县纪委书记作风建设会的讲话.docx
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1、第 1 页 县纪委书记作风建设会的讲话 特征码 FhohklNCGLrNowlylyPf 同志们: 我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价工作动员大会, 目的是动员全县机关部门和广大机关干部,继续巩固机关作风 建设成果,进一步解放思想、开拓创新、争先进位,全面完成 全年各项工作任务,以优良的工作成效接受人民群众的评判。 刚才,县级机关工委焦书记将 20*年度综合评价方案作了说明, 提出具体要求,希望大家回去后抓好落实。下面,我就做好今 年评议工作再讲三点意见: 一、统一认识、提高效能,继续深入推进“机关作风综合评价” 第 2 页 工作 近年来,县委、县政府高度重视机关作风建设,年初的全县软
2、 环境建设暨机关作风建设大会,就加强机关作风建设、优化投 资环境、提升*形象等工作明确了新的目标,项雪龙书记更是向 机关各部门和全体机关干部提出了要有“更强的服务意识、更 快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服 务本领、更新的机关形象”的要求。为推进机关作风建设,我 们以“请人民评判”为导向,扎实开展“群众评议机关”活动, 不断完善评价方案,切实提高针对性和可操作性,得到社会认 可,综合评价活动取得了良好的效果。 一是优化了发展环境。开展“群众评议机关”活动,突破了传 统的机关工作评价方式,推动了机关工作重心的转变。全县各 级机关将作风建设摆在重要位置,广大机关干部牢固树立正确
3、 的权力观、政绩观,主动把群众的呼声、企业的需求作为工作 的方向,围绕让企业和群众满意,改进服务方式、优化审批流 程、推进政务公开、提高行政效能、强化公正执法和文明执法, 第 3 页 机关服务改革发展的能力水平有了明显提高。 二是促进了权力阳光运行。开展“群众评议机关”活动,推进 了权力阳光运行机制的构建与落实。31 个部门的行政许可、行 政处罚、其他行政行为等事项,通过县权力阳光电子政务平台 运行。进一步完善了县行政服务中心服务功能。29 个部门 242 个事项,由部门派人进驻中心受理、办理;17 个部门 115 个事 项,由县行政服务中心综合窗口扎口受理,部门在权力阳光网 上办理。通过中心
4、窗口的物理流程和权力阳光运行系统的电子 流程,实现了“行政服务物理大厅”与“电子政务虚拟大厅” 的有机结合。县行政服务中心增挂了劳动保障、交通征收、交 通运政、农机检测、婚姻登记、国税办税、地税办税等 7 个分 中心牌子,方便了企业和群众办事。 三是规范了行政处罚权。开展“群众评议机关”活动,促进了 行政处罚的公平、公正。各级行政执法机关都制定了切实可行 的行政处罚裁量标准,对行政处罚裁量权的行使条件,适用范 围、裁决幅度、实施种类等,在法律框架内再进行合理的细化 第 4 页 和分解,明确各个层次执法人员的权限。同时建立了裁量权监 督、公开、行政处罚职能分离、重大案件会审、行政处罚公示、 公开
5、案审等制度,减少了执法不公,不透明现象,较好解决了 处罚不作为和乱作为问题。 一年来,在县委、县政府的强力推进下,各部门普遍实行了主 要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制,针对行政效能重 点问题、突出问题和薄弱环节,分别采取不同的具体措施。实 践证明,开展综合评价活动取得了良好的效果。今年又是极不 寻常的一年。不同寻常之处在于,我们国家在这一年里遭遇了 太多的困难:从雨雪冰冻灾害、汶川大地震,到国际金融危机 愈演愈烈,挑战如此巨大、又如此密集。不同寻常之处在于, 这一年里宏观调控调控取向从“防过热、防通胀”转向“保增 长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需” 。在这一年里, 全县上下共同努
6、力,顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害、抗震 救灾和援建灾区、迎奥运等各项任务,以实际行动展现了机关 作风建设的新成果,较好地实现了市委年初确定的“创新举措, 破解难点,强化实效,全面实现效能提速、服务优质”的作风 建设目标。 “群众评议机关”活动的开展,转变了机关作风,推 进了民主政治建设,密切了党群政群关系,提高了机关服务发 第 5 页 展的能力,促动了全县经济又好又快地发展,为今年的评议机 关工作打下了良好的工作基础。从近几年综合评价的结果来看, 要达到绝对科学、绝对公平不现实,但总体还是能够比较客观 公正准确地反映出各部门的工作实绩。这充分表明,我们的综 合评价工作是科学合理、行之有效的,
7、必须长期坚持下去。全 县各机关部门必须进一步统一思想、坚定信心,把这项工作持 之以恒地开展好。 二、强化措施、以评促改,扎实推进“机关作风综合评价”活 动开展 一是切实加强对存在问题的整改。各机关部门要逐项梳理去年 群众反映的突出问题,特别是前年、去年连续两年评议中,群 众反映同一问题,认真分析存在原因,抓紧制定并落实整改方 案,已经解决的要及时向群众通报,暂时解决不了的要与群众 沟通,不能解决的要向群众说明原因。今年来,从县作风办、 行政效能投诉中心和经济 110 反映的情况看:少数部门存在 “执行政策随意性较大、政令不畅、中梗阻”的现象。一些部 第 6 页 门存在“工作人员素质低、办事效率
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