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1、第 1 页 十六届六中全会学习体会 特征码 mFGgWTMQsbwWuGqPVtav 党的十六届六中全会在北京举行,会议的一个重要议程, 是研究构建社会主义和谐社会问题,审议通过了中共中央关 于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 。 “如果把构建和谐社会比作一篇鸿篇巨制,那么十六届四 中全会是开篇,六中全会则将达到从认识到经验、从理论到实 践相对成熟的较佳境界。 ”党建专家说。从党的十六大明确提出 “社会更加和谐”的奋斗目标,到党的十六届四中全会进一步 提出“构建社会主义和谐社会”的任务,再到党的十六届六中 全会对此作出全面部署,构建社会主义和谐社会,正更加庄严 而紧迫地摆在全党全国人民面
2、前。 意义:开辟中国特色社会主义新境界 新世纪新阶段,我国经济社会发展进入人均国内生产总值 从 1000 美元向 3000 美元迈进的关键阶段。社会利益格局剧烈 变化,社会组织形式、就业结构、社会结构变革加快。妥善协 第 2 页 调各方面利益关系,正确处理各种社会矛盾,大力促进社会和 谐,这是全面建设小康社会的重要内容和重要前提。 “如果把构建和谐社会比作一篇鸿篇巨制,那么十六届四 中全会是开篇,六中全会则将达到从认识到经验、从理论到实 践相对成熟的较佳境界。 ”党建专家叶笃初坚信。 “现在,我们 党进一步认识到,中国特色社会主义应该是和谐的社会主义, 社会和谐是反映社会主义本质的重要属性。这
3、是对社会主义本 质规律的新认识、新发展,表明了中国特色社会主义事业的总 体布局更加明确地发展为政治建设、经济建设、文化建设和社 会建设的四位一体。 ”中国人民大学马克思主义学院教授庄福龄 说。 挑战:最重要的是坚持以人为本 构建和谐社会,涉及改革发展稳定各个方面,是一项艰巨 复杂的系统工程。 “最重要、最根本的,就是坚持以人为本,把 最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 ”全国 党建研究会研究员王庭大说。 中央党校日前在学员中进行了一项调查:构建社会主义和 谐社会,面临哪些矛盾和问题?“人民内部物质利益矛盾” 、 第 3 页 “社会保障” 、 “贫富差距” 、 “三农问题” 、
4、“收入分配差距扩大” 等排在前列。 社会秩序和社会稳定指数难以乐观、社会发展总支出比例 低、公共教育卫生经费不足、各种收入差距拉大中国社科 院社会学所研究员朱庆芳说:“我国经济社会发展中的这些不 平衡现象,需要在和谐社会建设中特别予以注意。 ”全国党建研 究会研究员王庭大则认为, “中国共产党是执政党,构建和谐社 会,最根本的还是在党、在各级领导班子。 ” 重点:百姓“五件事”最为紧迫 专家指出,构建和谐社会要从百姓身边事做起,当前最为 紧迫的是做好五件事: 扩大就业 目前我国已进入劳动年龄人口增长高峰期。据测算,今后 几年,全国城镇每年新增劳动力 1000 万人,另外还有 1400 万 下岗
5、失业人员。即使经济增长保持 8至 10左右的速度,每 年城镇劳动力供求缺口仍在 1000 万人左右。与此同时,农村还 有大量富余劳动力需要转移。能否充分就业,直接关系到社会 第 4 页 的和谐稳定。 加快社会保障建设 加快社会保障制度的建设,强化对百姓生存和发展的保障 功能,是构建和谐社会的迫切任务。但当前完善社会保障体系 任务依旧艰巨:大多数农村人口还不能享受社会保障待遇;城 市中的社会保障制度也未实现全覆盖,基本养老保险、医疗保 险、失业保险均与全覆盖的要求存在不小差距。 理顺收入分配 专家指出,分析当前社会中普遍存在的上学难、看病难、 买房难等问题,直接原因都与社会贫富差距有关,而社会贫富 差距又在于分配体制不合理。所以,当前构建社会主义和谐社 会,也必须从缩小收入差距、完善分配体制上着手加以解决。 发展社会事业 当前不少地方社会事业基础设施依然薄弱,教育普及和劳 动力受教育程度偏低,公共卫生保障能力薄弱。只有加快社会 事业发展,才能使人民群众公平、公正地接受教育、医疗、保 第 5 页 障等方面的服务和权利,生活水平和质量得到不断提高。 维护社会稳定 推进和谐社会建设,必须保持社会的平安、稳定、有序。 9 月 25 日召开的中共中央政治局会议也提出,必须把改革的力 度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,以改革促进和 谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。
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