十一五市环境监察工作重点目标及20XX年工作要点.docx
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1、第 1 页 十一五市环境监察工作重点目标及 20XX 年工作要点 特征码 PMhFBUALgUTyrhqRcCaV 20XX 年是落实我市“十一五”环境保护工作思路 的第一年,也是我市创模工作启动后的第一个整年。当前,党 和国家以及省、市对环保工作高度重视,使环保事业迎来了前 所未有的重大战略机遇,抓好今后五年和 20XX 年我市环境监察 工作,对于提高环境执法能力建设水平,促进我市“十一五” 环保目标的实现和创建环保模范城市,都具有现实和长远的重 要意义。 一、 “十一五”环境监察工作重点目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻 落实党的十六届五中全会精神,坚
2、持以人为本的理念,树立科 学、全面、协调、可持续的发展观,加强环境执法能力建设, 增强快速反应能力,依法行政,强化执法监督,严惩环境执法 行为,认真解决影响我市经济发展和严重危害人民群众健康的 突出的环境问题。构建三元执法监督体系,提高执法水平,为 “十一五”我市环保目标的全面实现和创建环保模范城,提供 坚强有力的保证。 第 2 页 (二)重点工作目标 全面落实政府、企业与公众职责明确而又相互信任与协作 的环境监管机制,推动环境守法社会的建立,建立以现代化执 法手段为依托,政治素质好、熟悉和正确运用环保法律法规、 精干、高效、廉洁、文明的环境执法队伍。 1、在队伍建设指标方面,按照标准化建设的
3、要求,对个别 区、县(市)人员不足的部门,要增加人员编制,达到相应的 标准。 “十一五”期间,将按照国家总局的要求,环境监察人员 全员参加能力培训。 2、在执法经费方面,建立和完善经费保障渠道,满足环境 执法的基本需求,到“十一五”末,争取人均实现执法经费 4 万元/年。 3、在执法硬件建设方面,到 20XX 年,环境监察机构标准 化建设达标率达到 100%,区和部分县(市)达到二级以上,其 他县级环境监察机构达到三级。 4、到 20XX 年,建设集应急中心、污染源监控中心、12369 污染投诉中心于一体的环境应急指挥中心。加强对污染事故的 第 3 页 应急和处理,降低污染事故造成的损失,提高
4、现有 12369 污染 投诉中心网络覆盖率。 5、加强排污口规范化管理到 20XX 年, ,对重点污染源安装 污水自动监测仪 100 套,大气自动监测仪 20 套。 6、到 20XX 年,加强生态环境监察能力建设,强化资源开 发及非污染性建设项目生态环境监察手段,建设并应用生态环 境保护 GIS 系统。 二、20XX 年环境监察工作要点 20XX 年环境监察工作将围绕省、市环保中心工作和创建生 态模范城目标,抓好四项专项检查工作,强化现场监督执法检 查,打击环境违法行为;扎实推进三项重点工作;加快规范化、 标准化进程,夯实两项基础建设;提高执法人员素质,创建一 流环境监察队伍。 (一)抓好四项
5、专项检查工作 20XX 年,将巩固环保专项行动取得的成果,建立长效管理 机制,强化部门联动,建立案件移交移送制度,坚决打击群众 第 4 页 反映强烈,严重影响人民群众健康,影响社会稳定的环境污染 和生态破坏的违法行为。抓好四项专项检查工作。 1、加强对环境违法案件和挂牌督办单位的现场监督检查力 度。对 20XX 年全市挂牌督办环境问题,逐一进行排查,跟踪问 效,对没有完成的,要限期督办或依法予以关停,对出现反弹 的要认真查处,确保挂牌督办环境问题得到认真解决。 2、加强限制治理、建设项目、烟尘和扬尘污染的现场检查, 对重点环境违法单位,拒不整改的予以曝光,促进老污染源的 治理和防止新污染源的产
6、生。 3、因地制宜,突出重点,推进生态环境监察工作。20XX 年生态环境监察工作要紧密结合我市创建环保模范城市的目标, 突出重点开展生态环境的工作,开展对水源地、自然保护区、 风景旅游区的生态环境监察,进一步规范生态环境监察工作程 序,建立生态环境监察工作制度,加大执法力度,严肃查处生 态破坏违法行为。配合市局有关处室搞好城乡结合部环境综合 整治工作。加强对饮用水源地的现场监督检查,坚决取缔水源 保护区内的直接排污口,加强对养殖业的现场检查,防止有毒 有害物质进入饮用水源保护区。 4、加强省控、市控污染源的现查检查,每月不少于一次。 第 5 页 采取明查暗访,认真查处擅自停运、拆除和不正常使用
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