四川省第十一次党代会精神解读:深入实施“三大发展战略”.docx
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1、第 1 页 四川省第十一次党代会精神解读:深入实施“三大发 展战略” 特征码 PaNYKwcnrAVweVSqnrfQ 四川省第十一次党代会精神解读:深入实施“三大发展战略” 省第十一次党代会紧紧围绕奋力实现“两个跨越” 、加快建设美 丽繁荣和谐四川的美好愿景,针对新形势新任务新的历史背景 下四川发展的主要矛盾和基本省情,高瞻远瞩地提出深入实施 “三大发展战略”的重要部署,这是经过实践检验的正确路径 选择,是推动四川转型发展、跨越发展的关键之举。 “三大发展 战略”是贯彻党的最新理论创新成果与省委治蜀兴川实践成果 的集中体现,符合新发展理念,符合经济发展规律,符合以人 民为中心的发展思想,既体
2、现了省委强烈的历史责任担当精神, 也体现了省委为四川未来发展宏伟蓝图的科学谋划。我们必须 将思想和行动统一到省委的决策部署上来,进一步深刻领会 “三大发展战略”的内涵和要求,进一步增强实施“三大发展 战略”的定力和信心,进一步创新实施“三大发展战略”的思 路和举措,推动治蜀兴川再上新台阶。 第 2 页 实施“三大发展战略”是经过实践检验的正确路径选择 省委十届三次全会提出,推动四川由经济大省向经济强省跨越、 由总体小康到全面小康跨越,必须实施多点多极支撑发展战略、 “两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。五年来, 省委、省政府带领全省上下深入实施“三大发展战略” ,推动四 川经济社会发
3、展取得显著成就,充分证明“三大发展战略”是 符合四川发展实际的正确道路选择。 实施多点多极支撑发展战略,塑造区域竞相发展新格局。多点 多极支撑发展战略的实施,全面激发了全省各区域的内在活力, 形成多点多极竞相发展态势,推动区域经济发展实现历史性飞 跃。20XX 年全省实现地区生产总值 x 亿元,经济总量 5 年迈上 2 个万亿台阶,全国排位从 20XX 年的第 8 位跃升至第 6 位,是 自重庆市直辖以来的最好位次。 首位城市领先发展,成都市 20XX 年实现地区生产总值 12170 亿 元,稳居西部地区中心城市第一。市(州)梯队竞相追赶,经 济总量过千亿市(州)达 15 个。县域经济活力不断
4、增强,过百 第 3 页 亿的县(市、区)达 112 个。 新兴增长极快速崛起,天府新区、川南经济区、川东北经济区、 攀西经济区等区域发展势头强劲,已经成为全省经济发展的重 要引擎。民族地区发展呈现良好态势,人民生活水平不断提高。 五大经济区实力不断壮大,20XX 年成都平原经济区地区生产总 值超过 2 万亿元,川南、川东北经济区地区生产总值均超过 5000 亿元。 实施“两化”互动城乡统筹发展战略,形成“四化”同步发展 新态势。 “两化”互动城乡统筹发展战略的实施,推动了新型工 业化、信息化、新型城镇化、农业现代化的同步发展,产业竞 争力全面提升,城乡发展更加协调。20XX 年全省工业经济总量
5、 突破 4 万亿,工业增加值突破 1 万亿,新型工业化跨入稳定推 进阶段,实现了从适应性调整向战略性调整转变。信息化发展 取得长足进步,20XX 年建成成都国家级互联网骨干直联点, 20XX 年率先建成“全光网省” ,互联网骨干网络网间访问能力 迈入全国前列。新型城镇化有序推进,20XX 年常住人口城镇化 率达到 49.2%,百万人口大城市达到 5 个,全国重点镇达到 277 个,数量位居全国第一;累计建成幸福美丽新村 16000 多个。 城乡差距进一步缩小,城乡居民收入比从 20XX 年的 2.7:1 缩小 到 20XX 年的 2.53:1。城乡各项事业建设统筹推进,基本公共 第 4 页 服
6、务均等化水平不断提高。 实施创新驱动发展战略,增强转型发展新动能。创新驱动发展 战略的实施,促进了科技创新与产业创新互动,新旧动能加快 转换,经济结构实现历史性转变。省委将全面创新改革作为 “一号工程” ,全力推进落实“9 张清单” ,初步形成一批可推 广、可复制的经验和做法,国务院拟在全国首批推广的 17 条经 验中,我省独占 8 条。20XX 年科技对经济增长贡献率达到 52%,较 20XX 年提高 6 个百分点。产业结构调整取得重大突破, 高新技术产业产值达到 1.6 万亿元,五年增长 128%。科技创新 实力不断增强,截至目前,全省有国家重大科技基础设施 5 个、 国家工程实验室 6
7、个,国家重点实验室 13 个,国家工程(技术) 研究中心 17 个,国家企业技术中心 66 家,国家级企业技术中 心数量居中西部首位。大众创业万众创新全力推进,建成 4 家 国家级小微企业创新创业示范基地和 102 个省级小企业创业示 范基地,在孵小企业 5700 余家,小微企业孵化成功率超过 90%。 实施“三大发展战略”是治蜀兴川再上新台阶的关键之举 第 5 页 “三大发展战略”是在贯彻落实党的十八大精神和习近平总书 记系列重要讲话精神基础上,立足四川发展的阶段性特征,继 承历届省委治蜀兴川思路,根据新形势、新情况、新变化、新 要求提出的战略决策,并在发展中不断丰富和完善,对四川转 型发展
8、科学发展将继续起到重要指引作用。 “三大发展战略”顺应四川经济发展阶段性规律,是谱写中国 梦四川篇章的必然选择。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是 以习近平同志为核心的党中央对全体人民的庄严承诺,是全党 全国各族人民共同的奋斗目标。谱写中国梦四川篇章,必须深 刻把握当前四川面临的机遇挑战,必须着力破解制约四川发展 的矛盾问题,为加快现代化创造条件、夯实基础。 “三大发展战 略”正是立足四川阶段性发展特征提出的符合省情实际的战略 决策。多点多极支撑发展战略针对区域发展不平衡的问题,增 强点极引领带动,推动区域协调联动发展。 “两化”互动城乡统 筹发展战略针对城乡发展不协调的问题,促进“四化”同步发
9、 展,构建新型工农、城乡关系。创新驱动发展战略针对发展动 能不足的问题,激发创新创造活力,增强可持续发展能力。 “三 大发展战略”解决的是全面、协调、可持续发展的问题,事关 四川的全局和长远发展,是实现治蜀兴川宏伟蓝图的必然选择。 第 6 页 “三大发展战略”全面推进体制机制创新,是落实“四个全面” 战略布局的重要抓手。 “四个全面”是习近平总书记提出的我们 党在新形势下治国理政的战略布局。四川要落实“四个全面” 战略布局,需要紧紧围绕同步全面建成小康社会战略目标,着 力解决制约改革发展的深层次矛盾和体制机制障碍,推进治理 体系和治理能力现代化。 “三大发展战略”的实施是以深化体制 改革、加快
10、治理能力现代化为基础的。多点多极支撑发展战略 着眼于增强区域间的协调联动,着力在构建互利互惠的区域合 作机制上有所突破。 “两化”互动城乡统筹发展战略着眼于推进 “四化”同步,着力建立合理的城乡资源配置机制。创新驱动 发展着眼于激发创新活力,着力在科研管理机制等方面创新突 破。 “三大发展战略”的实施以体制机制改革为前提,实施过程 中又将进一步深化体制机制改革、推动治理能力现代化,对于 落实“四个全面”战略布局具有重要作用。 “三大发展战略”深入践行新发展理念,是推动四川实现转型 发展的关键举措。习近平总书记从经济发展新常态出发,鲜明 提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是我们党认
11、识把握发展规律的再深化和新飞跃。 “三大发展战略” ,就是用 新发展理念引领四川发展、深入推进治蜀兴川的战略实践,充 分体现了新发展理念的基本内涵。多点多极支撑发展战略主要 体现协调、绿色、开放的发展理念,通过优化区域要素资源配 第 7 页 置,突出区域的主体功能,带动区域经济更加协调、绿色、开 放发展。 “两化”互动城乡统筹发展战略主要体现协调、共享的 发展理念,通过促进城乡公共服务均等化、缩小城乡收入差距 等,带动城乡更加协调发展,城乡居民共享更多发展成果。创 新驱动发展战略主要体现创新发展理念,并通过技术和制度创 新为绿色、开放和共享发展提供保障。 “三大发展战略”是新发 展理念在四川的
12、创新实践,是新时期四川破解发展难题、增强 发展动力、厚植发展优势的关键举措。 “三大发展战略”有助于把握重大战略机遇,是对中央领导指 示精神的具体落实。习近平总书记对四川工作寄予厚望,明确 要求四川要推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建成小康社会决 胜阶段再立新功,要求做好农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、 创新创造等工作。 “三大发展战略”与习近平总书记重要指示精 神高度契合,是对党中央决策部署的具体落实。实施多点多极 支撑发展战略,其中一项重要任务是全力推进脱贫攻坚,为最 终打赢脱贫攻坚战夯实基础。实施“两化”互动城乡统筹发展 战略,其中一项重要任务是大力发展现代农业,提升农产品的 供给质量和水
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