四川省第十一次党代会精神解读:决胜全面小康 建设经济强省.docx
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1、第 1 页 四川省第十一次党代会精神解读:决胜全面小康 建 设经济强省 特征码 LgPhggZRBNFySryRvCku 四川省第十一次党代会精神解读:决胜全面小康 建设经济强 省 核心提示 省第十一次党代会站在新的历史起点上,全面总结了过去五年 治蜀兴川总体工作布局的实践成就,提出了以习近平总书记系 列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川 全局的根本遵循,绘就了推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。 党代会报告指出,今后五年,四川要始终不渝朝着“两个跨越” 的奋斗目标坚定前行。在决胜全面小康中阔步前行,在建设经 第 2 页 济强省中不懈奋进,为实现中华民族伟大复兴作出四川应有贡
2、献。 未来五年再上新台阶 经济综合实力再上新台阶,保持高于全国的经济增长速度, 到 2020 年经济总量达到 4.2 万亿元,到 2022 年地区生产总值 和城乡居民人均可支配收入比 20XX 年翻一番,努力在创新驱动 转型发展、全面开发开放上走在全国前列。 人民生活质量再上新台阶,城乡居民收入增长快于经济增 速,每年城镇新增就业 100 万人左右,现行标准下农村贫困人 口全部脱贫,基本公共服务均等化总体实现,社会事业全面进 步。 生态文明建设再上新台阶,森林覆盖率达到 40%,主体功 能区布局全面落实,大气、水、土壤污染防治取得阶段性成果, 主要污染物排放总量明显减少,绿色低碳循环发展方式基
3、本形 成,长江上游生态屏障进一步筑牢。 第 3 页 文化繁荣发展再上新台阶,主流思想舆论不断巩固壮大, 公民素质和社会文明程度普遍提升,公共文化服务体系更加健 全,文化产业成为支柱性产业,彰显中国气派、富集巴蜀特色 的文化软实力明显增强。 现代治理能力再上新台阶,党的执政能力不断增强,社会 主义民主政治切实加强,社会治理更加完善,全面深化改革取 得决定性成果,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛 盾靠法的法治良序整体形成,治理体系和治理能力现代化水平 显著提升。 决胜全面小康 是必须如期完成的首要任务 未来五年,是同步全面建成小康社会的决胜阶段。决胜全面小 康,建设经济强省,是我们的历史责
4、任,也是我们的光荣使命。 为此必须坚持以人民为中心的发展思想,充分认识省情,抢抓 发展机遇,以改革创新的精神坚持发展第一要务,撸起袖子加 第 4 页 油干,扑下身子抓落实。 毫不动摇坚持发展第一要务。发展是党执政兴国的第一要务, 是解决中国所有问题的关键。决胜全面小康,建设经济强省, 就是要在新的历史起点上,推动体现四川特色、彰显四川实力、 惠及四川人民的新发展进程。实践证明,发展是兴省之要。过 去五年,我省经济保持了持续健康的发展势头。经济总量达到 3.26 万亿元,跃升至全国第六位,规模以上工业总产值超过 4 万亿元,地方一般公共预算收入超过 3300 亿元、公共财政支出 超过 8000
5、亿元飞速进步的四川吸引了全球的眼光。在肯定 过去成绩的同时也必须认识到,人口多、底子薄、欠发达、不 平衡依然是四川的基本省情。我省当前的主要矛盾还是发展不 足,经济搞不上去,全面建成小康社会就是空话。因此,必须 始终保持专注发展的战略定力,把经济建设作为兴省之要,在 解决发展动力、发展不平衡、人与自然和谐、发展内外联动、 社会公平正义等方面,出实招、破难题、建机制,把握发展节 奏,更加注重优化经济结构、增强发展动力、补齐发展“短板” 、 体制机制创新、化解社会矛盾,加快闯过转型升级关口,在后 发高点上起好步,实现决胜全面小康的目标,为我省现代化建 设打下决定性基础。 第 5 页 毫不动摇坚持以
6、人民为中心的发展思想。人民是推动发展的根 本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展 的根本目的。 报告指出, “决胜全面小康,既要重视平均数 大多数,又要重视极少数,做到领域、人口、区域全面覆盖” 。 小康不小康,关键看老乡。在发展进程中切实回应广大群众所 需所盼是发展的根本动力所在。全面建成小康社会,既是全民 共享,也是全面共享,既是共建共享,更是渐进共享。过去五 年,我省着眼同步全面小康,举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。 把脱贫攻坚作为全省头等大事,锁定“两不愁、三保障”和 “四个好”目标,聚焦“四大片区”和贫困县贫困村贫困户, 落实“六个精准” “五个一批”和驻村帮扶机制,打
7、出组合拳, 全省农村贫困人口从 20XX 年底的 750 万减少到 20XX 年底的 272 万、贫困发生率从 11.5%下降到 4.3%,脱贫攻坚取得重大 阶段性成效。同一时期,我省新型城镇化建设进程加快,常住 人口城镇化率达 49.2%,城乡面貌焕然一新,新型城乡关系逐 步形成。实践充分表明,事业发展的根本力量在人民,必须始 终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把保障改善民 生作为一切工作的出发点和落脚点,这样才能汇聚起强大合力, 不断夺取治蜀兴川新胜利。 第 6 页 毫不动摇以钉钉子精神狠抓落实。要实现决胜全面小康、建成 经济强省的奋斗目标,我们还有许多“雪山” “草地”需要跨越,
8、 还有许多“娄山关” “腊子口”需要征服,要解决发展难题、增 强发展动力,只有靠实打实地干;要赢得发展先机、厚植发展 优势,也只有靠实打实地干。干在实处才能走在前列。要把中 央和省委决策部署变为我省生动实践,归根到底就是要强化执 行、狠抓落实。过去五年,无论是推进创新驱动转型发展,还 是脱贫攻坚、抗震救灾和灾后重建,不折不扣推动党中央大政 方针在我省落实,是事业发展沿着正确方向前进的根本保障。 要推动治蜀兴川再上新台阶,必须把落实党中央经济决策部署 作为政治责任,增强抓落实的自觉性主动性创造性。坚持稳中 求进工作总基调,既做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境, 又做到经济发展要进、创新驱动要进、
9、脱贫攻坚要进、改革开 放要进、民主法治要进、党的建设要进。抓住主要矛盾和矛盾 的主要方面,列出清单、挂图作战。在加快转变经济发展方式 的实践进程中加强学习,全面提升发展领导力;在加快弥补发 展短板的工作进程中加强研究,全面增强发展执行力;在有效 防控各种风险的应对进程中勇于探索,全面提高发展支撑力。 做到稳字当先,稳中有为、有进,一步一个脚印实现既定目标, 确保实现总体小康向全面小康的跨越。 第 7 页 建设经济强省 是决定四川未来前途的历史使命 当前是我省加快转型发展,实现由经济大省向经济强省跨越的 关键冲刺时刻。必须推动全省产业核心竞争力、城市整体竞争 力、区域综合竞争力全面提升,做到经济
10、总量大、经济结构优、 创新能力强、质量效益好,实现经济发展向形态更高级、分工 更优化、结构更合理的阶段演进,为我省现代化建设打下决定 性基础。 准确把握当前面对的战略机遇期。 报告指出,当前,面临经 济发展新常态,我省发展方式正在加速转变,已进入经济规模 质量同步提升、工业化城镇化双加速、多点多极发展整体跃升、 新旧动能接续转换、产业加快转型升级的历史新时期,实现转 型发展是必须完成的重大任务。一方面,全省呈现出经济持续 健康发展的良好局面,发展基础不断夯实。全省水电装机容量 达 7095 万千瓦,全国重要的清洁能源基地初步建成;交通领域 投资连续五年居全国前列,高速公路、铁路、高等级航道里程
11、 分别达 6610 公里、4623 公里、1515 公里,进出川大通道达 29 条、新增 12 条;天府国际机场获批并开工建设,一举奠定成都 第 8 页 国家级国际航空枢纽地位。另一方面,多重发展机遇交汇叠加。 由“一带一路” 、长江经济带、新一轮西部大开发、成渝经济区 建设等国家战略勾勒的经济新空间,由天府新区、全面创新改 革试验区、自由贸易试验区等国家布局形成的改革新阵地,由 脱贫攻坚、藏区彝区加快发展、川陕革命老区振兴发展等国家 政策组成的战略新组合,共同形成了实现跳起摸高、乘势而上 的发展机遇。四川是中国经济大省、科教大省和资源大省,是 支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带,
12、在服务 国家战略中具有重要地位。可以预见,伴随着“一带一路”战 略的深入实施,我省现代综合交通运输体系建设所形成的基础 设施建设机遇,必将持续提升互联互通水平,不断提升对外开 放合作的空间和领域,进而对我省经济强省的建设形成强有力 的拉动。 牢固树立和自觉践行新发展理念。新发展理念是我国经济发展 指导思想的重大创新,是关系发展全局的一场深刻变革,必须 贯穿于经济社会发展的各领域各环节。 报告指出, “必须坚 持用新发展理念引领四川发展” 。新发展理念就是指挥棒,必须 将其作为一条主线贯穿于我省未来五年发展始终,并在实践中 将其转化为符合实际的具体举措。要善于推进体制机制创新来 夯实落实新发展理
13、念的制度基础,形成崇尚创新、注重协调、 第 9 页 倡导绿色、厚植开放、推进共享的发展新环境。党员干部要把 思想和行动统一到新发展理念上来,牢牢把握发展的基点在创 新、支撑在协调、希望在绿色、空间在开放、目的在共享,努 力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合 甚至违背新发展理念的认识要立即调整,行为要坚决纠正,做 法要彻底摒弃。要坚持实事求是,善于在实践中发现问题,以 探索的精神、务实的态度和创新的方式解决发展中的问题,推 动全省产业核心竞争力、城市整体竞争力、区域综合竞争力全 面提升。要善于推动观念创新来提高落实新发展理念的自觉性 和主动性,把全省发展置于全国发展总体结构中来
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