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1、第 1 页 县委经济工作会议讲话稿 特征码 ZxgYZpyeJalSUmmbEyUe * 县委经济工作会议讲话稿 同志们: 刚才,前明书记的重要讲话,全面总结了 20XX 年经济工作,科 学研判了当前的经济形势,结合中央和省、市经济工作会议精 神,对 2018 年经济工作作了精心部署,各级各部门要认真领会, 抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、关于 20XX 年经济工作 过去一年,在县委的坚强领导下,全县上下紧扣“绿色崛 起科学跨越”主题和“脱贫转型富民强县”目标,以提高 发展质量与效益为中心,突出九个“三年行动计划”和美丽乡 村建设重点,开拓创新、克难奋进,较好地完成了年度目标任 务,努
2、力开创了经济社会发展新局面。 (一)调结构、稳增长,经济发展有新起色。全年完成地区生 产总值 245 亿元、增长 8.2%,其中一产业、二产业、三产业增 加值分别为 62 亿元、76 亿元、107 亿元,分别增长 第 2 页 4.1%、6.8%、11.6%,三次产业结构比为 25.331.043.7。 实现规模工业增加值 55 亿元、增长 7.4%,完成固定资产投资 173.7 亿元、增长 16.0%,金融机构各项存、贷款余额达到 350.9 亿元、148.2 亿元,分别增长 15.0%、19.2%,财政总收入 12.8 亿元、地方财政预算收入 7.9 亿元,分别增长 9.3%、4.3%,两
3、项收入中税收占比分别为 75%、59.2%,比上年提高了 4.6 和 3.8 个百分点。社会消费品零售总额 105.1 亿元、增长 10.8%, 城镇居民、农村居民人均可支配收入达到 19266 元、7920 元, 分别增长 8.0%、10.4%。 (二)解难题、控风险,瓶颈破解有新作为。坚持“在抓发展 中解难题,在解难题中促发展” 。深入推进“解难题、促发展、 保稳定”活动,对信访积案一一进行交办化解,对非法融资、 网络融资进行了认真的清理整顿,组织完成或强力推进了学府 路以西、资江、盛教北路、体育中心二期、新田、曾家垅等安 置区建设,顺利拆除了城东防洪堤用地范围内 4 栋房屋,推进 了永兴
4、街、玉虚宫、三义阁、原茶厂等棚改项目建设,清缴入 库土地出让金 5540.8 万元等。全县上下层层动员、人人参与, 全力发扬“5+2” “白加黑”拼搏精神,进村入户、进项目现场, 确保了年度脱贫攻坚任务圆满完成。出台史上最严拆违控违 责任追究办法 ,拆除违法建筑 479 处 74130 平方米,推进了力 度空前、效果显著的城区禁燃、环境卫生、交通秩序整治。加 速推进了西河等 6 个乡镇污水处理厂和工业园区污水处理及涉 第 3 页 重废水治理 PPP 项目建设,禁养区 495 家畜禽规模养殖场退出 关闭到位,63 家新型墙体材料砖厂、67 家粘土砖厂全部按要求 改造、处置、取缔到位,污染治理成效
5、明显。向县纪委移送了 6 起损害经济发展环境案件,查处党员干部 11 人;及时处置环 境投诉 114 起,刑事打击 6 人、治安拘留 64 人。面对 6 月 22 日至 7 月 3 日的特大洪水灾害,出动各级干部 12.8 万人次,紧 急转移安置资江干流沿线群众 64200 余人,成功排除花山湖自 流闸闸门顶部胸墙被击穿险情,坚决确保了全县平安度汛。 (三)扩投资,强基础,区位条件有新改善。全年完成固定资 产投资 177 亿元。吉庆至白溪公路完成改造,大熊山连接线、 龙琅高速、娄底大道 xx 段建设进展顺利,琅天公路开工建设, 完成 270 公里农村公路提质和 570 公里安保工程,群众交通出
6、 行更加便利。全面完成第六批小农水重点县建设及 3800 余亩坡 耕地治理任务,高峰水源应急工程竣工验收,修复水毁工程 1260 处,建成槎溪 35KV 变电站建设,完成 118 个村电网改造, 水电基础更加坚实。完成沪昆高铁 xx 南站综合客运枢纽主体工 程和白沙洲西路改扩建二期、朱家垅等安置区建设工程,启动 大洋江路改扩建、城东防洪堤三期、体育中心二期等工程建设, 市政公共设施不断完善。全面推进美丽乡村建设,垃圾分类处 理实现全域覆盖,深入开展 100 个创建村“五清五禁五完善” 工作,健康文明生活方式蔚然成风,油溪桥村成为全国文明村, 奉家镇成为全省美丽乡村示范镇,土坪村成为省级美丽乡村
7、示 第 4 页 范村,乡村面貌大为改观。强化环保责任考核机制,建立三级 河长体系和制度体系,划定 1455.5 平方公里生态红线,绿化造 林、联村建绿等任务全面完成,生态环境更加优良。 (四)强特色、兴产业,转型升级有新突破。完成 5.1 万亩高 标准农田建设,茶叶、中药材、油茶林等特色作物种植面积达 40 万亩,xx 红茶、白溪豆腐、xx 黄精等特色品牌即将获得国 家地理标志证明商标认证。启动了新一轮园区管理体制改革, 设立了 1.8 亿元的特种陶瓷及新材料产业发展基金,成立中国 特种陶瓷检验检测中心 xx 分中心,推进 30 万平方米特种陶瓷 及新材料产业园 PPP 项目建设,园区平台进一
8、步夯实。构建了 “1+3”全域旅游综合管理体系,大熊山、三联峒、渠江源、梅 山古镇等重点景区建设持续推进,紫鹊界梯田成为全球重要农 业文化遗产,油溪桥村成为 3A 级景区,游客人数及旅游综合收 入再创新高。特种陶瓷及新材料产业园 PPP 项目抓紧推进,xx 文印科技公司正式成立运营。电子商务蓬勃发展,我县成为全 国电子商务进农村示范县。具有 xx 特色的现代产业体系初具雏 形。 (五)抓改革、惠民生,各项事业有新进步。积极推进行政区 域调整,新设置上梅、上渡、枫林三个街道;深入实施“放管 服”改革、行政审批“两集中两到位”改革、商事制度改革和 事业单位分类改革,加快消除发展壁垒。积极参加“湖南
9、走进 美洲” 、 “港洽周”等推介活动,招商引资成效显著;利用贫困 第 5 页 县 IPO 绿色通道做实“文旅上市小镇”平台,引进上市、拟上 市企业 27 家,扶持美程陶瓷等 4 家本土企业开展拟上市工作, 经济开放度进一步增强。财政资金进一步向民生倾斜,义务教 育标准化教学点、 “全面改薄”学校建设等任务全面完成,xx 一中、县职业中专扩建有序推进;有序实施分级诊疗、家庭医 生签约服务、全科医生或助理全科医生驻村,实现公立医院和 村级卫生室基本药物制度全覆盖;积极推进省级公共文化示范 区建设;农村危房改造、移民避险解困安置等 9 项民生实事圆 满完成。创新创业、社会保障、救助救济等各项工作全
10、面进步。 二、关于 2018 年经济工作 2018 年,全县经济工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,以更高质量、更加协调为主要方向,以“四基 四优”和“产业项目建设年”活动为重点,坚决打赢“防范化 解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,开创脱贫转 型新局面。着力抓好以下几个方面的工作: (一)紧扣打好“三大战役”这一目标,防风险、补短板、优 生态。始终坚持问题导向,一个困难一个困难地解决、一个堡 垒一个堡垒地攻克,确保工作成效得到人民的认可,经得起历 史检验。一是打好重大风险防控战。重点是防范和化解政府性 债务和金融风险,处理好加快发展与合理负债的关系。抓好投 融资体制
11、改革,完善政府投资管理具体配套办法,严控政府新 第 6 页 增债务,严格依规实施 PPP、政府购买服务等项目。加大非法 集资打击力度,依法查处非法集资、民间融资、高利贷等违法 违规行为,最大限度开展“追赃挽损”行动,切实维护投资人 的合法权益,有效消除非法集资引发的重大社会不稳定隐患。 严格落实安全生产主体责任,牢固树立“红线”意识和“底线” 思维,突出抓实煤矿和非煤矿山、道路交通、危爆物品、建筑 施工、食品、校园校车、旅游及人员密集场所等领域和行业的 安全,确保不发生较大以上安全事故。二是打好精准脱贫攻坚 战。紧扣“两不愁三保障” ,按照“四跟四走” 、 “五个一批” 、 “六个精准”要求,
12、向治理深度贫困聚焦发力。突出抓好产业 扶贫工程,以“两茶一药”和 xx 水酒、白溪豆腐、肉牛、特色 水果、特色蔬菜等“五特”产业为重点,着力引进、培育好龙 头企业,形成示范带动效应;进一步压实村级责任,更好发挥 行业主管部门作用,因地制宜发展扶贫产业,努力发展和形成 一批“一村一品、多村一品,一乡一业、多乡一业”示范片、 示范带,促进村集体和贫困户脱贫致富。深入推进专项扶贫 “十大工程” ,全面完成预脱贫村的交通通畅工程、农村饮水安 全工程、村级综合服务平台建设和年度易地搬迁、贫困户危房 改造任务,对已脱贫对象开展回头看、回头查、回头帮,确保 完成 75 个以上省定贫困村和 4.9 万以上建档
13、立卡贫困人口的年 度脱贫任务。三是打好污染防治歼灭战。坚持绿色发展理念, 以解决突出环境问题为重点,坚决巩固中央环保督察整改成果, 第 7 页 深入开展生态环境综合治理,保障生态环境质量不断好转。着 力实施好国家畜禽粪污资源化利用整县推进、农业废弃物资源 化循环利用项目,完成 xx 县锑冶炼渣场及周边土壤修复工程、 玉坤尾砂库扩容及环保改造等污染治理项目建设;强力整治城 区建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、城区油烟等空气污染,严 密加强偷排、偷放监督管理;全面落实河长制,抓好资江流域 水污染治理和饮用水源安全保护,实施资江湿地保护和生态廊 道建设等生态环境保护和修复工程,完成西河、琅塘、洋溪等 乡
14、镇污水处理厂建设,完成 4.7 万亩绿化造林任务。各村级组 织要广泛动员各家各户、全社会参与到生态建设和绿化行动中 来,引导大家在房前屋后、空坪闲地、村组公路边、溪流边种 上花草树木,让生态美起来、让环境靓起来,再现山清水秀、 天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。 (二)紧扣“产业项目建设年”这一抓手,彰特色、调结构、 促转型。深入推进供给侧结构性改革,聚焦优质招商、优质产 业、优质园区项目,狠抓特色产业培育,调整产业结构,加快 构建支撑起发展的现代经济体系。一是招引优质项目。围绕文 化旅游、特种陶瓷、特色农业、城乡建设、文印耗材等产业, 着力包装好梅山古镇保护与建设、龙湾绿野香坡生态旅游、资 江两
15、岸景观、药旅融合、产城融合等 20 个以上优质项目;充分 利用 IPO 绿色通道,积极培育本土和外来拟上市企业,不断做 实做强文旅(上市)小镇;积极对接国企央企、500 强企业, 第 8 页 大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”工程,招引一批重大优 质项目入驻,确保到位内联引资 110 亿元以上、外资 7700 万美 元以上。二是做强优质产业。坚持新发展理念,探索发展“农 业+” 、 “互联网+” 、 “旅游+”等新业态、新模式,以文化旅游、 特种陶瓷、xx 文印、xx 红茶、中药材、油茶林等产业为重点, 做好特色产业的延链、补链、强链,做大做强引领发展的特色 优质产业体系。文化旅游要着力以引进
16、战略投资者、提升市场 化专业化管理能力、完善全域旅游功能为重点;特种陶瓷、xx 文印要突出走整合集聚发展和技术创新、管理创新道路,不断 拓展上下游产业链条,形成规模效应、品牌效应;xx 红茶、中 药材、油茶林要坚持扩大种植规模与发展粗加工、精深加工并 重,走“以质取胜”道路,强化质量溯源管理和生产标准化管 理,全力打造生态绿色产品。要依托日益发达的交通体系,大 力加强现代物流体系、电子商务平台、专业农贸市场建设,努 力把 xx 建设成为商旅发达的经济集聚地,为特色产业的发展提 供强大的市场支撑。三是打造优质园区。深入推进园区管理体 制改革,强化人、财、物等要素保障,使园区标准化厂房达到 100
17、 万平方米以上,做实园区产业发展基金、人才技术培训服 务、创新创业孵化及水、电、讯、房等公共服务平台,实现格 林美循环产业园、科舰能源、中民筑友、惯导系统生产线等项 目竣工投产,万吨食品生产线、2000 套模具生产线、湘霖智能 物流园、向红工业园自来水厂完成主体工程建设,推进园区经 第 9 页 济快速健康发展。 (三)紧扣强基固本这一前提,强基础、实平台、优区位。着 力强化“大 xx”理念,科学规划,有序建设,一年一小变,五 年一大变,使 xx 逐步发展成为我省区域性交通枢纽、中心城市 和商贸物流中心。一是打造大交通。着力拉通高速连接线,全 面完成紫鹊界连接线、大熊山连接线建设,加速推进娄怀高
18、速 xx 东互通和至龙琅高速吉庆互通,争取县城至高铁南站公路作 为张桂高速连接线启动建设。着力推进干线公路建设,全面完 成娄底大道 xx 段建设,基本完成郭家桥至石冲口公路、S238 温塘至冷江金湾公路主体工程,全力推进龙琅高速、琅天公路、 资江四桥和汽车南站建设。着力抓好农村“四好”公路建设, 完成农村公路窄路加宽 58 公里、安保工程 300 公里。二是建设 大水电。积极争取新一轮小农水重点县、农村饮水安全巩固提 升工程、中小河流治理、四水治理及病险水库除险加固项目。 以贫困村、贫困带为重点,着力推进分片式、集中式安全饮水 工程建设,大力改善农村饮水条件;完成炉观坝灌区续建配套 和大洋江工
19、业园保护圈主体工程、青峰河水土保持重点治理工 程、山头冲水库除险加固工程,加速推进炉观、石子岭、铁山 坝等 5 座水电站增效扩容改造,加快推进曲尺岭水库、麦坳水 库开工建设,全面完成古台山 35 千伏输变电工程,完善主要旅 游景区和农村配电网,为经济发展提供强有力的水利、电力支 撑。三是建设大城建。以高端大气、生态人文为主要特色,完 第 10 页 成新一轮县城总体规划和枫林街道办事处建设规划编制,高起 点、高标准、高水平推进上梅古城和枫林新区建设。加快城东 防洪堤三期、大洋江路改扩建、二水厂建设进度,启动城西防 洪堤标准防洪工程、白沙洲西路及大洋江路跨铁路桥等项目建 设,加速推进垃圾焚烧发电厂
20、建设。积极实施城市断头路连通 工程、背街小巷硬化整治工程、城市小游园建设工程,积极开 展城市“双修” 、城中村改造、棚户区改造、安置区建设和黑臭 水体治理,加快高铁新城和特色小城镇建设,持续开展市容市 貌整治,着力打造宜居宜业宜游新型城镇。 (四)紧扣乡村振兴这一战略,革陋习、美村庄、兴三农。按 照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要 求,全面改善农村生产生活条件,深入推进移风易俗,使广大 农村呈现“村美、民富、风尚新”的动人景象。一是大力发展 农村产业。牢固树立产业兴农、富农、强农理念,科学规划, 差异发展。各乡镇要加强引导,各级村组织要发挥主心骨作用, 要全力在发展农村产业
21、经济上有新作为,充分尊重群众意见, 汇聚大家智慧,结合本地优势和市场需求,宜工则工、宜农则 农、宜游则游,突出特色,努力形成“长短结合、布局合理、 生态优良、活力充沛”的产业格局。二是深入推进美丽乡村建 设。在各行政村全面铺开“五清五禁五完善”工作,在 100 个 创建村着力开展“五改五化五加强”建设,以更高标准、更严 要求推进农村生活垃圾分类处理、再生资源回收利用、污水处 第 11 页 理、厕所改造。要按照“建设示范片、形成风景带”的要求, 突出抓好资江两岸、高速公路沿线、主要干线公路和通景公路 两侧及景区内各村庄的美丽乡村建设,着力强化建筑风貌管理, 加强传统村落保护,实施植树、栽花、种草
22、工程,打造山水田 湖草生命共同体,让美丽乡村建设建出看得到的变化,建出领 略得到的美景,让人民群众“看得见山,望得见水,记得住乡 愁” ,再现“河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的自然美景,建 出人民群众的美好生活,确保美丽乡村建设在全市、全省争先 创优。三是全面加强农村治理。完成农村土地确权登记颁证, 按照“三权分置”促进农村土地流转,大力培育专业大户、家 庭农场、专业合作社,发展多种形式的社会化服务,逐步建立 新型农业经营体系。加强农村基层组织建设,落实减负惠农政 策,严肃查处农村“微腐败” ;创新农村治理方式方法,努力形 成自治、法治和德治相结合的现代乡村治理体系。四是着力推 动乡风文明。深
23、入开展移风易俗建设,严厉打击农村赌博、地 下六 H 彩等现象,坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等 陈规陋习,倡导喜事新办、丧事简办、文明祭祀,大力培育农 村集体主义精神和文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高 村民素质和农村文明程度。今天,各村支书都参加了会议,我 在这里特别强调一下,实施乡村振兴战略,村级组织要切实发 挥战斗堡垒作用和主力军作用,坚决扛起农村产业发展、村容 村貌治理、乡风文明建设的主体责任、历史责任,全力围绕农 第 12 页 村社会陋习治理、设施完善、环境美化、秩序优化,全面加强 引导管理,努力集聚起广大村民群众的磅礴力量,大力发展农 村生产建设,着力形成经济繁荣、精神健
24、康、秩序良好的农业 农村经济社会发展格局。 (五)紧扣全面深化改革这一主线,抓改革、优环境、促开放。 认真落实省、市“创新引领、开放崛起”改革部署,着力优化 经济发展环境,持续扩大经济开放度,进一步激发发展活力。 一是持续推进各项改革。全面推进“放管服” 、省直管县经济体 制、生态治理体制、市场监管体制、农村“三权分置” 、 “互联 网+政务服务”和脱贫攻坚机制、融资平台整合等改革。持续推 进“三去一降一补”工作,运用市场化、法治化手段,严格按 照技术标准规范,坚决关停并转严重污染环境、过度消耗资源、 安全隐患突出的落后产能,不断提升发展质量和效益。二是坚 决优化发展环境。建立健全科技创新研发
25、、公共资源交易、知 识产权服务、法律咨询服务等平台,不断提升公共服务能力和 水平。严格规范执法检查,不断提高服务质量,简化办事程序 和环节,强化效能监察和责任追究,运用好“扫黑除恶”专项 治理行动契机,严管重处懒政、怠政、不作为、乱作为和索、 拿、卡、要等雁过拔毛式腐败问题,重点惩治和打击强行阻工、 强揽工程、强买强卖行为,营造风清气正、和谐有序的建设发 展环境。三是大力提升经济开放度。着力加快外贸综合服务平 台、跨境电商服务中心及 xx 海关口岸工作站建设,推动外贸出 第 13 页 口,促进贸易多元化发展。加快培育流通企业,做好规模企业 入统工作,稳步推进同心商贸城一期工程、广通物流园、冷链
26、 物流园、电商产业园建设,使 xx 特色产业和优秀企业更好的走 出去。 (六)紧扣保障和改善民生这一根本,办实事、解民忧、促和 谐。坚持发展依靠人民、发展为了人民,全力保障和改善民生。 一是发展社会事业。深化教育教学改革,均衡发展城乡基础教 育,加快发展职业教育,鼓励社会力量办学,优化教育队伍结 构,提升教育教学质量;积极推进薄弱学校改造和教师周转房 建设,大力化解城区大班额,全面抓实省政府教育“两督导一 评估” ,确保验收达标。着力推进健康 xx 建设,加快推进分级 诊疗建设,努力实现家庭医生签约服务和全科医生或助理全科 医生驻村全覆盖,完成中医院、疾控中心整体搬迁和人民医院 上梅分院等重点
27、工程建设,大力提升全民医疗卫生服务水平; 坚持计划生育基本国策不动摇,严格落实人口计生政策,全力 确保人口计生工作在全省进类进位。进一步健全基本公共文化 服务体系,加快实施“六馆一院一中心”建设,规划建设一批 全民健身中心、药旅融合基地,增强公共文化服务供给。二是 强化社会保障。不断扩大社会保险覆盖面,巩固城乡居民社会 养老保险参保率;做好特别困难残疾人生活补贴发放,加强救 灾救济、社会福利、城乡低保优抚安置等工作,加大新型农村 合作医疗、城镇居民基本医疗保险监管,进一步完善城乡医疗 第 14 页 大病救助和临时救助制度。三是维护社会稳定。着力强化信访 WW 工作责任机制,夯实信访 WW 基层
28、基础;健全群众诉求表达 和权益保障机制,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,积 极稳妥处置征地拆迁、民间非法融资、涉军群体群访集访等问 题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加快打防管控一体化社 会治安防控体系建设,构建群防群治社会治安管控格局;按照 “除恶务尽、河清海晏”的指导思想,以雷霆万钧之势深入持 久开展扫黑除恶斗争,坚决扫除一切阻碍发展、破坏社会公平 正义、违犯社会主义法制的黑恶势力及其保护伞,全力维护和 保障 3636 平方公里梅山大地的和谐稳定有序。 三、关于当前几项重点工作 新年伊始,任务繁重,为确保我县经济社会发展实现“开门红” , 我再对当前重点工作作下安排部署。 (一)精心组
29、织春耕生产。 “一年之计在于春” 。各乡镇、各行 政村和相关部门要把搞好农业春耕生产作为当前重中之重抓好 抓实。大力提升土地利用能力。切实加大土地流转工作力度, 努力推动可耕地、可用地向农业专业户、家庭农场、种养基地 集中;坚决杜绝非法占用耕地建设现象,严厉打击农村违法违 规占用耕地建房;切实加大空心村治理和拆旧复垦还耕工作力 度,努力拓展土地利用空间;农业部门、各乡镇和行政村要切 实加大动员和组织力度,切实加大双季稻推广力度,努力扩大 水稻种植面积,最大程度减少耕地抛荒,全力确保粮食作物播 第 15 页 种面积达到 117 万亩以上、总产达到 46.5 万吨以上,努力争创 全省粮食生产先进县
30、。突出加强农资市场监管。农业部门、市 场监管部门要加大统筹力度,组织好种子、农药、化肥等农业 生产物资的供应,要严密加强市场监管,全方位开展打假行动, 依法从严从重打击坑农骗农行为;发改部门要切实加强农资价 格监管,维护正常市场秩序,保障农民合法权益。着力掀起春 修水利高潮。各乡镇、村组要切实加大群众工作力度,努力推 动形成“艰苦奋斗、自力更生、大干快上”的集体主义劳动精 神,组织发动广大农民群众积极投身到疏沟浚渠和山塘水坝整 修、清理工作中来,使农田水利设施的作用得到更好发挥;县 水利局及相关乡镇要加快病险水库除险加固、水毁工程修复、 河塘库坝闸等灾害薄弱环节和城镇防洪防涝工程建设,使各项
31、水利设施更好地造福全县的建设发展。 (二)科学部署“三防”工作。水利防汛方面。认真落实以行 政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,及时补充调整防 汛责任人及相应职责。修订完善各类防御预案和应急方案,提 高预案、方案的科学性和可操作性;要加强防汛物资储备和抗 旱队伍建设,组织开展专业技能培训和实战演练、增强队伍的 应急保障能力;要组织专门力量开展备汛工作自查,消除安全 隐患,确保平安度汛。动物防疫方面。各乡镇、村组和畜牧水 产部门要严格按“六不漏” (即县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、 户不漏栏、栏不漏畜、畜不漏针)要求落实禽流感、口蹄疫、 第 16 页 小反刍兽疫等动物疫病的免疫,要按先禽流感
32、、口蹄疫,后小 反刍兽疫,先中心、后周边工作顺序,做到应免尽免,不留空 档。森林防火方面。各乡镇、村组和林业部门要加强群众思想 教育,强化森林防火意识,严格管好野外用火,尽最大努力减 少和杜绝森林火灾事故。要大力提倡文明祭祀、绿色清明,鼓 励鲜花祭扫、植树祭祀等多样、现代的文明祭扫活动;要按照 责任体系强化分工负责,对烧田埂、烧荒草等野外用火行为要 严密监管、积极引导,对于违规用火造成严重后果的,坚决按 照相关法律法规和责任追究办法予以追责;要充分发挥巡林员、 护林员职能职责,突出资源管护和前沿巡防作用,做到森林资 源管护全方位、全覆盖和全天候。 (三)强力推进项目建设。要紧紧抓住项目建设这个
33、经济发展 的“牛鼻子”不放松。大力开展招商引资。要充分利用春节期 间在外发展的 xx 籍人士回乡探亲访友的时机,打好亲情牌,鼓 励老乡回故乡,支持家乡发展。要加大上年度达成意向招商项 目的对接力度,推动项目落地生根、产生效益。要进一步研究 上级政策和投资方向,加强与上级主管部门的衔接协调,争取 更多的项目资金落地 xx。加快推进项目建设。要组织项目业主 单位、施工单位和监理单位,对在建项目迅速复工。要迅速启 动易地扶贫搬迁项目建设,加快进度,确保质量,创造典型, 打好易地扶贫搬迁攻坚战;要根据“产业项目建设年”活动安 排,突出“四个一批”重点项目,集中人力、物力、财力,全 第 17 页 力以赴
34、争时间、抢进度,做到能立项的快审批、能开工的快开 工、在建设的早竣工,强力推进项目实物工作量。浓厚大干快 上氛围。继续实行“一个项目、一名县级领导,一个责任单位、 一套工作班子、一抓到底”工作机制,全程跟踪推进项目,县 发改局和项目业主单位要加大统筹调度力度,确保在 3 月份举 行一次重点项目集中开工活动。要大力宣传项目建设中的先进 人物、先进事迹,弘扬大干项目、快干项目的正能量,在全县 形成争创一流业绩的浓厚氛围。 (四)切实抓好安全生产。牢固树立“安全就是效益”的发展 理念,始终把人民群众的生命安全放在第一位,切实担负起安 全生产的使命和责任。认真做好节后复产工作。各行业主管部 门要迅速对
35、各企业的生产运行情况进行调度调查,了解各企业 生产要素组织情况,帮助解决好具体矛盾和问题,扎实做好复 产服务工作;各企业要抓住春节期间劳动力回流机遇,抓紧招 兵买马、提质扩能,尽快开足马力恢复生产,确保实现生产开 门红。扎实抓好安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”方针,切实严格落实“一岗双责、党政同责” ,强化安全 生产企业主体责任。各企业要切实紧绷安全弦、上好安全课、 把好安全关,全面加强安全基础保障。深入推进“打非治违” , 严厉打击和惩处煤矿和非煤矿山、危险化学品等高危行业的非 法违法、违规违章生产经营建设行为;特别把好煤矿复工复产 关,高度重视道路交通运输安全,严厉打击煤矿不经许可复工 第 18 页 复产、非法客运、超载限载,严防事故发生。 同志们,做好 2018 年的经济工作,任务艰巨、意义重大。让我 们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在县 委的坚强领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,勤奋作为, 努力汇聚起全县上下合力同心谋发展的磅礴力量,为全面建成 小康 xx、美丽 xx 而努力奋斗! *
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