全国水利规划计划工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 全国水利规划计划工作会议上的讲话 特征码 OFcBeHREXWVFVhtGnnew 同志们: 春节刚过,我们在这里召开全国水利规划计划工作会议, 深入贯彻党的十七大精神,落实全国水利厅局长会议的部署, 安排 20XX 年和今后一个时期的水利规划计划工作,十分及时和 必要。刚才,江苏省委常委、副省长黄莉新同志发表了热情洋 溢的致辞,使我们感受到江苏省经济社会发展的活力以及水利 发展的良好态势。下面,我就水利规划计划工作讲几点意见。 一、充分认识新时期水利工作面临的机遇和挑战 我国正处于改革开放的关键阶段、全面建设小康社会的关 键时期。水利发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战,机 第
2、 2 页 遇与挑战并存,机遇大于挑战。 从发展机遇来看,主要有以下五个方面: 首先,党中央、国务院高度重视水利,为做好新时期水利 工作指明了方向。水资源既是基础性的自然资源和战略性的经 济资源,又是生态与环境的控制性要素。党的十七大从深入贯 彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展、保障国家粮 食安全、着力保障和改善民生、建设生态文明、提高改革创新 能力等方面,对水利工作提出了新的要求,作出了重要部署。 中央经济工作会议、中央农村工作会议把水利纳入国家重点支 持领域,对饮水安全、病险水库除险加固、节水灌溉、灌区改 造等水利工作作出重要安排。前不久,胡锦涛总书记在安徽视 察淮河时特别嘱咐,防治
3、水患任何时候都不能松懈,兴修水利 任何时候都不能松劲。温家宝总理反复强调要解决好水的问题, 对做好水利工作提出了明确要求。回良玉副总理在全国水利厅 局长会议上的书面讲话中,强调要着力抓好事关水利全局和长 远发展的五项重点工作。这些都充分体现了党中央、国务院对 水利工作的高度重视,是中央对新时期水利工作提出的新要求, 为做好新时期水利工作指明了方向。 第 3 页 第二,完善和落实宏观调控政策,为做好新时期水利工作 提供了保障。财政货币政策方面,国家实施稳健的财政政策和 从紧的货币政策,加大对经济社会发展薄弱环节的财政支出和 信贷支持,强化包括水利在内的支农惠农政策。投资政策方面, 虽然长期建设国
4、债减少,但中央预算内投资加大,中央建设投 资总规模比上年有所增加,大幅度增加中央和省级小型农田水 利工程建设补助专项资金,将大中型灌区末级渠系改造和小型 排涝设施建设纳入补助范围,大幅度增加病险水库除险加固资 金投入。区域政策方面,继续推进国家区域发展总体战略,按 照主体功能区要求和基本公共服务均等化原则,大力扶持革命 老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会发展,着力缩 小地区间公共服务水平差距。在国家宏观调控政策的支持下, 中央水利建设投资逐步增加,20XX 年达 340 多亿元,20XX 年可 望达到 380 亿元以上,年度投资规模继续保持在较高的水平, 为进一步推进水利建设提供了重要
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