县委十三届七次全体会议总结讲话稿.docx
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1、第 1 页 县委十三届七次全体会议总结讲话稿 特征码 hLOsZkBkSoaflhfpTJVQ 县委十三届七次全体会议总结讲话稿 同志们: 这次县委十三届七次全会,经过与会同志们的共同努力, 已圆满完成了大会的各项议程。这次会议开得很好,很成功, 达到了预期目的。会议期间,大家集中学习了省委六届十次全 会精神、认真听取和审议了县委常委会 20XX 年上半年工作报 告 ,审议并通过了关于促进农民增收的实施意见 、 关于进 一步加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见和县委十 三届七次全体会议决议 。大家普遍认为,通过的两个实施意 见 ,非常有针对性,操作性较强,只要持之以恒抓下去,我县 农民增收、
2、党风廉政建设和反腐败工作一定能取得更大的成绩。 全会通过的每个文件,都是集体智慧的结晶,各乡镇、各部门、 每名党员干部都要认真地学习和贯彻落实,以落实全会精神促 进全县工作的开展,确保“十三五”良好开局。下面,我就贯 彻省委六届十次全会精神和本次全会精神讲几点意见。 第 2 页 一、扎实开展“两学一做” ,以学促干转变作风 习总书记多次教育我们, “两学一做” ,基础在学,关键在 做。学习的目的就在于运用,就是要做到干中学、学中干,学 以致用、以学促干,通过学习增强工作本领,提高解决实际问 题的能力。 (一)要以增强党支部凝聚力为核心深入推进“两学一做” 。基 层是党的执政之基、力量之源。抓好
3、基层党建是巩固党执政基 础的战略任务。罗保铭书记多次强调,要把抓好党建作为最大 的政绩,强化党建主业意识,坚持固本强基,进一步提高基层 党组织战斗力。一直以来,县委十分重视基层党建工作,围绕 基层党建做了许多卓有成效的工作。6 月底,省委李军副书记 就在陵水县委打出四套“组合拳”抓强基层党建这篇调研 报告上作了重要批示,高度肯定了陵水基层党建工作;7 月 3 日的海南日报也头版刊发了陵水:“红色引擎”释放发展动 能的报道。这是省委对我们工作的高度肯定,我们要不骄不 躁,再接再厉,砥砺奋进。下半年,我们要按照中央和省委的 部署,围绕“两学一做”学习教育来开展工作,要严格按照中 央和省委的要求把全
4、面从严治党落实到每个支部、每名党员。 要通过强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把 解决问题贯穿于学习教育全过程。特别是要突出经常性教育特 点,贯彻好“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员等制度, 发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。把做人做事 第 3 页 的底线划出来,把党员的先锋模范形象树起来,用行动体现信 仰信念的力量。要整顿软弱涣散基层党组织,坚持和落实行之 有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革 创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理 严起来、实起来,让基层党组织在改革发展中发挥战斗堡垒作 用。要特别注意一下,在学习教育中,我们发现
5、有一些党员不 参加学习、不参加活动的一些情况,各党支部要认真检查。 (二)要以提升新班子战斗力为中心扎实推进县乡(镇)村换 届。能不能抓好今年县、乡(镇) 、村换届工作,事关陵水今后 几年,特别是“十三五”期间的改革、发展和稳定问题。要持 续抓好村委会换届工作,确保完成目标任务。乡镇党代表、人 大代表和乡镇三套班子换届也要稳步推进。7 月 8 日,省委召 开了市县领导班子换届工作会议,我们要认真贯彻落实,特别 是要认真贯彻落实保铭书记的重要讲话精神。下一步,我们必 须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,严谨扎实地 搞好换届工作。要优化领导班子结构,注意选拔优秀年轻干部、 女干部、党外干部
6、、少数民族干部,尤其是在培养选拔优秀年 轻干部上要有宽广胸怀和长远眼光,努力为陵水的可持续发展 积蓄后劲;要注重选拔熟悉现代农业、精准脱贫、环境整治等 专业人才,提高领导班子专业化水平。要严格贯彻省委、县委 工作意图,加强换届纪律的宣传教育和监督执纪,做到严明纪 律、严格监督,对违反组织人事纪律,特别是“跑官要官” 、 第 4 页 “买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等行为的,一律零容忍, 一经发现,一律严肃查处,坚决维护风清气正的换届环境。 (三)要以解决不担事不干事问题为关键狠抓作风建设。 “不担 事不干事”是当前我们干部队伍中存在的一个突出问题。有的 能力不足“不能为” 、有的动力不足“不想
7、为” 、有的担当不足 “不敢为” 。我们这次全会通过的关于进一步加强党风廉政建 设和反腐败工作的实施意见 ,就是要解决这些“不能为” 、 “不 想为” 、 “不敢为”的问题。要加大专项整治和问责力度,通过 明察暗访、民主评议、媒体问政、公开曝光、通报批评等多种 形式从严治理,对“为官不为”现象“对号入座” ,及时发现、 及时处理,增强问责的威慑力和警示性。要认真整改省委巡视 组回访督查反馈问题,以抓铁有痕、踏石留印的作风确保每一 项问题都整改到位。6 月 28 日,中央政治局刚刚出台中国共 产党问责条例 ,向全党、全社会释放了有责必问、问责必严的 强烈信号。县委将坚决贯彻中央、省委要求,持续加
8、大监督问 责力度,对执行党纪政令不彻底、做选择、搞变通的一律问责。 我们就是要通过问责倒逼作风转变,向不担事、不干事的人和 事开战,进一步净化陵水政治生态,提升陵水的良好形象。 (四)要以服务经济社会发展为目标坚定不移惩治腐败。 大家都知道,今年以来,我县有多名领导干部被检察机关立案 调查。这些被处理的人都是我们曾经朝夕相处的人,就这么不 见了,我们大家要从中汲取教训,一方面,我们及时深刻剖析 第 5 页 原因,形成案件剖析报告上报省委和省纪委;召开廉政警示教 育会,教育和警醒干部。另一方面,还是要筑牢制度的笼子, 坚定不移地落实预防腐败措施,遏制腐败现象的滋生蔓延。在 此基础上,这次会议通过
9、的关于进一步加强党风廉政建设和 反腐败工作的实施意见 ,就是表明了县委的态度和决心,我们 说不管涉及到什么人,无论职务高低,都要依法依纪一查到底, 绝不姑息,绝不放过一个腐败分子。特别是巡视组移交的问题 线索,更要逐个彻查,刨根问底,绝不放过一条线索。上半年, 我们查处了一批干部,我县的经济不但没有被搞垮,反而各项 主要经济指标都保持良好的增长势头,有些指标甚至走在全省 前列。当然我们的固定资产投资是下降的,我们正在分析原因, 我们的 GDP 指标为 10.4%,我认为在全省也是走在前列的。这 就说明,我们反腐败,不仅不会影响经济,反而能够把毒瘤刮 除,让我们有一个更加健康的肌体,在经济发展征
10、程中乘风破 浪,扬帆远航。 二、打赢精准脱贫攻坚战、农民增收翻身仗,保障改善民 生事业 党中央明确了决战决胜精准脱贫攻坚战,全面建成小康社会的 时间表。保铭书记也要求我们今年必须打赢农民增收翻身仗。 这是我们必须无条件完成的政治任务,我们绕不开,也躲不掉。 半年来,可以说,我们这项工作抓得很严、很实,特别是政府 这边,杨县长这边,还有各位同志抓得很紧,亮点也很多,但 第 6 页 是距离我们的目标,距离省委省政府对我们的要求、广大群众 对我们的期盼,还有很大的差距,必须进一步自我加压,苦干 实干,把农民增收的各项措施落实好,把各项帮扶措施、增收 措施落到实处。下一步,我认为要突出抓好这几个问题:
11、一是 就业帮扶问题。一个人成功就业,就能够带动一户贫困户顺利 脱贫。所以,我们要加大对贫困群众、大中专毕业生就业培训 力度,要把“精准培训”和“精准就业”结合起来,按照订单 培训模式,主动对接用人企业,企业有什么用工需求,我们就 对贫困群众培训什么就业技能。确保贫困群众能够在短期内掌 握一门就业技能并能顺利实现就业,进而带动全家脱贫。我要 求就业局每个月都办一次就业招聘会,上一周办的这个招聘会 办得很好,前来应聘的人员络绎不绝,有 400 多人成功找到工 作,但是我们仍然有 2000 个岗位还没有招到人,这就需要我们 加大培训力度,增加招聘的时间,让更多的就业信息能够让老 百姓知道。二是教育扶
12、贫问题。我们说扶贫先扶智、治贫先治 愚。教育扶贫是最根本的扶贫措施,也是我们长期坚持的惠民 举措。我今天要讲的教育扶持,重点是解决贫困户子女在学校 的学习、生活费用问题。我在夜宿贫困村调研时也曾经指出, 教科局和财政局要专题研究我县贫困群众子女就学、生活费用 的补贴问题,这个县政府已经讨论过了。有一些贫困户的子女, 本来就很穷了,为了小孩上学到处和亲戚借钱,我们要解决他 们上学难的问题,或者因为上大学返贫的问题。现在在学校就 第 7 页 餐,一个学生一个月就要几百块钱,餐费不少,我们要适当给 予补贴,财政部门想了许多办法,政府也已经做了安排。三是 产业扶持问题。产业扶贫是贫困户拔掉穷根最根本的
13、办法。当 前,我们围绕精准脱贫“十项措施”和打赢农民增收翻身仗 行动方案已经提出了许多产业扶持项目,有的已经落实,有 的刚刚铺开。这里我要强调的是,这些项目最重要的是要让贫 困群众也要参与进来,不能有“等靠要”的思想,我们要把产 业规模做大起来,要形成一套完整的产业链,真正做成一批可 以持续促民增收的好项目。比如说,在发展热带特色农业方面, 我们的光坡圣女果、文罗的莲雾、三才的黄秋葵、提蒙的平菇、 隆广菠萝蜜等特色产业,要逐个攻克在扩大规模、提升品质、 打响品牌、保障供销等方面的问题。那天我在文罗调研时,我 和肖海山说,你只要把莲雾种植扩大,做成特色,做成规模, 我们销路也不成问题,现在全省的
14、莲雾就是我们陵水的口感最 好,这次在文昌也是被评为一等奖,那你就做好这个,做大这 个就行,你不要什么都想做,什么都做不好,什么都做不成规 模。种一棵莲雾,按照海岛农业企业的种植方法,它现在一年 可以结果三造,一造一棵就有可以有两三千块钱的收入,现在 莲雾价格卖得很好,有十多块钱一斤,收购商到果园来收购, 所以你这个做大就行;隆广你种菠萝蜜,你就把扩大面积,把 它做大起来;光坡种圣女果做得好,你就怎么把它标准化,把 它做大起来。光明日报专门对我们的陵水现代农业打出一个标 第 8 页 题就是“北纬 18 度的味道” ,在光明日报头版头条登出来,现 在全国对陵水农业,高效农业,都是很关注的,所以应该
15、说农 民生产出来是不愁销路的。在“互联网+”方面,要继续铺开农 村淘宝站点,继续招募和培训合伙人,要把有品牌、有特色的 农产品生产加工产业链培育起来,真正让“互联网+”帮助贫困 群众脱贫致富;还有“光伏扶贫”项目、整村推进项目,特别 是乡村旅游,这些项目要加快推进,使其尽快发挥作用,促进 农民增收致富。 同时,还要时刻关注弱势群体、困难群众生产生活问题,时刻 关注社会公共管理、公共服务问题,切实做到察民情、体民忧、 解民困,让便民利民惠民之风吹遍珍珠海岸。 昨天,我和有关领导到桃园安置区去调研,老百姓盖的房子盖 得特别好,但是空置率很高,我说好好打造一下就可以做成家 庭旅馆,很多企业的员工来我
16、们陵水就业都找不到房子住,或 者租金过高,也有这个问题,如果老百姓把它稍微地改造一下, 就可以做成家庭旅馆出租,另外它的基础设施也很配套,路也 很宽,我们可以做成商业一条街、餐饮一条街,把空余的房子 租给人家,或者自己创业也可以。我当时就让县委办来牵头, 协调财政、商务、椰林镇,把这里做成一个点,我们把它打造 一下,招商一下,这个也是增加城镇居民收入,现在我们的城 镇居民收入比全省的平均水平还低,我们几个安置区,我昨天 都去看了,条件都是很好的,我们再好好打造一下。刚才分组 第 9 页 讨论,有的基层党代表还提出,要搞陵水酸粉一条街,现在来 陵水的每个人,都想吃陵水酸粉,但是不知道哪里、哪个店
17、比 较好,我们搞一条街给他去选,不用到处跑,也是很好的,这 个政府再好好规划一下。 三、以创新为引领推进供给侧结构性改革,激发经济发展 活力 推进供给侧结构性改革是党中央综合研判世界经济形势和我国 经济发展新常态作出的重大决策。20XX 年以来,中央经济工作 会议、中央财经领导小组工作会议多次把供给侧结构性改革列 为重要内容,作出部署和强调。刚刚闭幕的省委六届十次全会 准确把握经济发展大势,审议通过了中共海南省委关于以创 新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见 ,为解决全省经济 发展深层次问题开出了“良方” 。号召我们要坚持改革创新、坚 持问题导向,夯实产业基础、推动产业提质增效、促进产业转
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