全市义务教育均衡发展现场推进会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全市义务教育均衡发展现场推进会讲话稿 特征码 MzFNdlGXNfEIZepWFGxM 全市义务教育均衡发展现场推进会讲话稿 同志们: 这次市政府在 xx区召开义务教育均衡发展现场推进会,是继 20XX年全市义务教育均衡发展晋中现场推进会和 20XX年商南 攻坚动员会后的又一次现场会议。之所以将这次会议放在 xx区 召开,主要是近两年 xx区在创建过程中做了大量工作,取得了 显著成绩,为正在创建迎验的各县区提供了成熟的经验。会前, 我们参观了 xx区部分中小学,现场感受和学习了 xx区的经验 做法。刚才,xx 区长介绍了创建工作经验;府谷、佳县两位县 长分别作了表态发言;效功局长对
2、各县区创建情况进行了通报, 并对下一步工作进行了安排部署。我完全同意,请大家认真抓 好贯彻落实。下面,我就加快推进义务教育均衡发展创建工作 讲三点意见: 一、认真总结成绩,切实巩固创建成果 去年 11月,我们在商南县召开了全市义务教育均衡发展攻坚动 员会,学习了商洛市及其县区历届党政领导班子接力施政,大 第 2 页 手笔谋划、大气魄投入、大力度推进的创建精神,体会了商洛 市各级党政领导和广大教育工作者的教育情怀。事实上,我市 在推进义务教育均衡发展创建工作中,也有很多经验和做法值 得总结推广。就 xx区来说,他们的创建工作就呈现出诸多亮点。 一是高起点谋划。xx 区委、区政府始终坚持教育优先发
3、展战略, 把推进义务教育均衡发展放在经济社会发展的基础性和先导性 位置,高起点规划、高标准定位,严格按照省颁标准推进校建 工程,避免了无序建设和重复投资。二是高效能建设。该区利 用三年时间,大手笔建设,高效能推进,先后新建城区学校 7 所,改扩建学校 26所,硬化土操场 36块,投资近亿元添置教 学仪器设备并及时归位投用。三是高质量推进。区委、政府多 次召开部署会、推进会、动员会,全力推进创建工作,一改以 往学校建设的修修补补,做到了硬件建设达标,设施设备归位, 内涵建设精细。就全市而言,我们的创建工作也呈现出你追我 赶、互促共进的良好态势。在组织领导方面,各县区均成立了 由书记或县长任组长的
4、创建领导小组,建立了创建工作联席会 议制度,召开了创建工作动员大会,夯实了工作责任,强化了 责任落实。在政策出台方面,各县区都制定了义务教育均衡发 展工作规划,出台了创建工作实施方案和布局调整、资金投入 等一揽子政策措施,为有效推进创建工作提供了有针对性的政 策支持。在优化布局和融资方面,各县区都能够结合实际,拓 宽思路,采取有力的措施,调整优化学校布局,有效盘活教育 第 3 页 资源,解决了现有教育资源不足的问题。在融资方面,xx 区采 用“433”模式,化解创建债务;绥德县计划通过“PPP”模式, 解决学校建设资金;吴堡县向省农发行申请了 2亿元贷款,有 效解决了校建资金不足的问题。总之,
5、这些措施都有力地推进 了创建工作的“争先进位” 、加快发展。目前,我们要在现有创 建成果的基础上,不断总结创建经验,持续巩固创建成果,加 快创建进度,全面提升创建水平。 二、坚持问题导向,切实抓好整改落实 今年 5月份省政府教育督导团过程督导后,市教育局、市政府 教育督导室于 6月底对 7县区义务教育均衡发展创建工作进行 专项督导。从督导情况看,还存在以下问题:一是政府主体责 任落实仍不到位。部分县区对创建工作认识不够,缺乏紧迫感, 仍持观望态度,存在“等、靠、要”思想。一些县区推进不力, 欠拨教育经费补拨不到位,项目建设力度不大,绥德、子洲一 些项目仍停留在图纸上,没有实质性进展。二是办学条
6、件仍存 在较大差距。对照 9项门槛指标和 20条“底线”要求以及学校 跌破“底线”问题,一些城区学校、农村小规模学校和教学点 功能部室数量不够,操场不达标,图书陈旧。设施设备采购仍 不到位,今年迎验的 6个县区中,xx 区起步早、力度大、进展 快,目前中小学功能部室及各类设施基本安装就绪;子洲县分 两批完成了教学仪器设备的采购招标,现已开始供货,预计八 月底基本到位;其它 4县的设备采购尚未招标。三是欠拨教育 第 4 页 经费补拨仍不到位。府谷县、佳县近三年全口径欠拨教育经费 分别为 2.6亿元和 2.1亿元,其中义务教育经费分别欠拨 0.68 亿元和 1.80亿元,目前佳县落实到位 2878
7、万元,府谷补拨到 位 4560万元,两县仍有较大资金缺口。四是教师队伍建设需要 进一步加强。教师结构性缺编严重,各县区普遍短缺体音美等 薄弱学科教师,且体音美教师“走教”制度没有建立。骨干体 系建设有差距,中高级教师分布不够合理,县级骨干教师评审 缓慢,影响创建工作。五是内涵建设亟待改进。部分学校校园 文化建设单一,绿化美化净化滞后。规范办学行为、课堂教学 改革、校本课研课题、学生社团组织、校长“三场报告”等支 撑材料不够详实,缺乏个性,有抄袭嫌疑。 5月份省政府教育督导团过程督导反馈会上,我用“四个再度” 动员各县区加快推进创建工作,但从整体效果上看,有进步, 但还有不少欠缺。现在距国家教育
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