《县委书记科学发展观活动转段动员的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县委书记科学发展观活动转段动员的讲话.docx(23页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 县委书记科学发展观活动转段动员的讲话 特征码 fAMktZxElBIXgODMYPQu 同志们: 按照地区学习实践活动领导小组的要求,今天我们召开全县学 习宣传叶城经验暨学习实践活动第二阶段转段动员会议,主要 任务是,进一步动员全县各级党组织紧密联系各自实际,认真 学习借鉴叶城经验,回顾总结第一阶段学习调研工作情况,对 扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。 下面,我讲几点意见。 一、认真学习借鉴叶城经验,努力推动全县学习实践活动健康 顺利开展 第二批学习实践科学发展观活动开展以来,自治区和地区集中 宣传了叶城县科学发展的典型经验。叶城经验,是全疆各地认 第 2 页 真贯彻落实
2、中央精神和自治区党委重大决策部署,全面落实科 学发展观的缩影,是坚持从实际出发加快经济发展、维护社会 稳定工作成果的集中体现,非常具有代表性和示范性。全县各 参学单位(部门)要对照叶城县科学发展的做法,紧密联系实际, 认真学习借鉴,大胆实践创新,不断取得科学发展的新成果。 (一)认真学习,准确把握叶城经验的基本内涵。叶城县是喀 什地区一个以农业为主、农牧业结合的国家级贫困县。改革开 放以来,特别是党的十六大以来,叶城县坚持从实际出发,深 入贯彻落实科学发展观,依靠全县干部群众的艰苦奋斗,在短 短 10 年左右的时间里,在南疆这样一块少数民族贫困人口最多、 国家级贫困县连片的地区,率先走出了一条
3、又好又快的发展道 路,积累了“因地制宜谋发展、维护稳定保发展、改善民生促 发展”的宝贵“叶城经验” 。 我们与叶城的情况非常相似,同样是国家级扶贫开发重点扶持 县,同样存在着地理位置偏僻、自然条件艰苦、生态环境恶劣、 贫困人口多等不利因素。然而为什么在同等条件下叶城县能够 实现又好又快发展,相比之下,叶城的经验具有三个鲜明的特 点:一是敢为人先,为叶城县提供了发展的动力。他们在发展 条件处于劣势的时候不气馁,在发展遇到困难的时候不后退, 在发展取得成绩的时候不停步;二是一切为民,为叶城提供了 第 3 页 发展的源泉。他们把发展的过程变为惠民的过程,把发展的措 施变为惠民的措施,把发展的成果变为
4、惠民的成果;三是政府 主导,为叶城提供了发展的优势。他们把发展的过程作为教育 农民的过程、作为引导农民的过程、作为帮扶农民的过程。 叶城县用鲜活的事实,多层面、多视角地反映出科学发展观的 真理光芒。叶城经验告诉我们,要想实现跨越式发展,就一定 要解放思想、大胆创新,使每一次创新都成为一次思想的再解 放。叶城经验启示我们,没有稳定的大好局面,就没有发展的大 好形势;没有经济的快速发展,就没有稳定形势的根本好转; 没有思想的大解放,就没有经济社会的大发展。叶城经验激励 我们,只要坚持转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决 影响和制约科学发展的突出问题,就算在发展条件处于劣势的 情况下,一样可以迎
5、头赶上,甚至后发先至。 (二)对照借鉴,切实提高领导科学发展的能力。学习借鉴叶 城经验,重在进一步把握发展规律、创新发展理念、理清发展 思路、转变发展方式、提高发展质量。我们要对照叶城县科学 发展的成功经验,紧密结合全县实际,着力在深刻理解和全面 把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求上下功夫, 着力在增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上下功夫, 着力在把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科 第 4 页 学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展 的政策措施,切实在解决经济社会发展中存在的不平衡、不协 调、不可持续等问题上下功夫,切实提高各级干部领导科学发 展的
6、能力,不断推进全县经济社会又好又快发展。 一要立足实际,解放思想,着力破除不符合科学发展的思想观 念。要认真学习借鉴叶城县干部群众敢为人先的奋斗精神,创 造性地把中央、自治区党委的决策部署和地委的要求与我县实 际结合起来,敢于正视存在问题,勇于突破瓶颈制约,奋力拓 展发展空间。要因地制宜认真审视和完善发展思路, 着力解决 发展方向不清、发展方式落后、发展质量不高等问题。各级领 导干部要结合全县学习实践活动的安排部署,下乡入企进社区, 主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去帮助开展工作, 在解决突出问题的实践中长见识、增才干。 二要以人为本,关注民生,使改革开放的成果惠及各族群众。 要认真学
7、习借鉴叶城县始终坚持为民造福的宗旨理念,坚持发 展要体现以人为本,发展成果要惠及全体人民。要紧紧围绕 “保障和改善民生”这一主题,坚持深入基层、深入群众,问 政于民、问需于民、问计于民,采取更加切实有效的措施,切 实抓好就业再就业工作,加快完善社会保障体系,大力推进抗 震安居工程、牧民定居工程、援弱工程、城乡义务教育、新医 第 5 页 改等工作,下大力气解决群众反映强烈的突出问题,多为人民 群众办看得见、摸得着的实事,以实际成效取信于民。 三要坚定信心,迎难而上,在应对当前危机中提高领导科学发 展的能力。要认真学习借鉴叶城县“在发展遇到困难的时候不 后退”的拼搏精神,继续把应对国际金融危机冲击
8、、克服经济 发展困难和保持社会稳定作为学习实践活动最大的实践、最重 要的实际、最需要取得的实效,贯穿于学习实践活动全过程。 要切实把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,认 真贯彻保增长、扩内需、调结构的一系列决策部署,正确分析 和判断形势,充分发挥自身优势,从变化的形势中捕捉和把握 难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,化压力为动 力,变挑战为机遇,加快发展方式转变,推进经济结构调整, 确保今年全县生产总值增长 20%以上,确保全县经济保持一个 较长的快速发展期,为实现后来居上打牢基础、积累后劲。 四要维护稳定,促进和谐,为经济社会发展提供良好的环境保 障。叶城的发展进一步印证,
9、稳疆是兴疆的前提,富民是固边 的保障,没有稳定,xq 就不可能有持续健康的发展。全县各级 党组织和广大党员干部在任何时候都要绷紧稳定这根弦,丝毫 麻痹不得。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任 意识,把稳定工作作为硬任务,自觉肩负起第一责任,坚定不 第 6 页 移地贯彻落实中央、自治区党委和地委的决策部署,大力推进 标本兼治、重在治本的各项工作措施,不断提升反分裂斗争的 能力和水平,不断增强化解人民内部矛盾、促进社会和谐的本 领,努力为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。 (三)深入挖掘,精心总结我县学习实践活动的典型经验。今 天会议结束后,我县学习实践活动将进入分析检查阶段,叶城
10、 县科学发展的典型经验给我们提供了一个生动的范例。县学习 实践活动领导小组办公室要和宣传部门紧密配合,研究制定具 体宣传计划,把学习宣传叶城县的典型经验与学习宣传我县科 学发展的先进典型结合起来,深入挖掘、认真总结、大力宣传 各单位(部门)在保发展、保民生、保稳定、促和谐等方面的好 做法、好经验,发挥好身边典型的教育、示范和引导作用,真 正使已经成型的典型经验和做法亮起来,努力营造良好舆论氛 围,推动学习实践活动健康顺利开展。 二、高度重视,突出特色,学习调研阶段工作成效明显 自开展深入学习实践科学发展观活动以来,在地区学习实践活 动检查指导组的精心指导下,全县各参学单位(部门)认真贯彻 落实
11、中央、自治区党委、地委的决策部署和县委的统一安排, 正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求,确 定以“加快发展、强县富民”为活动主题,提出以“保增长, 第 7 页 保民生,保稳定,促和谐”为活动载体,坚持把学习调研、献 计献策贯彻始终;坚持把征求意见、查找问题贯彻始终;坚持 把落实整改、解决问题贯彻始终,高度重视,精心组织,做到 创新载体活形式、边学边改求实效,推动了学习实践活动和各 项工作的顺利开展。 (一)各级领导高度重视,精心部署及时启动。县委将学习实 践活动作为当前的一项重要政治任务,作为推动全县经济社会 又好又快发展的重大举措,及时动员部署,精心组织安排,采 取有效措施,
12、狠抓工作落实,推进了学习实践活动各项工作的 顺利开展。一是成立以县委书记为第一责任人的学习实践活动 领导小组,抽调了一批工作经验丰富、协调能力较强的精干人 员并解决了专门的办公场所和工作经费。各参学单位也都成立 了相应的工作机构,制定了符合单位工作实际的实施方案,为扎 实开展学习实践活动提供了强有力的组织保障。二是集中专门 力量,在认真学习中央、自治区党委和地委各项决策部署的基 础上,广泛征求各方面的意见,制定了中共*县委关于在全县 开展学习实施科学发展观活动的安排意见和*县学习实践科 学发展观活动实施方案 ,编制了学习实践活动工作流程,将学 习调研、分析检查、整改落实 3 个阶段细化为 18
13、 个步骤、37 个项目、47 项工作内容,增强了工作的指导性和可操作性。三 是建立了领导小组联席会议、周例会、保密工作、信息工作等 第 8 页 12 项办公室制度,实行了县级领导干部联系点和督查指导制度, 县四套班子领导按照职责分工联系指导分管单位开展学习实践 活动,3 个指导检查组全程参与被指导单位学习实践活动,并 定期向县学习实践活动领导小组汇报工作。落实了协调联系工 作制度,领导小组办公室和参学单位都分别确定了学习实践活 动协调联络员、信息员,确保了信息的及时沟通,提高了学习 实践活动的工作效率和质量。四是本着“提前介入,先学一步” 的原则,从去年开始就组织全县各级党组织对中央、自治区和
14、 地区的一系列重大安排部署、重要会议精神进行了专题学习, 结合全县实际进行讨论研究,为开展学习实践活动奠定了坚实 的思想基础。同时,在全县党员干部中开展了严明党的纪律专 题教育活动,为学习实践活动顺利开展提供了坚强的纪律保障。 (二)层层动员,做好思想发动。 3 月 13 日 ,全县召开了学 习实践活动动员大会,明确了学习实践活动的重大意义、指导 思想、目标要求和主要原则,对学习实践活动的工作重点、方 法步骤、组织领导作出了全面安排部署。地区检查指导组组长 丁跃华同志专程参加了会议,并作了重要指导讲话。各参学单 位于 3 月 20 日 前全部召开了动员大会,迅速启动了学习实 践活动。一是开展广
15、泛深入的思想发动工作。充分利用广播、 电视、网络等宣传媒体,大力宣传开展学习实践活动的重大意 第 9 页 义,既让党员领导干部提高对开展学习实践活动的认识,又让 广大群众了解学习实践活动的目的要求,为开展好分析检查阶 段群众评议、整改落实工作打下了坚实的基础。二是认真挖掘、 总结提炼全县促进科学发展的典型。认真组织开展学习王瑛、 胡曼、托乎提艾力尼亚孜等同志自觉践行科学发展观的先进 事迹和叶城经验活动。截止目前,全县共挖掘整理出典型实例 18 个,经筛选上报地区 5 个。三是围绕“加快发展、强县富民” 主题,采取多种形式开展了解放思想大讨论活动。截止目前, 全县共深入基层开展宣讲 70 余场(
16、次) ,召开座谈会 50 余场 (次) ,受教育群众 1.6 万人(次)。通过宣传发动,全体党员干 部都以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实 践活动之中,形成了浓厚的学习实践活动氛围。 (三)抓好学习,强化理论武装。我们坚持把理论学习作为学习 调研阶段的中心任务来抓,精心制定学习计划,建立完善学习 制度,采取“领学” 、 “促学” 、 “评学” 、 “观学” 、 “查学” 、 “送 学”等灵活多样的形式,教育引导党员干部进一步深化对科学 发展观精神实质和深刻内涵的认识和理解。一是领导干部带头 学。按照地委要求,自 3 月 16 日 起,县委、人大、政府、 政协四套班子进行了 6
17、天的集中学习。在完成固定学习篇目的 基础上,县四套班子注重通过学习指导实践,解决实际问题, 对“两基”迎国检、工业经济、企业改制、城市经济、牧民定 第 10 页 居、省道 318、221 沿线危房改造等 10 余个重点问题进行了专 题研究。通过集中学习,进一步推动了全县经济社会中的突出 问题的解决,为实现全县经济社会健康发展奠定了基础。二是 专题辅导强化学。在县委党校开办了*县学习实践科学发展观活 动单位(部门)主要领导专题研讨班,对 125 名县直单位(部门) 主要领导、12 名指导检查组成员进行了为期 6 天的专题培训, 内容涉及优势资源转换战略、改善民生、维护稳定等关系到全 县科学发展的
18、 12 个方面的关键问题。各参学单位也举办了专题 研讨班,系统学习了中央、自治区、地区的有关文件精神和领 导讲话,统一了思想,提高了认识。三是党员参与全面学。全 县 87 个参学单位(部门)通过抓好集中学习、专题辅导、研究 讨论、学习交流等有效载体,采取白天上班晚上学、特殊岗位 轮流学、因公缺学补课学、理论测试督促学等灵活多样的学习 形式,努力吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识,收到 了较好的学习效果。四是交流讨论深入学。各参学单位在学习 理论的基础上,广泛开展了讨论交流活动,对全县近年来形成 的科学发展思路和具体实践有了新的认识。截至目前,全县共 举办各类培训班、研讨班 91 场(次)
19、,培训党员干部 2324 人 (次) 。 (四)深入调研,找准突出问题。我们坚持把人民群众反映最强 烈、制约科学发展最突出、推进当前工作最迫切的问题作为重 第 11 页 点调研课题,深入基层、深入群众,广泛问计于民、求智于民、 取策于民,努力在破解影响和制约科学发展难题上实现新突破。 一是县四套班子领导结合各自分管工作,在党的建设、工业经 济、城市经济、农牧水利、社会事业等 5 个方面筛选出 32 个重 点调研课题,组成 5 个调研组,对 7 个乡(镇)、52 个村队(社 区) 、21 家企业进行了专题调研。在掌握第一手资料的基础上, 结合实际,认真分析,全面论证,认真撰写了调研报告并召开 专
20、题会议交流调研成果,为科学决策提供了依据。二是坚持把 问计于民贯穿调研活动全过程。在每一个环节都请群众参与、 让群众评价、接受群众监督。在调研活动中,先后组织召开老 干部、企业、人大代表、乡(镇) 、县直部门、个体工商户座谈 会 18 场(次) ,向基层干部群众发放调查问卷 1.2 万份,共征 求社会各届意见建议 249 条。三是各参学单位结合自身工作实 际,抓关键抓重点,找准主题开展调研活动,进一步明确了本 单位、本部门科学发展、加快发展、跨越发展的思路,提出了 具体可行的工作措施。通过深入调研,各级领导班子成员撰写 调研报告 254 篇,初步查找和梳理出一批影响和制约全县科学 发展的突出问
21、题。 (五)突出实践特色,着力解决问题。在学习实践活动中,县 委从“保增长、保民生、保稳定、促和谐”的工作大局出发, 始终坚持把解决突出问题贯穿始终,一方面把应对金融危机、 第 12 页 破解发展难题作为学习实践活动的重要内容,紧紧抓住国家扩 大内需、加大投资的重要机遇,积极谋划编制项目,加快推进 基础设施建设。截止目前,全县共编制申报项目 77 个。组织工 作专班,着力帮助企业解决突出问题,增强企业发展信心,截 止目前,全县 65 家停产企业,已有 28 家恢复生产,工业经济 发展形势明显好转。另一方面,我们高度重视民生,针对部分 群众住房难、行路难、饮水难等突出问题,全面启动了 S318、
22、S211 沿线 59 户危房改造工程,落实农村公路建设 118 公里 ,安全引水工程 3 项。据初步统计,学习实践活动开展 以来,共梳理问题 100 余个,目前已解决 20 余个,使人民群众 真正感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。 (六)强化指导检查,促进活动扎实开展。地区指导检查组高 度重视我县学习实践活动的开展,及时对学习实践活动进行指 导,为全县学习实践活动的顺利开展提供了有力保证。按照地 区指导检查组的要求和县委的安排部署,县各指导检查组探索 建立了督查动态登记表、随机抽查、文件通报、定期沟通、周 例会等工作运行机制,形成了工作合力,做到了指导检查工作 有章可循、有的放矢。各指
23、导检查组重点在参学单位制定活动 方案、确定活动主题、确立实践载体等工作环节上加强指导、 严格把关,确保各环节工作符合规定要求,确保参学单位学习 实践活动“规定动作”不走样, “自选动作”有特色,促进了学 第 13 页 习实践活动顺利有序健康的开展。 总体来看,前一阶段工作取得了一些初步成效,为开展好分析 评议阶段工作打下了良好的思想基础和工作基础。同时,学习 实践活动还存在一些问题:一是个别参学单位思想发动还不够 深入,尤其是对各族群众的思想发动不够;二是学习实践活动 中的创新做法不多,尤其是“自选动作”不多,实践特色不够 突出;三是在学习实践活动的经验总结方面挖掘不深,宣传不 力,信息外宣仍
24、很滞后。这些问题,我们将在下一阶段工作中 认真进行研究,切实加以解决。 三、突出重点,抓住关键,切实做好学习实践活动分析检查阶 段的各项工作 分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段,既是 学习调研的进一步深入,又是搞好整改的前提和基础,是决定 整个学习实践活动成功与否的关键。这一阶段的主要任务是征 求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。具体来 讲,就是要开好一次民主生活会、形成一个高质量的分析检查 报告、组织好一次群众评议。做好这一阶段的工作,对搞好整 改落实、确保学习实践活动取得成效,意义重大。今天会议上, 地区学习实践活动指导检查组组长丁跃华同志还将对我县下一 第 14
25、 页 阶段工作提出要求。各参学单位要认真贯彻落实自治区党委、 地委的工作部署和县委的要求,坚持时间服从质量,切实做好 分析检查阶段的各项工作,确保取得实效。 (一)明确指导思想,确保学习实践活动沿着正确的方向推进。 分析检查阶段要严格按照县委确定的“加快发展、强县富民” 主题和“保发展、保民生、保稳定、促和谐”的实践载体,组 织广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部,充分吸收和 运用前期学习调研、开展解放思想讨论的成果,紧密联系改革 发展稳定形势和本单位本部门工作、思想和作风实际,深入查 找影响制约科学发展、加快发展、跨越发展的突出问题,摒弃 不利于科学发展的思想观念,把思想和行动统一到深入
26、学习实 践科学发展观活动的目标任务上来,切实增强贯彻科学发展观 的自觉性和坚定性,增强加快发展、科学发展的信心和决心。 要按照学习实践活动的总体要求,继续坚持解放思想,重在改 革创新;坚持突出实践特色,不搞形式主义;坚持贯彻群众路 线,高度关注民生;坚持正面教育为主,重在解决问题,确保 学习实践活动沿着正确的方向推进。 (二)着眼于扩大民主、形成共识,认真开好领导班子专题民 主生活会。开好领导班子专题民主生活会,是搞好分析检查的 基础。这次专题民主生活会与以往的民主生活会既有共同点, 第 15 页 也有不同点,就是要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一 步推动科学发展这一主线,把学习调研和解放
27、思想的成果,转 化为加快*发展的思路和动力。总的要求就是要做到“五要五不 要” ,即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、 态度要认真,不要偏离主题、不要搞花架子、不要纠缠历史旧 账、不要避重就轻、搞人人过关。在实际过程中,必须把握四 点: 一是要明确民主生活会主题。领导班子专题民主生活会,要紧 紧围绕“加快发展、强县富民”这一主题,紧扣党的十六大以 来的发展实践,特别是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会 精神,认真开展好谈心活动,开展好批评与自我批评,要找问 题、找原因、提建议,重点查找个人和班子在深入贯彻落实科 学发展观方面存在的突出问题;影响社会和谐稳定的突出问题; 党性党风党
28、纪方面群众反映强烈的突出问题,吸取经验教训, 自觉改进提高。 二是要广泛征求意见,切实找准问题。召开领导班子专题民主 生活会前,要广泛征求意见,切实做到:既要征求党内的意见, 又要征求党外的意见;既要征求本单位人员的意见,又要征求 相关单位、服务对象和群众的意见;既要征求专家的意见,又 要征求普通群众的意见;既要征求在职人员的意见,又要征求 第 16 页 离退休人员的意见;既要面对面地征求意见,又要利用现代媒 体网络等多种途径征求意见。对征求到的意见,要进行认真梳 理,原汁原味地向领导班子和个人反馈,不回避问题。前一阶 段,各单位结合学习调研,初步查找出了一些突出问题,但从 了解掌握的情况看,
29、少数单位仍存在着讲抽象问题多,讲具体 问题少;讲客观问题多,讲主观问题少;提出问题多、拿出解 决问题的办法少的倾向。因此,各单位要把进一步深入查找问 题作为分析检查阶段的重点任务,既要找准那些经过努力近期 能够解决的突出问题,又要找准那些当前具备条件能够整改到 位的重点问题;既要把握好全局性的突出问题,又要注意查找 事关群众切身利益的民生问题。要通过找准问题,切实为有针 对性地抓好整改落实提供依据,指明方向。 三是要体现群众路线。体现群众路线,就是在召开民主生活会 之前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,虚心听取意见, 沟通思想,互相理解,互相帮助;就是要扩大群众参与,专题 民主生活会要适当扩
30、大列席人员范围,邀请有关单位代表参与。 各单位领导班子专题民主生活会要邀请机关有关科室和二级单 位负责人、所在单位的“两代表一委员” 、基层工作人员和被服 务对象列席,严格遵循民主生活会主题、程序和要求,认真开 好民主生活会,适当扩大群众参与范围。 第 17 页 四是要坚持正面教育为主的原则。领导班子成员要虚心听取群 众意见建议,并在此基础上,认真撰写发言材料,进行自我检 查,为开好民主生活会作充分准备。要严格执行民主生活会发 言材料逐级审阅把关制度,坚持做到问题找得不准不上会、原 因分析不透不上会、整改措施不实不上会和努力方向不明不上 会。在民主生活会上,要认真开展批评与自我批评,深入查找
31、存在问题,深刻剖析原因,对正确的要肯定,对过去有偏差的 要调整。批评与自我批评要坚持正面教育为主,既要加强正面 引导,坚持不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任,重在分析问题、 重在总结经验、重在明确方向。又要坚持高标准、严要求,端 正态度、实事求是,充分运用好批评与自我批评这个党的优良 传统和思想武器,敢于触及思想深处,敢于直面矛盾问题,认 认真真做一次“体检” ,切实把存在的突出问题找准找全找实, 努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。 (三)着眼于分析问题、解决问题,形成高质量的分析检查报 告。分析检查报告是学习实践活动取得成果的集中体现,对于 搞好整改落实、推动科学发展具有重要指导作
32、用。各单位要尽 早谋划分析检查报告起草工作。一份有质量的分析检查报告应 做到“四个充分”:一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻 落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映党的十六大以来 本单位贯彻落实科学发展观的情况,取得的成效,全面梳理存 第 18 页 在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观 原因;三要充分反映本单位科学发展观的主要方向、总体思路、 工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的 突出问题和经过一段时间的努力能够解决的突出问题,提出解 决问题的新举措;四要充分反映本单位按照科学发展观要求加 强领导班子自身建设的具体措施。 要做到这些,必须在三个方面下功夫
33、:一是要充分吸纳学习调 研成果和所征求到的群众意见,在统一思想、形成共识上下功 夫。二是要紧密联系实际,在找准问题、分析问题、明确整改 方向上下功夫。三是要反复研讨和修改完善,在提高分析检查 报告质量上下功夫。 (四)切实组织好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评 议,是进一步倾听群众要求、倾听民声、了解民意、集中民智 的过程,也是党内集中教育活动的一个创新。一是要突出评议 重点。将评议的内容同分析检查报告的主要内容统一起来,引 导参与人员着重从领导班子对科学发展观的认识是否深刻、问 题查找是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工 作措施是否可行以及加强领导班子自身建设的各项具体措施
34、是 否具有针对性等方面进行评议。二是要合理界定参评范围。组 织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协 第 19 页 委员,还有其他方面的群众代表参加评议。三是要探索创新评 议形式。紧密结合工作实际,积极探索创新各种有利于群众充 分表达意见的评议形式,营造宽松的评议环境,确保群众评议 的质量和深度。我们可以采取“请上来” ,召开座谈会,邀请基 层单位和党员、群众代表当面开展评议;也可以“发下去” ,将 分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表,书面征 求评议意见;还可以“走出去” ,由领导班子成员带着分析检查 报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象,直接听取评议。 四是要尊
35、重群众评议意见。充分调动群众参与的积极性,保护 干部发展的积极性,充分尊重群众的评议意见,认真修改完善 分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。 县委指导检查组要重点加强对分析检查报告接受群众评议工作 的检查。 四、切实加强领导,确保分析检查阶段各项工作落到实处 分析检查阶段的工作涉及面比较广,政策性比较强,既是学习 实践活动的重点,也是学习实践活动的难点。我们一定要采取 得力措施,切实把这个阶段的各项工作抓紧抓好,抓出成效。 (一)进一步发挥领导干部示范带头作用。进入分析检查阶段, 党员领导干部是否认真、真心对照检查,群众最为关注,也最 第 20 页 能对群众产生影响。各级领
36、导干部要起带头表率作用,要以对 党和人民群众高度负责的精神,着眼于促进*加快发展、科学发 展,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与 自我批评,带头边议边改,边对照检查边整改落实。要求党员 干部学习的,领导干部要首先学习好;要求党员干部做到的, 领导干部要首先做到,努力形成领导带头、上下联动、左右贯 通的良好局面,以领导干部的实际行动带动广大党员开展好学 习实践活动。 (二)进一步深化学习,把提高思想认识贯穿活动始终。要紧 密联系当前经济形势和县委的安排部署来深化学习,把思想认 识统一到“保增长、保民生、保稳定、促和谐”上来,进一步 坚定直面挑战、加快发展的信心。要认真学习借鉴叶城
37、经验, 深入查找本单位、本部门在影响和制约科学发展方面存在的突 出问题,认真分析面临的新课题、新挑战,提出应对当前经济 形势、解决突出问题、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定 的具体举措,不断提高领导科学发展的能力。要继续在全县广 大党员干部中开展先进典型的学习活动,教育和引导广大党员 干部群众积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践,扎实工 作,锐意进取,努力推进全县经济社会又好又快发展。要把开 展中国特色社会主义教育活动作为一项重要内容,创造性地开 展试点工作,为部署开展第三批学习实践活动提供借鉴。 第 21 页 (三)进一步解决突出问题,把突出实践特色贯穿活动始终。 要继续把解决突出问题贯
38、穿于分析检查阶段各环节,紧密结合 当前形势和本部门本单位实际,坚持边查边改,突出阶段特点, 量力而行,尽力而为,确保取得实实在在的效果。要把中央、 自治区党委扩大内需的一系列政策措施贯彻落实到我县经济社 会发展各个具体的项目和各项具体的工作中去,及时解决好当 前经济运行中的新问题,解决好保持全县经济社会平稳较快发 展的思路和工作措施上的突出问题,确保实现全县经济社会又 好又快发展。 (四)进一步坚持统筹兼顾,把两手抓、两不误、两促进贯穿 活动始终。今年以来,受国际金融危机的不利影响,全县经济 特别是工业经济受到较大冲击,第一季度,全县实现生产总值 1.18 亿元,同比增长 4.4,实现工业增加
39、值 6375 万元,同比 下降 0.7。积极应对严峻形势,破解发展难题,促进全县经 济平稳快速发展,确保实现县委扩大会议确定的经济增长 20% 以上的发展目标,是对我们各级干部事业心和责任感的重大考 验。我们要以学习实践科学发展观活动为契机,坚持以学习实 践活动促工作,把“保增长、保民生、保稳定、促和谐”这个当 前最大的实践,抓紧抓好,抓出实效,真正做到“两不误、两 促进” 。 第 22 页 要认真做好春耕备耕各项服务工作,指导农民抢抓农时,抓紧 做好春耕生产。要引导帮助农民按照市场供求和农产品加工龙 头企业需要调整优化种植结构,扩大高效特色作物种植面积和 设施农业面积,大力发展订单农业,实现
40、生产与市场的有效对 接。要认真抓好畜牧业生产,按照畜牧业基础设施建设年活动 的要求,确保完成今年的牧民定居任务,特别是青贮玉米种植 和青贮窖建设。抓好春季转场、重大疫病防控、接羔育幼等各 项工作。要认真做好铁厂沟水库建设,大力推行高效节水灌溉 技术,全力抓好防洪抗旱工作准备。要继续推进以项目工作为 主的新型工业化建设,把学习实践活动作为进一步落实国务院 32 号文件和中央 18 号文件精神的重大契机,继续加大项目的 储备、跑办力度。要积极帮助欧太铬业、红山矿业等重点工业 企业解决现实困难,促进企业早日恢复生产。进一步加快在建 工业项目建设进度,跟踪抓好已签约项目的落实工作,力争签 约项目早日开
41、工建设,早日投产见效。要切实促进以保障和改 善民生为主的社会事业发展。密切关注农牧区困难群众和城镇 低收入居民等弱势群体的生活困难,加大扶贫开发力度,扎实 推进“援弱工程” ,努力完成抗震安居建设任务。要高度重视、 扎实做好劳动就业和社会保障工作,完善就地就近转移就业的 各项措施。要认真梳理、妥善解决好各种社会热点、难点问题, 采取有效措施及时化解社会矛盾,确保民族团结、社会稳定。 第 23 页 要认真解决党员干部作风建设方面存在的突出问题。目前,在 我们的干部队伍当中,无论是思想上,还是工作上,仍不同程 度存在一些问题,有的方面还比较突出。各单位在学习实践活 动中,要结合查找出的突出问题,进一步引导广大党员干部特 别是各级领导干部通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风, 大力发扬党的光荣传统和优良作风,努力在改进作风上取得新 成效。 同志们,学习实践活动分析检查阶段的工作非常重要,任务非 常艰巨。让我们在自治区党委和地委的正确领导下,在指导检 查组的精心指导下,坚持高标准、严要求、高质量,扎实工作, 狠抓落实,确保分析检查阶段工作取得实效,努力推动全县学 习实践活动扎实开展。
链接地址:https://www.31doc.com/p-540955.html