区政府计划生育改革工作调研报告.docx
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1、第 1 页 区政府计划生育改革工作调研报告 特征码 KOELnoyMliYhAKcNkVdZ 北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖 区面积*平方公里,户籍人口*万人,流动人口*多万人, 在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育 工作得到了极大的提高,中国公务 员在线 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口 结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计 划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构 造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社 会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障, 已经成为一项重要课题。 一、
2、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩 人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然“控制人口 数量、提高人口素质”的根本任务没有改变,但在海淀区人口 计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念 与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注 人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当 前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会 第 2 页 管理角色由“演员”变为“导演” ,由被动地接纳上级布置的具 体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制, 特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的 发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作
3、试点并不断总结推广 经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。 从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结 合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了“现居 住地管理” 、 “计划生育村(居)民自治” 、 “新型封闭式物业小 区管理” 、 “建立并完善利益导向机制” 、 “农村小城镇化建设中 管理服务新模式”等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单 位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为 主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。 (一)积极推进现居住地管理 实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计 生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户 分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握 现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难 点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀 区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管 理,制定了海淀区计划生育现居住地为主管理办法 ,在全面 登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员, 通过自主开发的“管理与服务软件” 、联系会、信函等通过多种 第 3 页 形式进行信息交流-反馈-再交流。在“
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