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1、第 1 页 卫生局长廉洁从政民主生活会发言 特征码 hZYIodDiftxnlsdBcvkB 卫生局长廉洁从政民主生活会发言 各位领导,同志们: 按照区纪委、区委组织部关于召开 20XX 年度科级班子及党员 领导干部民生生活会的通知件精神,我局党委通过召开座谈 会,广泛征求本单位、本部门群众意见和建议,确定了以“深 入贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准侧 、切实加强领导 干部作风建设”为主题的民主生活会,目的在于加强领导干部 作风建设,促进党员领导干部廉洁自律从政,不断提升执政形 象,凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量,在推进医 药卫生体制改革,统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得 更
2、大成绩。今天,我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部 长、区总工会主席唐文清,副区长易志昂前来指导我局党委民 主生活会,我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。 下面,我就局班子及个人工作情况作如下汇报,请各位领导和 同志们批评指正。 第 2 页 一、局班子工作情况 (一)主要工作成效 今年以来,局班子以紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年” 、 “环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,以“项目攻 坚年”为契机,以实施民生工程为重点,以统筹城乡卫生一体 化发展为主线,全区卫生事业稳步快速推进。 一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改,围绕群众健康权 益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的
3、手法解决发展中 的问题和矛盾,取得了明显成效。 基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区 x 个乡镇卫生 院和 x 个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共 使用国家基本药物 x 种,占 x,省 x 种,占 x;采购基本药物 x 万元,销售金额 x 万元,优惠 x 万元,优惠率达 x。试行基本 药物制度后,xx 药价下降达 x 以上。 统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三 医院牌子,与四川省医学科学院四川省人民医院(集团)结 为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援 第 3 页 保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管 中心支援唐家,对口
4、支援实现了全覆盖。 内部运行机制改革取得突破。区保健院建立了内聘人员与在职 职工同工同酬的分配激励机制。 改革财政补贴模式。基本药物制度试点过程中形成的利润亏损, 以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据, 采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。 通过一系列医改措施的实施,xx 医改走在了全市前列,受到国 家医改办和省市医改领导小组的一致好评。 二是民生工程全面完成 新型农村合作医疗。全区参合农民 8x 户,x 人,参合率达 x%, 居全市第一;人均筹资 x 元,共筹资 x 万元,其中:农民自筹 x 万元,中央、省、市、区财补助 x 万元。共有 x 名参合农民 住院并
5、享受补偿,住院费用 x.73 万元,次均费用 x 元,补偿 3x.09 万元,区内医疗机构报付比达 x%,市直医院报付比 x%, 平均报付比达 x%;x 人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补 偿 x 人,补偿金额 x 万元。 第 4 页 公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目,通过落 实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程 质控化的 “四化”机制,助推 xx 公共卫生再上台阶。5 月 6 日,全市基本公共卫生流动现场会在 xx 召开,推广 xx 模式。 基层医疗卫生服务机构建设。区医院住院楼已完成主体工程, 进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用; 高升社
6、区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中 心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成 基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工 程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室 35 个。 实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩 3x 人,补 助 x 万元,农村孕产妇住院分娩率达 x%。 实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。免费开展 x 人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸 x 人次, x 瓶;免费婚前医疗检查 x 对。 实施“亿万农民健康教育行动计划” 。在中、小学开设有健康教 育课程,向农民免费发放健康手册 8 万份,提高中、小学生和 第 5
7、 页 农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所 2000 座。 三是项目工作成效显著。共争取并到位项目资金 x 万元,其中 非常规项目资金 x 万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院 x 万元、改水改厕中央补助资金 x 万元、3 个社区卫生服务中心 建设 x 万元、桂花镇中心卫生院改建 x 万元) ,常规资金 x 万元 (新农合补助资金 x 万元,公共卫生补助资金 x 万元,其他 x 万元) 。 四是服务能力逐步增强。通过建章立制抓管理,规范运行抓发 展,人才培养强素质,医疗设备奠基础,质量管理做保障等一 系列措施的开展。建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、 信息公示和医疗风险预警
8、系统,完善临床诊疗技术规范,提高 医疗技术,规范医疗行为,确保医疗安全,减少医疗纠纷,全 年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。 其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标 全面完成,特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公 共服务均等化、卫生民生工程、和谐医患关系等方面取得了突 破,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。 第 6 页 (二)存在的主要问题 一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足 与浪费并存;二是卫生服务网底脆弱无保障;三是卫生技术人 才匮乏,技术水平低,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高; 四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇
9、卫生院还停留在求生存 阶段;五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制 约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享 差。 (三)整改提升方向 1、进一步加强领导干部和党员的学习教育,加强领导班子建设 和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度,形成制度化、 经常化,坚持领导干部带头学,带头示范,为职工做出表率。 加强班子建设,牢固树立科学发展观,做到情为民所系,权为 民所用,利为民所谋,用科学发展观来指导卫生工作。按照 “抓班子,带队伍,促发展”的思想,抓好队伍建设。按“三 个一流”的标准,争先创优,高标准严要求,在卫生改革与发 展中做出优异的成绩。 2、时刻牢记党的宗旨,树
10、立群众观点,增强大局意识。要时刻 第 7 页 牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,进一步树立群众观点, 把人民群众的利益放在首位,以此作为我们一切工作的出发点 和落脚点,把是否维护群众的切身利益,群众是否满意作为衡 量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识,站在全 局的高度,站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医 疗卫生服务,如何促进 xx 经济社会跨越式发展的高度来抓好卫 生工作。 3、大兴求真务实之风,提高执行力,增强行政效能。要真抓实 干,求真务实,进一步改进工作作风,增强执行力,提高行政 效能。实行分工负责、分级负责制,局领导班子成员一级抓一 级,件件抓落实,对工作有布置、有
11、检查、有结果。实行领导 班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制,医疗卫生单位 联系制,重点调研课题责任制,建立调研日和督办日制度,局 领导成员下基层搞调研、抓督查,把工作落到实处。在机关继 续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结 制。进一步建立奖惩激励机制,在机关实行量化考核,对机关 工作人员按实绩,适当拉开分配档次。 4、构建和谐医患关系,解决农民看病难看病贵问题。一是加快 建立医患纠纷调处的长效机制,努力构建和谐医患关系;二是 加快卫生基础设施建设,切实解决农民就医难问题;三是加快 第 8 页 推进城乡医疗卫生一体化进程,按照区委、区政府关于统筹 城乡医疗卫生一体化发展的
12、实施意见 ,统筹配置城乡卫生资源, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服 务,促进城乡医疗卫生服务均等化。四是深化医疗卫生体制改 革,完善医药卫生四大体系,建立区域卫生共同体,试行乡村 卫生一体化管理,创新管理体制和运行机制,建立覆盖城乡居 民的基本医疗卫生制度。 5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范 化培训力度;公开选聘卫生技术人才,解决人才“入口”问题; 实行人才引进和智力引进并重,畅通高层次人才引进的“绿色 通道” ,建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度,提高卫 生队伍整体服务能力和水平。 6、加强信访 WW 工作。加强群众来信来访接待,落实信访
13、答复 处理反馈和领导包案制度,按照“谁主管、谁负责”和“属地 管理”的要求,分清责任,明确任务,层层抓落实。同时,加 强对信访 WW 工作研究,注意发现信访上访倾向,准确掌握重点 稳控对象,进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题,立即 与信访人取得联系,约谈见面,疏解情绪。对应解决的问题, 限时解决;对不符合政策的过高诉求,做好解释和稳控工作, 多做耐心细致的政策宣传解释工作,力争上级政策性支持,加 第 9 页 大协调管理力度,做好化解平息,杜绝矛盾上交,尽早息访, 给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。 二、个人工作情况 按照民主生活会要求,围绕“贯彻落实廉政准则 ,切实加强 领导干部作风建
14、设”的主题,结合自身工作和生活的实际,现 就本人在思想作风建设、岗位履职、廉洁自律、自身不足等情 况,由表及里、由浅入深地进行自我总结与剖析,以期各位领 导批评指正。 (一)思想建设不放松,永葆共产党员的先进性 作为一名受党教育多年的领导干部,我始终把自身思想政治教 育作为一项长期政治性任务来抓,坚持理论学习、坚定共产主 义理想信念,在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉 性上作表率,在加强学习、不断提高管理水平和业务水平上作 表率,时刻牢记三种意识(忧患意识、服务意识、节俭意识) , 振作精神,用良好的职业操守践行自己的入党誓言,防止思想 开小差。在学习中思考,在思考中改进,增强了应对实
15、际困难 的临场处置能力,在事关全局的大是大非面前,敢于提出自己 的意见并能够很好地组织贯彻实施。注重思想改造,不断增强 第 10 页 责任感和使命感,牢固树立在其位,谋其政,树雄心,立大志 的意识,以向党和组织高度负责的精神,充分认识自身重大责 任和光荣使命,鼓足干劲,不断进取。 (二)岗位履职不懈怠,强化干事创业的事业心 作为卫生局长,我深感自身责任重大,时刻保持高度的责任感 和强烈的事业心,一年来,我始终以干好本职工作为己任,兢 兢业业、勤勤恳恳、克己奉公,坚持发展为第一要义,咬定发 展不放松,埋头实干,扎实工作。一是努力创造宽松的卫生事 业发展环境。积极争取上级领导的重视,经常向区四套班
16、子和 市卫生局、省厅领导汇报工作,努力协调各相关部门的关系, 帮助解决实际困难和问题;二是自觉服从并服务于全区经济社 会发展大局,紧扣区委、区府提出的“项目攻坚年、环境提升 年”来确定全局的工作思路并狠抓落实;三是紧密团结局党委 一班人,充分发挥局领导班子整体功能作用,充分调动全局干 部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性,集中 精力抓好基础设施建设、卫生改革、疾病预防控制、卫生监督、 妇幼保健和行业作风等几件大事,并取得可喜成绩(在班子述 职中已有叙述,这里不再重复) 。 (三)廉洁自律不麻痹,筑牢拒腐防变的警戒线 第 11 页 廉洁也是一种力量,我作为一名党员干部,在加强党性修养
17、的 同时,牢固树立宗旨意识,自重、自警、自省、自律,常修为 政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。追求积极向上的生活 情趣,堂堂正正做人,清清白白干事。工作和生活当中,管好 自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管 好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。 守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,筑牢拒 腐防变的思想道德防线。工作和生活中,我始终坚持用共产党 员的标准来要求自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。 在工作中,既注重做到总揽全局,科学决策,管好、用好干部, 又注重身体力行,带头实干,当好“一把手” 。在生活中,坚持 做到了“自重、自省、自警、自励
18、” ,注意培养自己良好的生活 情趣,净化生活和交往的圈子。特别是在人、财、物等问题上, 始终坚持原则,严格按程序办事,严格管好自己身边的干部和 家人,模范执行党风廉政建设规定,从未利用公款大吃大喝高 消费,始终保持清白做人,公正做事,从思想上筑牢拒腐防变 的长堤。在纪律上,带头执行民主集中制原则,不搞一言堂, 不搞个人说了算,严格按民主集中制的原则和程序办事,处事 公正,时时处处当好表率,自己从未参与任何违法违纪行为, 并且敢于制止违法违纪现象,注意用自己的良好言行影响带动 身边同志们。 第 12 页 (四)自我批评不马虎,增强素质提升的实效性 回顾以往工作,尽管做到了自身过硬,但也存在一些问
19、题:一 是陷于具体事务多,学习上存在时紧时松现象,不够深入系统; 二是解放思想力度不够大;三是创新精神不够强;四是下基层 调研时间较少。 上述问题,既是对自己的心智、能力的检验与考验,更是对提 升自身综合素质的深层次的要求。为此,今后我将从以下几方 面继续进行努力:一是加强道德修养,不断提高思想道德素质, 永葆共产党人的本色;二是加强党性锻炼,树立正确的世界观、 人生观和价值观,端正人格品行;三是严格遵守各项廉政规定, 凡要求别人做到的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚 决不做;四是加强业务学习,不断提升自身应对新情况、新问 题的临场应对处置能力。自觉运用党章 、 廉政准则 、工作 纪律等严格约束自己的言行,做到脑清、眼明、口洁、手净、 脚稳,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态勤于学习, 廉洁自律,锐意进取,尽心履职,使自身素质明显提升,履职 效能明显增强,成为组织放心、员工满意的好党员、好干部, 为 xx 卫生事业的发展作出应有的贡献! 第 13 页 以上是本人结合此次民主生活会对自我进行的总结与剖析,希 望各位领导、班子成员也借此机会对我进行批评指正,促我进 步。
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