全县20XX年安全生产及环境保护督察工作交办会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全县 20XX 年安全生产及环境保护督察工作交办会讲 话稿 特征码 MCIdYXkuMNMzaWIwbkCu 全县 20XX 年安全生产及环境保护督察工作交办会讲话稿 同志们: 经县委、县政府研究,今天召开全县 20XX 年安全生产及环境保 护督察工作交办会,主要任务是总结 20XX 年工作,分析当前面 临的形势,安排部署 20XX 年各项工作。刚才,铁建仓、王勇同 志分别对安全生产和环境保护工作进行了全面总结和安排部署, 马田源副县长结合实际问题提出了明确要求,我完全赞同。请 大家认真领会,狠抓落实。下面我再强调两点意见。 一、关于安全生产工作 (一)高度警醒,高度重视,认清安全
2、生产的严峻形势 安全生产事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和 谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。从 20XX 年全县 安全生产工作看,安全生产形势持续稳定向好,无较大及以上 生产安全事故发生,被评为西宁市 20XX 年安全生产工作先进地 区,充分说明了我们在安全生产方面取得的成绩。但是,我县 第 2 页 安全生产的基础仍然不牢,安全事故隐患仍然不少,各类事故 仍然时有发生。究其主要原因,一是少数领导重视不够,没有 正确处理好安全生产与经济发展的关系,往往为了追求短期的 经济效益而置安全生产于不顾,心存侥幸,得过且过,有的领 导干部甚至产生畏难和厌战情绪,缺乏创新意识,缺乏深入
3、细 致的工作作风,缺乏应有的紧迫感和责任感,使安全生产工作 始终处于一般化、程式化;二是部门管理不到位,除了体制和 机制上的原因外,主要是有的监管部门没有按照有关法律、法 规和制度对生产经营单位实施严格的监管,在资质认定、审查 验收、现场监管等方面仍有许多疏漏,造成该停的没有停,该 关的没有关;三是工作不落实,我们会没少开、文件没少发, 检查也很频繁,县上主要领导和分管领导在安全生产工作方面 的批示也不少,重大的部署、检查、事故处置都是亲自到场, 应该说是高度重视和尽职尽责的。但现在的问题是,我们很多 要求和措施在落实到基层、落实到企业、特别是落实到人头上 还存在较大差距,特别是一线工作人员,
4、对安全生产的极端重 要性认识不够,预防为主的要求还没有真正落实,麻痹侥幸心 理严重,违章作业现象不同程度存在。因此,从我县安全生产 形势严峻的现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我 县的安全生产工作任务还很艰巨,工作还很繁重。对此,各乡 镇、各部门务必引起高度警觉,按照中央 20XX 年“事故总量、 死亡人数、重特大事故”三个继续下降的要求,汲取“2.14” 第 3 页 盐湖海纳火灾事故教训,牢固树立忧患意识和责任意识,全面 分析查找存在的突出问题,采取有效措施予以整改,坚决遏制 安全生产事故发生,为全县经济发展营造稳定的发展环境。 (二)各尽其职,各负其责,狠抓安全生产责任落实 安全生
5、产责任重于泰山。近年来,县委、县政府已就明确各乡 镇、部门、企业的安全生产责任多次发文,并提出了严厉的要 求,现在关键是要抓好落实。第一,各乡镇、各部门要把安全 生产工作真正摆上重要议事日程,严格落实安全生产“一岗双 责” 。党政一把手作为本地区、本单位安全生产工作的第一责任 人,必须认真负责地履行安全生产领导责任,要亲自抓;分管 领导要集中精力具体抓,切实负起分管责任。要在层层签订安 全生产责任制的基础上,把责任书中的内容层层分解,层层落 实,责任到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实。要认真查 处安全生产事故,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有 领导责任的领导干部,要依照有关法律法规严格
6、追究责任。当 前马上面临春季开工的高峰期,各乡镇、各单位党政主要领导 要集中精力,靠前指挥,立即亲自召开专题会议研究部署安全 生产工作,并组织开展有针对性的安全生产检查,深刻吸取近 期省内外重特大事故的教训,防微杜渐,举一反三,查深查细, 及时消除薄弱环节,采取切实有效的防范措施,千方百计防止 和减少各类事故发生。第二,安全生产涉及面广,工作复杂, 需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产综 第 4 页 合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要各负其责, 切实担负起政府赋予的工作职责和责任,按照“谁主管、谁负 责” 、 “谁审批、谁负责” 、 “谁发证、谁负责” 、 “管生产
7、必须管 安全”的原则,切实加强职能范围内的安全生产监管工作。部 门之间要协同配合,工作方面要互相支持,坚决杜绝“有利益 就争着管,无利益就都不管”的不良现象,更不允许失职渎职、 推诿扯皮,哪个部门出问题,就追究哪个部门领导及相关人员 的责任。第三,企业是安全生产的责任主体,企业业主是该企 业安全生产的第一责任人。企业必须建立健全各项安全规章制 度,加强现场管理,加强安全管理人员、特种作业人员培训和 职工的三级教育,加大安全生产投入,保证企业的安全生产基 本条件,保障职工的职业安全健康,确保安全生产。 (三)强化监管,强化整治,深化安全生产专项整治 由于我县地理条件、产业结构、企业状况等因素的制
8、约和影响, 要在较短时期内从根本上彻底扭转安全生产被动局面难度相当 大。因此,我们要扭转安全生产被动局面既要以人为本、着眼 长远,更要扎扎实实地抓好当前,通过深化整治、强化监管, 促进各项安全措施得到落实,促进安全生产形势平稳好转。近 期主要应抓好以下方面的整治和监管工作:一要立即组织开展 一次全面的安全生产大检查、大整治,以道路交通、非煤矿山、 危化品和烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所等为重点,及时 发现和解决工作中出现的问题,突出查处安全生产责任不落实、 第 5 页 措施不到位、隐患不整治、投入无保证等问题,要力戒形式主 义,务求取得实效。各乡镇要对辖区内所有生产经营单位、道 路、矿山、大
9、型机械的安全生产情况,要逐一排查,摸清底数, 按照属地管理原则落实责任,及时整改。二要各级负有安全生 产管理、监督、监察的职能部门,要切实加强对职能范围内的 企业、安全生产责任人的监管,特别是对交通运输企业、煤矿 企业、危化品和烟花爆竹生产经营单位、建筑施工、公众聚集 场所等高危行业,要逐一进行清理整顿,不符合安全生产条件 的企业不准生产经营;不符合安全条件的车辆不得参与营运; 未经培训、考核取得相应资质的安全管理人员、驾驶员和特种 作业人员不得上岗,坚决杜绝重特大事故发生。三要加大对安 全生产违法违章行为的打击力度,特别是对置国家法令和政府 的三令五申于不顾,顶风违章生产经营的,要抓住典型,
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