十七届三中全会心得体会:30年后农村土地制度改革再出发.docx
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1、第 1 页 十七届三中全会心得体会:30 年后农村土地制度改 革再出发 特征码 dTyIJEkpbzKBjWMJcNym 新一轮农村土地制度改革应当先稳定和完善农村土 地承包经营权,赋予农村土地承包经营权以物权的性质,再建 立并完善农村土地使用权流转机制。 中国共产党十七届三中全会今天起至 12 日在某召开。据悉, 完善土地制度改革、还富于民将成为会议的热点,而围绕土地 制度的相关政策调整将成为本轮农村改革的关键。 胡锦涛总书记在十七大报告中提出“创造条件让更多群众 拥有财产性收入”和“平等保护物权” 。我们认为,通过赋予农 村建设用地完整的土地流转权,和给予农民宅基地及其房屋所 有人以完整的
2、物权,来使集体建设用地进入市场,使农民能够 第 2 页 分享土地级差收益的成果,对解决“三农”问题,构建社会主 义新农村有重要意义。 近两年来,被誉为“中国改革第一村”的安徽小岗村试验 土地自愿流转,全村 1800 亩耕地已有 600 余亩实现流转,每亩 土地收益上升了 5 倍、10 倍,甚至 20 倍,然而,30 年前秘密 在“分田到户”协议上摁下红手印的“大包干”带头人,现在 又成了土地集中流转、发展现代农业的积极倡导者的老农严俊 昌心里并不踏实,他担心眼下大规模的土地流转是在缺少制度 安排和不规范的情况下形成的,一旦发生经济纠纷,租赁户和 被租赁户的利益都得不到保障。 现行的土地管理法禁
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