在××××反腐倡廉工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在反腐倡廉工作会议上的讲话 特征码 pXeBRkHiwVzoHokZQtEj 同志们: 省局这次反腐倡廉工作会议围绕加强党风廉政建设和反腐 败任务,认真总结了 20XX 年的工作,安排部署了今年的各项任 务。这次会议非常重要,希望各单位、各部门要认真抓好贯彻 落实。 下面,结合实际我再强调几点意见。 一、从巩固和提高党的执政地位的战略高度,深刻认识反腐倡 廉工作的极端重要性 第 2 页 在今年 1 月召开的中央纪委五次全会上,胡锦涛总书记从提高 党的执政能力,巩固党的执政地位的战略高度,精辟阐述了新 时期新阶段加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,要 求全党在加强党风廉政建设,
2、严惩腐败分子的同时,进一步加 大预防腐败工作的力度,扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败 斗争推向深入。讲话总揽全局,内涵丰富,思想深刻,论述精 辟,对于我们深入开展反腐倡廉工作,全面加强党的执政能力 建设,推进事业持续健康协调发展,具有十分重要的 指导意义。我们要认真学习,深刻领会,结合实际, 认真抓好贯彻落实。 党的十六届四中全会强调,党越是长期执政,反腐倡廉的任务 越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。 党的各级领导干部手中都掌握一定的权力,那些企图获取非法 利益的人,总是千方百计地拉拢、腐蚀党的干部。如果任其泛 滥,腐败就会消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力, 破
3、坏党群关系,就有亡党之危。从现实状况看,腐败现象滋生 蔓延的土壤和条件依然存在。大量事实充分证明,反腐败斗争 第 3 页 的形势依然严峻,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最 容易因腐败而动摇,甚至有亡国之险。因此,我们一定要从提 高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度深刻认识做好 反腐倡廉工作的极端重要性,增强反腐倡廉的自觉性和坚定性, 始终旗帜鲜明、毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。 20XX 年,全局纪检监察部门和广大纪检监察干部,按照上级纪 检监察机关和省局党组的要求,深入开展党风廉政教育和领导 干部廉洁自律工作,加大查办案件力度,强化源头治理,加强 了对领导班子和领导干部
4、的监督,认真开展了执法监察。经过 各级的共同努力,反腐败教育深入人心,违纪违法案件明显减 少,诱发腐败的深层次问题正逐步得到解决,总体工作逐步从 侧重遏制走上标本兼治、注重治本的轨道,全局反腐倡廉工作 保持了健康发展、逐步深入的良好势头,为维护改革、发展、 稳定的大局,为推进我局治黄和经济工作的发展起到了保驾护 航的积极作用。在此,我代表局党组向同志们表示感谢! 在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题,更要充分认识 第 4 页 面临的艰巨任务。当前,我局预防腐败的制度还不够健全和完 善,有些廉政制度和规定落实的不够好,有的单位和部门对党风 廉政建设工作虽然有部署,但缺少检查落实;领导干部廉洁
5、自 律方面还存在许多突出问题,党员干部中违纪违规现象仍时有 发生,个别干部甚至走上了违法犯罪的道路;有的单位和部门党 风廉政建设责任制没有很好地落实,特别是责任追究不到位, 不敢抓、不敢管,对职责范围内发生的问题,有的不及时上报, 遮遮掩掩,甚至有意回避和推诿;个别单位对查办案件工作消 极对待,对群众反映的问题处理不及时;在干部作风方面,有 的不讲实事求实、弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要、铺张浪费 等现象仍然存在。这些问题必须引起我们的高度警觉,切实采 取有效措施,认真加以解决。 20XX 年是我局深化改革、加快发展的重要一年,各项任务十分 繁重,各级领导干部责任重大。我们要从巩固和提高党的执政
6、能 力、构建和谐社会、继续保持和维护事业持续协调健 康发展的战略高度,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性, 要始终坚持两手抓、两手都要硬的原则,切实把反腐倡廉工作 作为一件大事来抓,加强思想教育、注重制度建设、强化监督 约束,严肃党的纪律,真正做到齐抓共管。通过卓有成效的工 第 5 页 作,努力开创反腐倡廉工作的新局面。 二、加强教育,完善制度,强化监督,加大预防腐败工作力度 党的十六届四中全会对新形势下的反腐倡廉工作提出了新的要 求,最近,党中央又颁布了建立健全教育、制度、监督并重 的惩治和预防腐败体系实施纲要 ,这是从源头上防止腐败的根 本举措,也是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设
7、和反 腐败工作的指导性文件,对于提高党的执政能力、巩固党的执 政地位,具有极其重要的意义。各单位要从讲政治、讲大局的 高度,深刻认识贯彻落实实施纲要的重要意义,紧密结合 实际,加大工作力度,积极做好有效预防腐败的各项工作。 (一)以开展党员先进性教育活动为契机,筑牢拒腐防变的思 想道德防线。当前,在全党开展的保持共产党员先进性教育活 动意义重大,是今年开展反腐倡廉思想教育的首要任务。我们 第 6 页 要把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起 来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过学习、 评议、整改等步骤,认真解决党员和党组织在思想、组织、作 风以及工作方面存在的突出问题
8、,进一步筑牢党员干部反腐倡 廉的思想道德防线。开展先进性教育活动,要把增强立党为公、 执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁 服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决 好想干事、会干事、干成事的问题;要把改进思想作风、工作 作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作 效率的问题。各级党组织要把开展先进性教育活动当作政治生 活中的一件大事来抓,高度重视,统筹安排,精心组织,确保 实效。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐倡廉需要 德治的伦理支撑,加强党员领导干部职业道德教育,就是要以 树廉洁从政之德为重点,做到权为民所用、情为民所系、利为 民所谋,工
9、作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪 不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切 实做到勤政为民、廉洁从政。同时要进一步强化党纪政纪和法 律法规教育,结合党员干部的思想、工作实际,广泛开展好宣 传教育活动。树立正面典型,剖析反面典型,通过正面激励, 让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐;通过警示教育, 增强教育的触动性、震撼力,引导党员干部洁身自好。 第 7 页 (二)建立健全反腐倡廉各项规章制度,规范行为,堵塞漏洞。 严格完善的程序和制度是预防和惩治腐败的有效措施。我们必 须用发展的思路和改革的办法,不断创新和完善各项规章制度。 要抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决
10、策和民主监督的 程序和制度,促进决策的科学化、民主化。要进一步深化人事、 财务管理制度改革,建立科学的管理机制、规范的运行机制和 严密的监督机制,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨 道,防止个别人自由裁量权过大。深化干部人事制度改革,积 极构建干部考核、选拔与管理制度体系,完善干部考核、考察 的制度和办法,落实和完善领导干部辞职制度,实行干部任期 制度,完善职务与职级相结合的制度,建立和推行由组织人事、 纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度,防 止和纠正用人上的不正之风。深化财务管理体制改革,建立健 全财务制度,构建财务制度体系。继续落实领导干部经济责任 审计制度,逐步实现先
11、审后任、先审后离,把经济责任审计结 果运用到干部任用和奖惩中去。坚持领导干部收入申报、个人 重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负 责人谈话制度。各单位要狠抓各项规章制度的落实,严密堵塞 漏洞,铲除滋生腐败的土壤,使想搞腐败的人无机可乘、无隙 可钻。 第 8 页 (三)拓宽监督渠道,完善监督机制,形成监督合力。强化监 督控制是防止权力滥用、预防腐败发生的关键。我们要重视研 究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节,以 落实党内监督条例和相关法规为抓手,把对权力的科学配置与 对干部的有效监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来, 把事前监督、事中监督和事后监督结合起来
12、,努力建立结构合 理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要切实 加强对领导干部,特别是各级领导班子主要负责人的监督。各 级党组织要认真坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负 责制,对干部任免、重大决策、重要项目安排和大额度资金的 使用必须经集体讨论决定。认真贯彻党内监督条例规定的集体 领导和分工负责、重要情况通报和报告等十项制度。要对容易 发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置,相 互制约,便于监控。要深化政务(厂务)公开,增加工作的透 明度,扩大职工群众的参与权、知情权和监督权,不断完善民 主决策、民主管理、民主监督,要充分发挥职工代表大会和职 工群众的管理监督作用,
13、防止不良行为的发生。要加强对执行 党政领导干部选拔任用工作条例情况的监督检查,提高干 部人事工作民主、公开、竞争的程度,认真落实选拔任用干部 第 9 页 廉政鉴定制度。上级党组织要适时与下级领导干部进行廉政谈 话,早打招呼,早拉袖子,早提醒,早预防。要加强对财经工 作的管理监督,进一步加强对各项资金特别是水利建设专项资 金的使用管理和监督检查,严格执行会计法 ,确保资金高效 安全使用。加强预算执行的考核监督,促进预算管理的制度化、 科学化。 总之,要通过积极探索,构建具有特色的惩治和预防 腐败体系。建设这一体系,必须在局党组的统一领导下,齐抓 共管,各负其责,积极依靠群众支持和参与,形成全局上
14、下共同 反腐败的工作格局。 三、按照中央构建和谐社会的要求,切实把反腐倡廉工作落到 实处 在 20XX 年工作会议上,我们提出了以科学发展观统领 第 10 页 全局,全面推进事业持续健康协调发展的奋斗目标。 反腐倡廉工作要紧紧围绕今年我局的各项任务目标积极开展工 作。要坚持把反腐倡廉工作放在改革、发展、稳定的 大局中去把握,将预防和惩治腐败寓于治黄事业发展的重大决 策和措施之中,切实把反腐倡廉工作落到实处,为持 续健康协调发展创造良好环境。 (一)严肃党纪政纪,树立党员干部清正廉洁、勤政为民的良 好形象。各级党组织要认真抓好领导干部廉洁从政各项规定的 落实,各级党员领导干部要严格遵守“四大纪律
15、八项要求” ,维 护党的纪律的严肃性。当前,要突出抓好“五个不许”规定的 落实,特别是对顶风违纪的干部,要严肃处理。这里再次重申: 凡是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程 序一律先免职,再依据规定处理。凡是 “跑官要官”的,要严 肃批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已 得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人 严重失察失误的,要严肃追究责任。凡是放任、纵容配偶、子 女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或 从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责 令辞职,并按照规定给予纪律处分。凡是借婚丧嫁娶之机收钱 第 11 页 敛财
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