XX20XX 年养老、工伤、失业、医疗保险、再就业以及阳光 工程培训等专项资金进行检查审计,及时纠正了存在的问题, 建立了对资金事前事中监督机制。 第三,以维护劳动者合法权益为本,围绕建立长效机制构筑和 谐稳定的劳动关系,在构建维权体系上进行了有效的实践和探 索。 今年以检查劳动合同签订和执行情况为牵动,综合运用执法监 察、工资保障等机制,推动了全方位的维权体系和诚信体系的 建立。 一是以劳动合同为根本,加大执法监察力度。今年共主动监察 用工单位 4531 户,受理群众举报结案 411 件,结案率 96%;劳
16、动保障年审 2980 户。全力开展了劳动合同签订履行情况专项检 查和用工普查工作,依托社区平台,逐个企业、逐个社区的清 理检查,建立了全市用人单位基本情况台帐,对用工实行了动 态管理。同时依法查处用人单位不签订劳动合同等侵害劳动者 合法权益问题。全市共普查用人单位 5661 户,劳动者 15 万人; 责令补签了劳动合同 32673 份。今年还集中开展了清理拖欠农 第 9 页 民工工资、整顿劳动力市场秩序专项等几项专项检查,共清退 童工 23 人,追发工资 1094 万元,清退抵押金 29 万元,责令 46 家信息部停止进行非法职介行为,取缔 4 家非法职介机构; 纠正侵害女职工和未成年工合法权
17、益 15 件,纠正违反工会法案 件 1 件,督促补缴各种社会保险费 116.7 万元,对 29 家严重违 法单位予以处罚。建筑市场用工情况检查,社会 0 保险费缴纳 情况检查,二是完善劳动关系三方协调机制,在全省率先将三 方机制延伸到乡镇、街道、社区。全市 212 个乡镇、街道全部 建立三方协调组织机构、劳动争议调解组织。积极开展了创建 和谐劳动关系及和谐企业活动。我市的做法、经验被工人日报、 全国总工会工作通讯刊发。三是健全企业工资分配监察和宏观 调控机制。在建筑领域实行工资保障金制度,市本级收取工资 保障金 719 万元,今年新开工的企业未发生故意拖欠农民工工 资现象。按时发布劳动力市场工
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