县委副书记2018年第一季度安全生产工作例会讲话稿.docx
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1、第 1 页 县委副书记 2018 年第一季度安全生产工作例会讲话 稿 特征码 VVVVoGyJAZvKkMBNXKkH 县委副书记 2018 年第一季度安全生产工作例会讲话稿 同志们: 愈是到了岁末年初的关键时期,安全之弦愈加不能放松。 今天这次会议,既是一次正常的会议,也是一次特殊的会议。 说是正常的会议,是因为这是一次例会,我们每年的每个季度 都会召开;说比较特殊,是因为这次会议贯彻落实了党的十九 大关于“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想, 健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安 全事故,提升防灾减灾救灾能力”部署精神。会议的目的是扎 实安排部署全县 2018
2、 年第一季度安全生产工作,努力构建安全 和谐稳定的社会环境,让全县各族群众过一个温暖祥和的“双 节” ,为全年安全生产工作开好头、起好步。刚才,梁建军副县 长通报了 20XX 年安全生产工作开展情况,我完全同意,各副县 长就分管部门安全生产工作作了安排部署,讲得很好,针对性 第 2 页 和操作性很强,希望大家下去以后认真学习,抓好贯彻落实。 下面,就做好 2018 年第一季度安全生产工作,我讲三点意见: 一、回顾过去成绩斐然,这是动力,遇到问题不避不讳,始终 坚定工作信心 从刚才的通报看,20XX 年全县安全生产总体形势稳定向好,这 是因为我们始终把精力放在了安全生产上,想方设法解决了一 些制
3、约性问题和突出性困难,常规工作有作为,超常工作有亮 点,创新工作有突破。具体来看,有四个方面值得肯定:一是 大家把安全生产放在了更加重要和突出位置。无论是从省州督 查还是从县上检查情况看,去年各乡镇、各有关部门对安全生 产的重视程度超过以往,这虽然有国务院安全生产大督查和 “824”较大道路交通事故发生后省州督查的高压倒逼原因, 但是大家学习安全生产法律法规、文件讲话和会议精神更勤快 了,安排部署和检查安全生产工作的次数更多了,运用法规政 策开展工作更熟练了,这是一个好的方面,大家要继续坚持下 去。二是安全生产责任靠的更实更紧。各乡镇、各相关部门始 终把安全生产工作当作重要政治任务、民生任务、
4、发展任务、 社会和谐稳定任务来抓,召开工作会议、季度例会、专题会议 和层层签订目标责任书,创新实行了安全生产责任授权承诺制、 限时交办制等举措,真正把责任靠实到了每一级单位、每一个 岗位、每一个人头上,减少和消除了安全责任盲区,织牢织密 了安全责任网。三是县安监局纳入了县政府执法序列。根据省 第 3 页 州安排,县安监局正式纳入县政府执法序列,这一创新举措强 化了安全生产的法律地位,标志着安全生产监管执法人员依法 履行法定职责制度的基本确立,从根本上解决了“执法队伍建 设不规范,执法角色尴尬,工作手段缺失”等造成安全监管执 法队伍“腰杆不硬”的问题,必将对我们的安全生产执法监管 工作产生极大地
5、正向推动作用。四是安全生产形势保持了持续 稳定向好的态势。20XX 年安全生产事故起数同比下降 x%,死亡 人数同比下降 x%、受伤人数同比下 x%,事故主要集中在建筑行 业和道路交通行业,可以看到各项主要指标有了大幅下降,发 生事故的行业也在减少。没有任何一件事情比群众生命财产安 全更加令人高兴,说明我们坚持不懈的努力付出有了回报,再 辛苦也是值得的。 这些成绩的取得,离不开省州党委政府和县委的坚强领导,更 离不开大家的艰苦努力和辛勤付出,藉此机会我向大家表示衷 心的感谢!形势持续稳定向好,但并不是说没有任何问题,仍 然有一些不足需要大家引起重视,并在今后的工作中加以改进。 一是个别同志思想
6、上有所松懈。长时间稳定向好的安全生产形 势,特别是一些领域长时间没有发生安全事故,让一些同志产 生了没有任何问题的错觉,个别同志还存在“舟曲企业比较少, 安全事故也就比较少,只要抓好平时的监管,应该不会出问题” 等诸如此类的想法,尤其是一些单位在“824”较大道路交通 事故发生后,通过强力整治,感到没有什么问题了,心理上就 第 4 页 放松了下来。二是不同程度存在形式主义。安全生产工作的重 点在一线,关键在督查检查。从省州领导和县上一些领导检查 安全生产工作时的反馈情况看,部分乡镇、部门、企业开展安 全生产工作存在以文件安排文件、以会议部署会议的情况,到 实地督查检查的少,文件、讲话、照片等
7、“材料成绩”斐然, 实际工作却一团糟,很多工作都流于形式。三是责任落实有层 层减弱的现象。对县委、县政府安排的安全生产工作,有个别 单位没有主动承接揽责或者直接去贯彻落实,而是通过开会和 发文等方式安排部署后就万事大吉,从部门到乡镇再到村委会, 都觉得自己会开了、文发了、检查了,责任也就落实了,但实 际情况是责任就像皮球一样踢来踢去“无处安放” 。四是监管还 存在失位缺位。通过去年的几次大检查大整治,发现了很多监 管上的深层次问题,安全监管盲点盲区还比较多,监管只盯着 面上不注意细节,说明大家没有做到事无巨细、有备无患,以 至于隐患积小成大,最终酿成了安全事故。以上这几个问题主 要讲的主观方面
8、的,另外还有自然条件恶劣,地质条件差,农 村道路安全防护措施缺乏,群众安全意识不强等问题,也是制 约和影响我们做好安全生产工作不可忽视的主观因素,都需要 一步一步去解决。 开会是措施,抓好贯彻落实,加强安全监管,保障群众生命财 产安全才是最终目的。干好任何工作都必须掌握规律、把握重 点,安全生产工作也不例外。一要注意季节气候变化对安全生 第 5 页 产工作的影响。舟曲四季分明,气候变化明显,安全生产工作 的重点也要随之变化。比如,春节期间要抓好道路交通、人员 密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬春两季要抓好森林防 火和路面防滑工作;冬季雨雪天气较多,道路交通安全是重中 之重;夏季高温期间,则要
9、着重抓好防汛等工作;寒暑放假和 开学时段学生上下学的高峰期,道路交通安全压力很大,我们 已有此教训。二要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。 “两节” 、 “两会” 、国庆长假、 “314”、大型活动等一些关键 时段和敏感时期,安全生产工作至关重要,在这期间发生安全 事故,造成的社会影响比平时要大得多,思想上应该更加重视, 监管上更加严格。三要注意隐患和发生事故之间的内在联系。 海因里希“1:29:300”事故法则告诉我们,发生每一起造成 人员死亡的事故之前,已经至少发生过 29 起轻微伤事故,或者 有 300 个隐患、违章出现。可见,隐患不除,事故难消。抓安 全生产工作,核心和关键就是抓住
10、隐患排查治理,就是要不间 断地开展安全生产大检查,开展安全生产突查、暗查,把隐患 消灭在萌芽状态,从而有效遏制安全事故的发生。 二、保障安全义不容辞,这是责任,面对困难不折不挠,坚决 守好安全之责 第一季度既有春节、元宵等重要传统节日,我们还要举办正月 十九迎婆婆、东山转灯节等本土民俗节庆活动,同时更是全省 和全国“两会”等重要会议召开的重要时段,从以往同期来看, 第 6 页 这段时间正是我县事故易发、频发、多发的高峰期,做好安全 生产工作尤为关键。但在舟曲有这样一个现象,就是每年州县 考核结束后,乡镇和部门大多进入半休假状况,一直到正月十 九过后才慢慢进入工作状态,很多同志在这段时间里思想上
11、松 懈,心理上麻痹大意,工作也不够积极用心,这是不可取的。 各乡镇、各有关部门要高度重视,精心安排部署,切实加强对 各重点区域、重点领域、重点环节和重点单位的安全监管力度, 全面排查和治理安全隐患,确保隐患及时整改到位,防范措施 落实到位。道路交通方面,要针对岁末年初群众密集出行和公 众活动多、道路易结冰、雨雪恶劣天气多等特点,公安交警部 门要把工作力量摆上路面,在加强道路交通安全、交通秩序及 车辆驾驶员管理的同时,严厉整治超速、超载、超员、酒后驾 驶、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为。要加强对农村客运 管理,严禁货车、农用车从事道路旅客运输。公路交通部门要 采取有力措施,保障道路畅通、桥梁安
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