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1、第 1 页 县纪委工作总结 特征码 mDPjPLZyHdUMdunXVWGT 党的十一届三中全会以来,县纪委坚定不移地贯彻执 行党的路线方针政策,坚持纪检工作为党的基本路线服务,为 改革开放和经济建设服务的指导思想,从*的实际出发,坚持 “两手抓,两手都要硬”的方针,认真履行纪律检查职能,深 入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,在支持、保护、 促进彝县社会稳定和经济建设中发挥了积极的作用。 一、始终把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的一项重大 政治任务来抓 党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要组成部分,搞好党 风廉政建设是一项紧迫而又艰苦的政治任务,是纪律检查机关 的中心任务。三中全会
2、后,全党工作重点的转移,迫切需要各 级党组织提高战斗力。据此,全县各级纪律检查机关按照中央 拨乱反正的战略部署,紧紧围绕整顿党风这个中心,深入开展 揭批林彪、江青反革命集团的斗争,平反纠正了一大批冤假错 案,落实干部政策,妥善处理了漾濞的历史遗留问题。1980 年 第 2 页 关于党内政治生活的若干准则公布后,县以上党委通过开 展对照检查,整顿纪律,严肃党纪,使党内生活逐步走上正轨。 党的十二大以后,党中央十分重视党风建设,明确了纪律检查 工作的主要任务是搞好党风。十多年来,各级纪委在同级党委 和上级纪委的双重领导下,认真履行党章赋予纪检机关的 “三项任务”和“保护、惩处、教育、监督”四项职能
3、,在维 护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的 团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着 广大党员和人民群众期望的方向发展,主要表现在:第一,各 级党组织从思想上提高对搞好党风廉政建设重要性、紧迫性的 认识,把党风廉政建设提到重要议事日程,研究制定加强党风 廉政建设的具体措施,落实党风廉政责任制;第二,广大党员 干部,特别是党员领导干部转变作风,深入基层,认真解决群 众关心的问题,改善和密切了党群干群关系;第三,党政领导 机关、党员领导干部从自身做起,从身边的事做起,带头廉洁 自律,集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。 1993 年 8 月,以中纪委二次全会
4、为标志,中央作出了关于深入 开展反腐败斗争的决定后,为切实加强领导,保证反腐败斗争 的顺利开展,以取信于民,县委成立反腐败斗争领导组,组建 第 3 页 工作班子,层层落实责任制,形成“党政一把手亲自抓,其他 领导分工抓,职能部门重点抓,有关部门配合抓,县乡两级层 层抓”的领导格局。措施有力,目标明确,广大干部群众积极 支持,各民主党派积极参与,全县反腐败“三项任务”取得明 显成效,基本实现了中央关于反腐败斗争不断取得阶段性成果 的要求,对全县的经济建设和改革开放起到了促进和保障作用, 也为深入开展反腐败斗争,加强党风廉政建设奠定了良好的基 础。 二、坚持为党的基本路线服务,保证和促进改革和建设
5、的顺利 进行 20 年来,全县的经济建设和各项事业取得巨大成就,呈现出民 族团结、经济发展、社会稳定的繁荣景象。县纪委和乡镇纪委 遵照纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,在 邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,纪检工作在深化 服务意识、参与意识,为建设*、发展*、富裕*作出积极的 探索。 把支持和保护改革开放作为自己工作的出发点,坚持用辩证唯 物主义和历史唯物主义的观点,在正确认识和处理党风廉政建 设与经济建设关系上形成共识:第一,考虑纪检工作时,自觉 第 4 页 地把党的基本路线和漾濞的现行政策、法规结合起来,使纪检 工作与县委、县人民政府中心工作做到目标同向,责任同担, 工
6、作同步。并通过“联系、参与、服务、监督”四种方式,保 证党委、政府安排的各项任务圆满完成;第二,研究纪检工作 时,与经济建设和改革开放结合起来,把实现经营机制转换、 大力发展乡镇企业和个体经济、完善分配制度以及其他经济工 作的发展作为纪检工作的主要内容;在查处违纪案件中,除重 点查处领导机关、领导干部及掌管人、财、物部门及其工作人 员以权谋私、贪污受贿、违反党的大政方针,钻改革空子的违 纪违法案件。在履行监督职能时,对各部门各单位贯彻执行县 委、县人民政府有关加快发展全县经济的决定、措施的落实情 况进行跟踪监督检查,保证各级各项经济指标按计划稳步增长。 在履行职能中,加大对国有企业、个体经济和
7、城乡企业的正当 合法权利及一切合法收入的保护力度。工作中,坚持用“三个 有利于”标准评判是非,处理好政策性与灵活性之间的关系。 为保证全县对外开放和深化改革的进行,纪检机关配合有关部 门对加强宏观调控、深化企业改革、大力发展农业等方面开展 了工作,重点对贯彻企业条例、减轻农民负担、农村财务管理、 农用物资供应、扶贫款和烤烟扶持资金投放使用、计划生育资 金管理使用进行了专项检查,综合治理,收到了一定成效。 第 5 页 三、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争 端正党风、加强廉政建设、反对腐败是加强党的建设的大事, 是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证,是建设有中国特 色社会主义理论的重要组成部
8、分。党中央十分重视加强党风廉 政建设,采取一系列措施,特别是党的十四大作出开展反腐败 斗争的决定以来,经过全党上下的努力和人民群众的支持,中 央确定的反腐败斗争“三项任务”不同程度地取得了阶段性成 果。我县也和全国一样,遵照中共中央关于加强党风廉政建设、 深入开展反腐败斗争的指示精神,做了大量的工作,促进全县 各项事业的健康发展。 (一)加强对各级领导机关、领导干部党风廉政情况的监督检 查 1979 年以来,县纪委把加强对科级领导班子、领导干部的党风 廉政情况的监督检查作为搞好党风廉政建设的重点来抓,从五 个方面加强监督检查:在县委的统一领导下,配合有关部门以 党课形式进行定期不定期考核,对党
9、风不好、有不廉洁行为的 人及时调整和不提拔任用;认真查处群众举报副科以上领导干 部的问题,通过核实,坚持以事实为依据,以法律为准绳,该 处理的处理,该保护的保护;严格执行领导干部双重组织生活 第 6 页 会制度,对领导干部的民主生活会制度进行监督检查,使领导 干部置于党组织的监督之下;切实加强制度建设,做到有章可 循,使党风廉政建设逐步走上规范化、制度化轨道。据此, 1988 年县纪委在总结全县党内监督经验的基础上,针对存在的 问题,制定关于加强党内纪律监督的若干规定 。1989 年, 根据历次民主生活会反映出来的问题,制定关于党政机关和 干部廉政建设的几项规定 ;县委根据民主集中制原则的要求
10、, 先后制定党委议事规则 、 会议制度 、 学习及工作制度 等。同时,为适当增强党委工作的透明度,各级党委定期向党 员干部报告工作,通报廉政情况,征求非党人士的意见,为加 强党的建设起了积极的作用。 中纪委二、三、五次全会后,根据中央和省州县党委的部署, 县纪委抓了全县党政机关科级以上干部围绕中央先后制定的领 导干部廉洁自律新老五条规定和四条补充规定 ,召开专 题民主生活会的组织实施工作。全县 11 个乡镇及县级机关副科 以上单位按要求召开三次专题生活会,纠正存在问题。通过民 主生活会,许多单位针对容易产生问题的环节制定整改措施, 为进一步加强干部的廉政勤政打下了基础。 (二)从严治党,查处党
11、内违纪案件,惩治腐败分子 第 7 页 改革开放以来,县纪检监察机关把查处案件作为支持和保护改 革,严肃党纪、政纪,促进经济建设的中心环节来抓。 1985 年,共查办违纪案件 19 件,开除党籍处分 4 人,党内严 重警告处分 3 人;1994 年,查处违纪案件 36 件(其中党纪 22 件,政纪 14 件) ,开除党籍处分 3 人,留党察看处分 5 人,撤 销党内职务 1 人,党内严重警告处分 5 人,党内警告处分 7 人, 开除公职处分 1 人,行政降职处分 2 人,行政记大过处分 4 人, 行政记过处分 4 人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损 失 86365.50 元;20XX 年,
12、查办违纪案件 19 件,开除党籍处分 15 人,党内严重警告处分 2 人,留党察看处分 1 人,行政撤职 处分 2 人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失 35 万元; 20XX 年,查办违纪案件 15 件,开除党籍处分 7 人,党内严重 警告处分 4 人,党内警告处分 3 人,行政撤职处分 1 人。通过 查办案件,为国家和集体挽回经济损失 19 万元。 据统计,198520XX 年,县纪检监察机关共查办违纪案件 450 多件,为国家和集体挽回经济损失 210 多万元。 (三)认真解决群众反映强烈的热点问题,切实纠正各种不正 之风 第 8 页 1、80 年代初,主要清理纠正干扰改革的几项不
13、正之风:贯彻 中纪委的公开信 ,纠正党员干部在分房建房中的不正之风; 清理纠正干部人事上的“三招三转” (即招工、招干、招生,农 转非、工转干、集体转全民)的不正之风;抓了职工中长期拖 欠公款的清理和归还;抓了部分党员干部利用职权乱砍滥伐森 林、动用公款请客送礼、大吃大喝的问题;全面清理纠正党政 机关和党政干部经商办企业以及乱涨价、滥发奖金补贴等不正 之风,促进了改革的顺利进行。 2、19891990 年推行“两公开一监督” (公开办事制度、公开 办事结果,接受群众监督)制度。并对群众意见大的“三招” 、 发放贷款、支农物资、扶贫资金使用情况实行跟踪监督,及时 查处了这方面的违纪违法案件,收到
14、良好的效果,使“两公开 一监督”制度在纠风中发挥了重要作用。 3、1993 年以来,根据反腐败斗争的要求和中央以治理“三乱” 、 “三清一刹”为重点的纠风工作的总体部署,结合漾濞实际, 一是清理纠正乱收费工作,全县查出违纪收费 100 多万元,取 消不合理收费项目 10 余个,调整收费标准 7 项;二是对全县党 政机关兴办的 158 个实体,区别不同情况,采取保留、撤销、 划转、停办、脱钩等方式作了妥善处理;三是狠刹党政机关、 事业单位干部职工公款培训驾驶技术,获取驾驶证照的不正之 第 9 页 风,并作出关于党政机关、事业单位干部公费培训机动车驾 驶证照的处理决定 ,深得群众欢迎,受到州委、州
15、纪委的充分 肯定;四是清理党政机关干部职工拖欠公款问题,取得成效; 五是清理党政干部用公款出国(境)旅游问题;六是协助有关 部门对非公安、武警部门使用武警车辆牌照进行清理和纠正; 七是对行政性收费和罚没收入款实行收支两条线管理进行专项 检查;八是 1996 年全县范围内集中狠刹了乱设卡、乱收费、乱 罚款,中小学乱收费,向农民乱摊派、乱收费三股不正之风, 解决了一些热点问题,并在容易产生消极腐败现象的环节,制 定和完善了相应的监督制约机制。 在重点抓好反腐败“三项任务”落实的同时,纪检监察机关还 围绕党的路线方针政策,国家法令法规以及各项重大改革措施 的落实,对减轻农民负担、烤烟收购、救灾救济款
16、物的使用等 开展了专项执法监察,取得一定的成绩。 (四)深入开展党性党风党纪和勤政廉政教育 坚持“预防为主,教育为主”的方针,围绕党的纲领、宗旨、 理想、纪律、作风、国家法令法规、各级党委政府的政策措施, 开展经常性的教育。一是进行马列主义、毛泽东思想和党的基 本路线、党的基本知识和邓小平理论的教育,着眼于武装头脑, 第 10 页 提高觉悟,增强党的战斗力。二是抓党内法规的学习教育,增 强干部的纪律观念,提高了遵纪守法的自觉性。三是根据各个 时期的中心任务和党员干部的思想实际,配合组织、宣传、党 校等部门,采取轮训党员、上党课等形式,有针对性地开展反 腐倡廉教育,树立正确的人生观和价值观,增强
17、党员干部抵御 拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。 四是利用典型案例,进行剖析,组织观看反腐倡廉电教片等形 式开展教育,达到“查处一件,教育一片”的目的。同时,通 过表彰廉洁奉公的先进典型,弘扬正气,增强教育效果。五是 坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,注重抓好受处分党员的 回访教育工作,适时了解受处分党员的思想、工作和学习情况, 做到政治上帮助他们,工作上信任他们,生活上关心他们。此 外,围绕经济建设大局,强化县情教育,引导党员和干部带领 群众致富、带头致富来体现新时期党组织和党员的先锋模范作 用,并配合有关部门搞好科技知识、市场经济知识的教育,把 党员的思想建设和经济建设
18、结合起来,适应形势发展的需要。 四、切实加强纪检机关及纪检队伍的自身建设 (一)重视纪检机关和纪检队伍的自身建设,使纪检机关、纪 检队伍的思想、组织和作风建设不断得到加强,保证了纪检工 作的顺利开展。 第 11 页 首先,在思想建设上,重点抓了政治理论学习,通过认真组织 纪检干部学习党的十一届三中全会以来的各项方针政策,用邓 小平理论和“三个代表”重要思想武装全体纪检干部头脑,进 一步明确整个改革开放的过程都离不开党风廉政建设和反腐败 的观点,从而增强了纪检干部的政治责任感和历史使命感,培 养造就了一批思想解放、实事求是、不怕困难、敢于碰硬,忠 于职守、无私无畏、刚正不阿、勤奋工作、锐意进取的
19、纪检干 部队伍。1985 年以来,县纪检监察机关和纪检监察干部多次受 到州纪委表彰。 其次,加强纪检干部的培训学习,提高政治业务素质。一是在 县委的安排下,不定期选送纪检干部到省委党校、州委党校学 习政策理论和党的知识。县纪委书记、常委和科室主任都参加 过学习培训;二是由上级纪委安排,选送一些纪检干部参加中 纪委、省纪委举办的各种纪检业务培训班、进修班、研讨班, 使纪检工作适应形势发展的需要;三是县纪委采取分级负责的 办法每年举办一次纪检干部培训班,对各乡镇纪委书记和县级 机关纪检组长进行培训,收到很好效果;四是县委组织部门每 年从党费中解决部分经费给纪委,作为纪检干部教育经费,征 订党内纪检刊物、党纪教育片,以此强化教育。 第 12 页 20 年来,彝县纪检监察机关在加强党风廉政建设中做了许多工 作,取得较好的成绩,为彝县的改革、发展和稳定做出了贡献。 但也要清醒地认识到,党风廉政建设、反腐败是一项长期、艰 巨而又紧迫的政治任务,纪检机关任重道远。这就要求各级纪 检监察机关要始终不渝地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真履行职责, 紧紧抓住反腐败斗争这个重点,协助党委进一步加强党风廉政 建设,为保证党的基本路线在全县的贯彻执行做出新的贡献。
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