党的十八届六中全会精神学习体会:坚持党内监督和人民群众监督相结合.docx
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1、第 1 页 党的十八届六中全会精神学习体会:坚持党内监督和 人民群众监督相结合 特征码 BzSgxEMaSHrljjXWTMic 党的十八届六中全会精神学习体会:坚持党内监督和人民群 众监督相结合 坚持党内监督和党外监督相结合,是马克思主义政党的一 贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全 会通过的中国共产党党内监督条例(以下简称条例)在 总则中明确规定,坚持党内监督和人民群众监督相结合。这是 党中央在新形势下对全面从严治党提出的基本要求。我们要认 真学习领会条例精神,下功夫做好“结合”这篇大,增强 党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高能力,确保党始终成为中
2、国特色社会主义事业的坚强领导核 心。 一、充分认识坚持党内监督和人民群众监督相结合的重要 意义 在党的八大上,邓小平同志就指出:“我们需要实行党的 内部的监督,也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组 第 2 页 织和党员的监督。 ”实践证明,党内监督和人民群众监督是对党 组织和党员监督的两种重要形式。新形势下,把党内监督和人 民群众监督有机结合起来,对于健全对党组织和党员的监督体 系,保证党的组织充分履行职责、发挥核心作用,保证党员发 挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当,形成党风 正、民心顺、事业兴的良好局面,具有重要意义。 (一)坚持党内监督和人民群众监督相结合,是坚持党的性
3、质和宗旨的必然要求。早在 1941 年,毛泽东同志就在陕甘宁边 区参议会的演说中指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的 政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应 该违背人民的意旨。 ”我们党来自人民、植根人民、服务人民, 除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。这 就决定了我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系,既从人 民群众中汲取智慧和力量,又自觉接受人民群众批评监督。人 民群众监督既是党的性质和宗旨永不褪色的重要保证,又是人 民行使当家作主权利的重要形式。习近平总书记明确指出: “我们党有严密的组织性和纪律性,党的根本宗旨是全心全意 为人民服务,那么接受组织和人民
4、监督就天经地义。 ”坚持党内 监督和人民群众监督相结合,让人民群众更多地参与、监督、 评判管党治党和党的建设工作,对于保证人民当家作主,保证 权力正确行使,防止和纠正损害人民群众利益的行为,确保党 始终做到立党为公、执政为民,意义重大。 第 3 页 (二)坚持党内监督和人民群众监督相结合,是新形势下解 决党内突出问题的现实需要。党的十八大以来,以习近平同志 为核心的党中央坚持全面从严治党,制定实施了改进工作作风、 密切联系群众的八项规定等一系列党内法规制度,部署开展了 党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一 做”学习教育,严明政治纪律和政治规矩,坚持“老虎” “苍蝇” 一起
5、打,依法依纪惩治腐败,推动党的建设开创了新局面,党 风政风呈现新气象。同时,我们也清醒地认识到,有的地方和 单位仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力, 党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出 问题。解决这些突出问题,既要发挥好党内监督作用,又要发 挥好人民群众监督作用。江泽民同志曾经指出:“依靠群众的 支持和参与,这是有效地防止和惩治腐败的重要经验。 ”把党内 监督和人民群众监督有机结合起来,有利于消除监督死角、盲 区,及时发现、解决党内突出问题,进一步提高党的执政能力 和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险能力。 (三)坚持党内监督和人民群众监督相结合,是健全对党组
6、 织和党员监督体系的重要途径。党内监督和人民群众监督虽然 各有相对独立的结构和功能,但二者之间相互补充、相互促进, 在根本性质和目标上是一致的。党组织和党员身处人民群众之 中,人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权,对他们的活 动监督范围广、信息准,可以有效弥补党内监督不足,也有利 第 4 页 于推动党内监督深入开展。同时,完善党内监督制度,是人民 群众监督得以实现的重要保证。对人民群众检举揭发的党组织 或党员违纪违法行为,只有及时启动党内监督程序,依规依纪 进行严肃处理,人民群众监督才能取得实效。可以说,党内监 督是自律,人民群众的外部监督是他律。只有推动党内监督和 人民群众监督有效衔接,才
7、能促进自律和他律相结合,构建起 科学严密的监督体系,永葆党的先进性和纯洁性。 二、准确把握坚持党内监督和人民群众监督相结合的目标 任务 坚持党内监督和人民群众监督相结合,关键是要紧紧围绕 对党组织和党员的监督,坚持主体互动、内容贯通、形式对接、 机制协调,切实增强监督的操作性、实效性,确保实现预期目 标任务。 (一)积极推动党内监督主体和人民群众互动。 条例对党 的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的工作部 门、党的基层组织和党员等监督主体及其职责任务作出了详细 规定,构建起了主体明确、责任清晰的党内监督体系。保持党 同人民群众的血肉联系,是坚持党内监督和人民群众监督相结 合的第一
8、位要求。一是党委(党组)要带头执行党的群众路线, 紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作。党委(党组)在党 内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党 组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)及 第 5 页 其领导干部要多深入基层、深入群众,加强与人民群众面对面 交流,认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群 众方式方法,完善民意调查、舆情监测等机制,充分发挥新媒 体等信息平台作用,真正做到听民声、察民意、知民情。二是 党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督,让人民群众参与、支 持监督执纪问责工作。党的各级纪律检查委员会是党内监督的 专责机关,履行监督执纪问责
9、职责,负责加强对所辖范围内党 组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政 策情况的监督检查。要坚持相信群众、依靠群众,就从严治党 问题多向人民群众请教,尽可能多地掌握第一手材料,真正做 到摸透情况、找准问题。要不断提高工作透明度,拓宽人民群 众监督渠道,发挥新技术新手段作用,形成无处不在的监督网。 三是党的基层组织和党员要发挥经常与基层群众打交道的天然 优势,及时了解、反映基层群众的批评建议。党的基层组织和 党员身处人民群众之中,对人民群众各类意见诉求感受最直接, 也肩负着及时向党反映人民群众意见和诉求的监督义务。要切 实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好地 联系群
10、众、服务群众、团结群众,及时反映人民群众意见诉求, 保障、畅通人民群众监督渠道,努力成为全心全意为人民服务 宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工 作的行家里手。 (二)积极推动党内监督和人民群众监督内容贯通。 条例 第 6 页 第五条将党内监督的主要内容概括为八个方面,涵盖了管党治 党的重要领域和重大问题,对保证党章党规党纪在全党有效执 行至关重要。无论是党内监督,还是人民群众监督,都要向这 八个方面聚焦发力。比如,对推进党风廉政建设和反腐败工作 情况的监督上,要把党内监督和人民群众监督更好地结合起来, 织密监督天罗地网,开启全天候“探照灯” ,让“隐身人”无处 藏身,让“微
11、腐败”无所遁形。对落实中央八项规定精神,加 强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况的监督上, 要总结党的十八大以来敞开大门、依靠人民群众推进作风建设 的重要经验,把内力主导和外力推动结合起来,向人民群众真 开门、开大门,发挥人民群众无所不在的监督力量,查找隐形 变异的“四风” ,释放人民群众监督正能量。对坚持党的干部标 准、树立正确选人用人导向、执行干部选拔任用工作规定情况 的监督上,要总结组织部门开通“12380”举报电话等做法,进 一步拓宽发现选人用人不正之风的“民间”渠道,建立健全集 信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台,让更 多群众参与到干部选拔任用工作中来,让党的
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