县工商行政管理局20XX年注册登记工作总结.docx
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1、第 1 页 县工商行政管理局 20XX 年注册登记工作总结 特征码 eEuUejMDlXVmqBnkzoqR 二六年是实现“十五”计划的关键一年,也是深 化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来,我们抓住 机遇,迎接挑战,与时俱进,切实履行市场主体登记监管职能, 努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责,加强 监管执法,尽心尽力促进改革发展,同心协力完善监管体系, 为 XX 县经济发展新跨越,全面建设小康社会做出新贡献。现将 一年来我们的工作情况简要汇报如下: 一、继续深入宣传、学习行政许可法 ,切实做到依法行 政 中华人民共和国行政许可法对我国现行行政体制的改 革起到了规范和推动
2、作用,是对现行行政许可制度的重大改革 和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商 行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市 场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登 记工作提出了更高的要求。 我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性, 坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好行政 许可法 。一是充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性, 第 2 页 切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专 门派人参加了省、市工商局举办的行政许可法培训班,同 时组织全局干部职工重点学习行政许可法及相关资料,深 刻领会该法的内涵,并进行了考试以
3、检测学习效果。二是通过 清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、 标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上 进行公示宣传。对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。 三是在具体工作实践中贯彻行政许可法 ,完善登记窗口建设。 根据行政许可法的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和 集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干 部职工对来办理登记的企业“不说不行” , “只说怎样才行” ,耐 心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实 事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工 商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行 “一审一核
4、” 、和“一次说清” 、 “一次告知清楚” ,不因业务不 熟而增加企业和个体工商户的往返次数。 通过对行政许可法系统、全面的学习,我们深刻认识 到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理 好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定 的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可, 绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要 根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二 第 3 页 是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺 位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责 的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管
5、理等 方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施, 确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度, 推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做 好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可 项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施 的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实 地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。 三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外” 、 “限 时办理” 、 “统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定, 简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。 五是要加强行政许可监
6、督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监 督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、 轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式, 防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可 法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定, 抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各 个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以 便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完 善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高 第 4 页 效许可、廉洁许可。 二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。 今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规
7、定的市场准入 条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格” 、 “三 禁止” ,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批中 特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有 效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严 把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资 单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款 凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投 资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、 投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关, 凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任, 主管部门签署意
8、见,交回执照、公章及合同专用章,然后再予 办理;五是认真做好企业(公司)变更登记,变更时,凡需企 业提供的资料必须提供齐全,并经审查合格后,再按程序变更 登记。为适应行政许可法的要求,我局及时印制了企业登 记需用的受理通知书 、 准予设立(变更、注销)登记通知 书等七种法定告知文书,对于企业登记需提供的申请材料, 严格按国家工商总局企业登记申请材料及格式规范要求印 制了一次性告知书 ,以方便企业办事,也为“一次性告知清 楚”奠定了基础;同时,根据国家工商总局个体工商户登记 第 5 页 程序规定第三条第三款的规定,结合我局实际,对 6 个工商 所进行了委托,全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注
9、册 工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名, 履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求,要 严格执行个体工商户登记程序规定 ,受委托的工作人员一定 要增强工作责任心,切实履行好职责,同时实行 “谁受理、谁 负责;谁审查、谁负责;谁核准、谁负责”的登记责任追究制。 一年来,共办理各类企业设立登记 24 户,变更登记 29 户,注 销登记 44 户,使全县企业总数达到 383 户。办理个体工商户设 立登记 291 户,变更登记 653 户,注销登记 715 户,使全县个 体工商户总数达到 3172 户。 三、严格年检、验(换)照制度,认真做好年检、验(换) 照工作 为了搞
10、好今年的企业年检和个体工商户的验(换)照工作, 县局领导非常重视,于去年十二月二十四日就组织召开了由各 工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验(换)照工 作动员会,并对年检、验(换)照工作做了详细安排部署。特 别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求,并强 调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验 (换)照工作,同时可因地制宜实行滚动验照贴花;于四月三 十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后,各工商所对 今年的年检、验(换)照工作十分重视,认识统一、行动迅速, 第 6 页 一是召开了工商所干部职工会议,传达县局年检、验(换)照 工作会议精神,并组织大家认真学习了有
11、关年检、验(换)照 工作的法律、法规。通过学习,统一了全体工作人员的认识, 同时在会议上对年检、验(换)照工作进行了具体的人员分工, 要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确,又要做到齐心 协力,打好总体战,确保年检、验(换)照工作的顺利开展, 并取得良好效果;二是各工商所采取多种形式,大力宣传年检、 验(换)照的有关规定,使各类企业和广大个体工商户做到心 中有数,按时办理;三是在年检、验(换)照工作中,各工商 所所长都亲自上阵,逐户进行清理,遇到问题当场处理,对年 检、验(换)照工作顺利开展起到了重要作用;四是针对部分 特种行业前置许可的有关规定,凡前置许可证件不齐的,要求 限期补齐后方可通
12、过年检、验(换)照。通过全局及各工商所 的努力,我县个体工商户验(换)照工作进展顺利。全县应验 照的个体工商户 3594 户,实际通过验照贴花的个体工商户 3450 户,验照率达到了 96%。 为了切实贯彻落实企业的属地监管制度,促进监管职能到 位,切实履行企业登记管理的职责,对各类企业的年检过程中 全部实行实地年检,从而确保年检资料的真实性,防患于未然。 通过企业注册分局和各工商所的共同努力,使我局的企业年检 工作达到了预期的效果,全县应年检企业 402 户,实检企业 391 户,年检率 97。 第 7 页 四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口” 按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与
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