县委书记20XX年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 县委书记 20XX 年全县安全生产工作会议暨县安委会 第一次全体会议讲话稿 特征码 nBxRuUIBdyDqNrtgzuHX 县委书记 20XX 年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全 体会议讲话稿 同志们: 今天,我们召开全县安全生产工作会暨县安委会第一次全 体会议,主要目的是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产 的重要指示和省、市安全生产工作电视电话会议精神,分析研 判当前安全生产形势,安排部署今年的主要工作任务,动员全 县上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,靠实责任,全 力以赴做好安全生产各项工作。刚才,田县长通报了 20XX 年全 县安全生产工作情况,严肃指出了当前安
2、全生产和监管中存在 的突出问题,安排了今年全县安全生产工作的重点任务。万泉 镇、卧龙镇、南坪乡、公安局、住建局和教育局作了交流发言。 宋县长随后还要对当前安全生产工作进行安排部署,请大家结 合各自实际,认真抓好贯彻落实。 第 2 页 20XX 年,全县各级各部门特别是安全生产监管部门紧紧围 绕中心,主动服务大局,认真贯彻落实中央和省、市关于加强 安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立红线意识,着力健 全体制机制,严格落实安全责任,狠抓基层基础建设,深化安 全隐患排查,开展安全生产专项整治,全县安全生产形势总体 稳定向好。 尽管我们在安全生产工作上下了决心,花了力气,做了努 力,也取得了一定的成
3、效,但实事求是地讲,全县安全生产工 作的基础还很薄弱,机制还不健全,全社会安全意识不强,安 全管理和监督措施仍然不实、不细、不到位,特别是最近一个 阶段,全县安全事故多发,势头有所上升,这充分暴露出我们 工作中仍存在许多突出问题,归结起来主要有三个方面:一是 安全发展意识不够强烈。一些领导干部没有牢固树立安全发展 理念,没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的 效益来对待,没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之 又慎的重要位置去研究、去安排、去落实,工作始终停留在口 头上,没有落实到具体行动上,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足 够的敏锐性和警惕性。二是安全生产责任不够明晰。一些领导 干部
4、、一些乡镇和部门总认为安全生产是安监部门的事、是分 管领导的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,没有 把安全生产工作的责任完全靠实到基层、靠实到具体人身上, 一些领导和干部只求过得去,不求做得实,没有把安全生产责 第 3 页 任真正扛在肩上、抓在手上,属地监管、行业监管、综合监管 的职责履行不到位,有脱节断档、脱管漏管的现象,没有形成 全员参与、逐级负责、齐抓共管的格局。三是安全制度落实不 够有力。对“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制 度执行不严格,一些管用的规程、规章和措施流于形式,绝大 多数部门和行业没有做到管行业、管业务、管生产必须管安全, 各类安全隐患排查整治不及时、不
5、到位,违章违规行为惩处不 严格、不严厉,责任追究不严肃、不彻底,甚至个别乡镇和部 门在监管执法上还存在不严不实、欺上瞒下的情况,一旦发生 安全事故就推卸责任,不敢担当、不愿担当,等等。这些问题 必须引起各级各部门、各行各业的高度重视,必须认真对待、 深入研究,切实加以解决。下面我就抓好当前和今年全县安全 生产工作,再讲三个方面的意见: 一、深化认识,长鸣警钟,切实增强安全发展的行动自觉 安全生产事关人民福祉,事关党委、政府形象,事关经济 发展和社会稳定,群众关切、社会关注。各级各部门一定要站 在讲政治、讲大局的高度,坚持把安全生产作为重大的政治问 题、发展问题和民生问题,居安思危,警钟长鸣,时
6、刻绷紧安 全生产这根弦,以高度负责的态度、求真务实的作风,尽心尽 力做好安全生产各项工作。 一要从体现忠诚看齐的高度强化安全发展自觉。十八大以 来,以习总书记为核心的党中央高度重视安全生产工作,将其 第 4 页 纳入“四个全面”战略布局统筹推进,习总书记多次就安全生 产发表重要讲话、作出重要指示,明确提出要“牢固树立安全 发展观念,坚持人民利益至上” ,反复强调要“坚守发展绝不能 以牺牲安全为代价这一红线” ;省、市也更加重视安全生产工作, 党政主要负责同志每年至少主持召开 4 次安全生产方面的会议, 也要求县上每年至少组织召开 2 次县委常委会和 2 次县政府常 务会,专题研究安全生产工作,
7、解决存在的突出问题。从中央 到地方,对安全生产的重视程度一年比一年高,对工作抓的一 年比一年紧,这从思想层面来讲,体现的是一种绝对忠诚、敢 于担当的精神。安全生产工作抓的好不好,责任落得实不实, 首先反映的是我们贯彻中央和省、市委决策部署的态度问题, 折射的是我们愿担当敢担当能担当的立场问题。因此,全县各 级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意 识,以对党和人民高度负责的态度,在思想上更加重视安全生 产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,为全县经济社会持续 健康发展创造良好环境。 二要从维护大局稳定的广度强化安全发展自觉。我们讲的 社会稳定,安全是一个硬指标,没有稳定的社会和政治
8、环境, 什么事都干不成、也干不好。今年是全面建成小康社会的关键 一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性 改革的深化之年,省第十三次党代会和党的十九大将相继召开, 做好安全生产工作意义重大。全县各级各部门都要把思想、行 第 5 页 动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,坚持把维护社 会大局稳定作为硬任务,居安思危,恪尽职守,全力以赴抓检 查、治隐患、控事故、保安全、促发展。各级领导干部特别是 “一把手”要认真履行“一岗双责” ,切实管好自己的人,干好 自己的事,绝不容许把应由本乡镇、本部门、本单位解决的安 全生产问题推给上级、推向社会,坚决防止发生各类安全事故, 坚决避免引发
9、各种社会矛盾,确保全县社会大局持久稳定。 三要从衡量群众立场的尺度强化安全发展自觉。群众的生 命财产安全,是最基本、最基础的民生,群众收入的增加,生 活水平的改善,幸福指数的提升,都需要安全生产来保障。各 级干部特别是领导干部一定要谨记“生命最可贵,安全大如天” 的工作信条,抱着对生命的无比敬畏,带着对群众的深厚感情, 在任何时候、任何情况下,都要站稳群众立场,始终把维护人 民群众生命安全放在先于一切、高于一切、重于一切的突出位 置,充分认清各自肩负的责任,时刻绷紧安全生产这根弦,坚 决做到不麻痹、不侥幸、不松懈,用自己的“辛苦指数”来提 升群众的“安全系数”和“幸福指数” ,切实把安全生产各
10、项工 作做得更扎实、更深入、更到位,全力保障人民群众生命财产 安全。 四要从汲取惨痛教训的深度强化安全发展自觉。去年以来, 全县共发生各类安全事故 8 起,死亡 9 人,受伤 7 人,这些事 故的发生损失是惨重的、教训是深刻的。各级各部门一定要从 第 6 页 血的教训中警觉惊醒、举一反三,坚持问题导向,盯住关键环 节,将形势研判的更复杂一些,将后果考虑的更严重一些,从 细微处着眼,从细节上着手,对每一项制度的落实、每一个环 节的管控、每一处隐患的整治,都要有具体的、详细的规定和 要求,努力筑牢安全生产防线,坚决杜绝同样的事故重复发生, 从根本上扭转全县安全生产形势。 二、突出重点,精准发力,始
11、终保持狠抓严管的高压势头 “绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,既是保障群 众健康幸福的“生命线” ,也是我们落实各项工作的“责任线” 。 各级各部门要按照省、市安全生产工作电视电话会议的部署和 要求,进一步织密防控网络,紧盯问题隐患,强化排查整治, 控制危险源头,完善应急体系,有力推动全县经济社会更加安 全、更高质量、更可持续发展。 一要突出基层基础,在构筑安全防控网络上精准发力。各 级各部门要按照“防”字在先、 “严”字当头、 “实”字为本的 要求,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,构筑系统 完备的安全防控网络。要不断夯实安全生产基础,持续加大安 全生产应急救援体系建设、公共安全装
12、备购置、重大安全隐患 治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入力度,有效解决全 县安全生产基础薄弱的问题;统筹加强安全监管力量,配齐配 强安全生产监管执法队伍,着力解决安监专业人员匮乏和基层 安监队伍不稳的问题。要努力构筑安全防控网络,严格按照 第 7 页 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管 安全”的工作要求,紧盯重点行业领域和关键部位,统筹考虑 解决当前和长远问题、共性和个性问题,有计划、系统性地建 立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力构建 远近并治、点面齐治、政企共治、上下联治的安全防控网络。 要深入推进“技防 xx”建设,采取增点扩面、整合资源等措施, 加
13、大先进技术应用推广,提高视频监控网络智能化、自动化管 理水平,全力打造防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防 控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖的“技防 xx”新格局。 二要突出隐患排查,在消除各类安全隐患上精准发力。 “隐 患不除,事故难绝” 。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故” 的意识,高度重视隐患排查治理体系建设,切实堵住“安全漏 洞” ,坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。要开展“拉网式” 排查,按照“六查六看”的工作方法(查安全风险,看是否有 效标明;查责任制度,看是否签订安全责任书;查操作规程和制 度,看是否严格执行;查设备设施,看是否安全运行;查经营 资格,看是否合法规范;查安全预
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