县委副书记在全县组织工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 县委副书记在全县组织工作会议上的讲话 特征码 lFhPttPyUJfiwXvQPBOE 同志们: 刚才,X 书记代表县委从全局和战略高度,就全面贯彻 “三个代表”重要思想,进一步加强和改进我县党的建设特别 是组织工作,作了非常重要的讲话。X 书记的讲话,对部署和 做好当前及今后一个时期全县组织工作具有重要指导意义。各 级党组织和全体组工干部,一定要认真学习和深刻领会,并在 实际工作中认真落实。 20XX 年,是学习贯彻党的十六大精神的第二年,也是我县 落实十一次党代会确定的发展目标的关键之年,做好今年的各 项工作,具有十分重要的意义。今年组织工作的基本思路是: 坚持用邓小平理论和“
2、三个代表”重要思想为指导,认真贯彻 落实党的十六大精神、市二次党代会以及县十一次党代会精神, 按照全市组织工作会议的总体部署,紧紧围绕县委中心工作大 局,坚持“巩固、创新、突破、落实”的工作方法,突出领导 班子建设、干部监督管理、干部教育培训、基层党组织建设和 第 2 页 党员队伍建设等重点,全面完成组织工作的各项任务,为建设 渝东经济强县、加快富民升位步伐提供坚强的组织保证。 下面,我就今年全县组织工作讲几点意见。 一、充分认识组织工作面临的新形势,不断增强做好组织 工作的主动性 过去的五年,世界政治多极化和全球经济一体化进程在曲 折中继续向前发展,面对纷繁复杂、风云变幻的国际形势和国 内经
3、济社会生活中的各种困难,党中央沉着应对,始终以经济 建设为中心,不断加强党的建设,坚持推进改革开放,努力维 护社会稳定,各方面工作取得了辉煌成就。随着重庆直辖和西 部大开发战略的实施,在县委的领导下,全县人民抢抓机遇, 锐意进取,奋力拼搏,改革开放日益深化,经济建设取得显著 成就,社会事业欣欣向荣,人民群众生活水平不断提高,党的 组织建设获得了长足发展。这些成绩的取得,已经证明,在建 设有中国特色的社会主义事业的伟大实践中,在推进地方经济 发展的历史任务中,关键在于加强和改善党的领导,关键在于 建立一支高素质的干部队伍和党员队伍。组织工作从来都是与 经济建设息息相关、紧密相连的,组工干部同样是
4、社会主义现 代化建设的主力军和开拓者。这是组工干部的光荣所在,更是 第 3 页 组工干部的责任所在。因此,广大组工干部要进一步增强工作 的荣誉感和使命感,围绕县委中心工作,自觉服从大局,主动 服务经济建设,为实现建设小康社会的战略目标提供组织保证 和人才支持。 改革开放二十多年来,我们的社会发生了巨大变化,正处 在一个深刻的社会转型和改革攻坚的非常时期,利益格局的调 整、社会构成的变化、改革中深层次的矛盾等诸多问题,给党 的建设和组织工作带来了新的挑战。比如,如何适应新时期新 任务的需要,加强干部队伍建设的问题,如何进一步转变作风, 加强干部监督,密切党群干群众关系的问题,如何加强非公有 制经
5、济组织和社区党的建设的问题,如何加强流动党员管理和 发挥党员作用的问题,如何理顺村支两委关系、增强村级组织 活力的问题等等。这些紧迫而重要的课题,都是组织工作的广 阔空间,都需要各级党组织和广大组工干部发挥聪明才智,创 造性地进行探索和解决。刚刚闭幕的十一次党代会,确定了今 后五年的奋斗目标,为进一步加强和改进党的建设特别是组织 工作指明了方向。要实现这一宏伟目标,我们就必须按照县委 的总体部署,为此,我们就要正确认识和把握组织工作所面临 的形势,进一步认识组织工作所面临的形势,把思想统一到党 代会确定的发展目标上来:进一步明确组织工作的目标任务, 找准组织工作服务于中心工作的结合点;进一步理
6、清组织工作 第 4 页 的思路,突出重点,整体推进,努力开创组织工作的新局面。 二、深入学习党的十六大精神,坚持用“三个代表”重要 思想武装全体党员和干部 全面学习和贯彻党的十六大精神,用“三个代表”重要思 想武装广大党员和干部,是当前的一项首要政治任务,各级党 组织要进一步兴起学习十六大精神的热潮,真正把全县党员和 干部的思想和行为统一到“三个代表”重要思想的要求上来。 (一)准确把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神 实质。 “三个代表”重要思想是我们党全部历史经验的概括和总 结,内涵丰富、博大精深。在党的十六大上,对贯彻学习“三 个代表”重要思想,提出了“关键在坚持与时俱进、核心在坚
7、持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求。各级党组 织要组织广大党员、干部特别是领导干部采取研读党的十六大 报告、专题辅导、集中学习和撰写心得体会等形式,在前一阶 段开展农村“三个代表”重要思想学习教育的基础上,进一步 加深对“三个代表”重要思想时代背景、理论基础和历史地位 的理解,使“三个代表”重要思想入心入脑,增强贯彻执行 “三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 第 5 页 (二)进一步健全落实理论学习的各项制度。各级党组织 要坚持和完善党员干部理论学习制度、领导班子中心组学习制 度,通过政治学习、组织生活、知识竞赛等形式,按照分级负 责、分工负责的原则,多层次、多渠道抓好党员和干部的
8、理论 学习。重点抓好领导干部的理论学习,加强各项学习制度的落 实和学习情况的监督检查,坚持述学、评学、考学,把领导干 部理论学习的情况,纳入干部考察的重要内容和任用干部的依 据。通过坚持不懈的理论学习,不断提高全县党员、干部队伍 特别是领导干部的理论素养。广大组工干部,应走在理论学习 的前面,要深入学习十六大报告和新党章,深刻认识十六大关 于加强和改进党的建设的总体要求,增强做好组织工作的自觉 性。今年,将对组织系统学习贯彻十六大精神情况进行检查。 (三)坚持用“三个代表”重要思想指导组织工作。理论 联系实际的马克思主义学风,是我党长期坚持的优良传统。我 们必须把运用“三个代表”重要思想作为指
9、导实践、推动工作、 解决问题作为学习的出发点、落脚点和检验学习成效的重要标 准,真正把“三个代表”重要思想贯彻落实到实际工作中去。 要围绕加快 XX 经济社会发展这一中心任务,按照“三个代表” 的根本要求,重新审视、全面检查本地区本部门的组织工作, 对符合“三个代表”要求的,要毫不动摇地坚持,对不完全符 合的,要调整和完善,对不符合的,要坚决摒弃和纠正,以全 第 6 页 面提升组织工作水平。在学习中,要与改造自己的人生观、价 值观和世界观结合起来,努力把学习的收获转化为勤奋工作的 动力。 三、以增强领导水平和整体功能为目标,切实加强各级领 导班子建设 各级领导班子,是贯彻执行党的路线方针政策、
10、带领和团 结干部群众、进行指挥协调决策和组织实施各项工作的领导力 量,始终是组织工作的重中之重。各级党组织特别是主要领导 要高度重视领导班子建设,从提高素质、优化结构、改进作风、 增强团结入手,努力把领导班子建设成为贯彻“三个代表”重 要思想、奋发有为、充满活力的坚强领导集体。 (一)以换届调整为契机,努力优化领导班子结构。一是 县党代会、政协会和人代会之后,将对县级部门进行换届考察 和调整,按照“用好的作风选人,选作风好的人”的要求,注 重把那些思想政治素质较好、工作实绩突出且群众公认的优秀 年轻干部选进入领导班子,同时做好党外干部、妇女干部的选 拔配备。通过调整,形成识人、选人和用人的正确
11、导向,使县 管领导班子的年龄结构更趋合理,文化和专业结构进一步得到 改善。二是开展乡镇领导班子届中考察,及时掌握领导班子工 第 7 页 作状况,解决班子存在的问题,增强班子的凝聚力和战斗力。 大家要正确理解,积极支持配合做好此项工作。三是加强后备 干部的选拔培养管理,保持后备干部队伍的数量、质量和活力, 为优化班子结构提供充足的后备人选。要进一步拓宽视野,从 县乡(镇)机关和事业单位、国有控股企业,选拔一批综合素 质较好、知识层次较高、有培养潜力的年轻干部,充实县管后 备干部队伍。有计划地选派优秀年轻干部,特别是有潜力的领 导干部到上级机关、经济发达地区、贫困边远地区挂职锻炼或 选调到乡镇任职
12、。同时,按照市委的要求,进一步调整和充实 党外后备干部和妇女后备干部,做好选调生的教育管理。四是 要加强领导干部新理论、新知识、新技能的培训,加强法制教 育和形势政策教育,加大轮岗交流和实践锻炼的力度,增强领 导干部科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的 能力,提高实际工作水平和领导能力。 (二)加强民主集中制建设,不断增强领导班子团结。团 结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力。事实证明,一些领导 班子不团结、战斗力弱,往往与民主集中制执行得不好有直接 关系。当前和今后一个时期,要把贯彻民主集中制作为一项长 期的重要工作来抓。首先,要完善班子议事、决策机制。今年, 要根据中国共产党地方
13、党委会工作条例 ,以及即将颁布的 中国共产党党组工作条例(试行) 精神,修订中国共产党 第 8 页 乡镇委员会工作规则 ,研究制订党委(党组)工作规则,按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立 健全科学的议事和决策机制,防止和克服独断专行、软弱涣散 和各行其是的现象。班子成员要正确处理个人和集体、局部和 全局、主管和分管等关系,充分发表意见,坚决执行集体决议, 自觉维护班子的团结统一和集体权威。 “一把手”要充分发扬民 主,善于正确集中,绝不允许在重大问题、重要决策上搞个人 说了算。其次是要认真落实民主生活会制度,各级领导班子每 年要开好一次高质量的民主生活会,通过发扬党内
14、民主,开展 批评和自我批评,及时交换意见,消除误会,增强信任,切实 提高领导班子解决自身问题的能力和整体功能,巩固和发展 “心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。 (三)努力改进领导班子作风,密切党群干群关系。一是 要开展牢记“两个务必”的教育。 “务必使同志们继续保持谦虚 谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作 风” ,胡锦涛总书记再次郑重地把“两个务必”提到全党面前, 这对于加强党的建设、促进党风民风进一步好转,都有重要的 现实意义。因此,领导干部要带头学习“两个务必” ,做坚持 “两个务必”的表率。二是认真贯彻“八个坚持、八个反对” 的要求,按照县委有关加强干部队伍作风建设
15、的规定,继续巩 固和坚持开展“八个一”活动,抓好乡镇干部驻乡值班、出勤 第 9 页 签到、进村入户等制度的落实。去年以来,干部队伍作风建设 取得了新的明显成效, “八个一”活动开展有声有色,深受干部 群众好评。但是,近一段时间,一些地方驻乡值班落实不好, 走读现象又有回潮的迹象,希望乡镇的领导特别是主要领导要 带头,切实做好干部的管理和教育。三是要坚持联系农村和基 层的工作制度。继续坚持县委常委包片、县级领导联系乡镇、 县级部门包乡的工作制度,完善县级部门方便群众办事的各项 措施。县级部门的领导干部,要进一步转变作风,深入农村或 基层开展调查研究,倾听群众呼声,关心群众生产生活,真心 实意为群
16、众办好事和实事,认真接待和处理群众来信来访,坚 持开展领导干部帮扶贫困户或贫困学生的工作。用干部的实际 行动,取得人民群众的理解和信任,筑起党和群众密切联系的 桥梁。 (四)切实做好新形势下的老干部工作。坚持和完善老干 部理论学习、参加重要会议和重大活动、阅读有关文件、听形 势报告,以及领导干部联系老干部和走访慰问老干部等制度, 建立完善老干部离休费、医疗费保障机制和财政支持机制,确 保离休干部的离休费和医药费按时足额发放,进一步做好老干 部思想政治工作,切实从政治和生活上关心老干部。继续加强 老干部活动阵地建设,开展适合老干部身心特点的娱乐活动。 认真处理老干部来信来访,做好管理服务工作。结
17、合工作实际, 第 10 页 开展调查研究,不断探索解决老干部工作面临的新情况新问题。 四、按照大规模培训干部的要求,实现干部教育培训工作 新的转变 干部教育培训,是建设高素质干部队伍的一项基础性战略 性工作。全国组织工作会议和全市组织工作会议提出了“大规 模地培训干部”的新要求,这是中央针对干部队伍现状,以及 新形势新任务对干部队伍素质的新要求而作出的重大举措。我 们要围绕建设学习型社会、全面提高干部队伍素质的目标,树 立“大教育、大培训”和终身学习的新观念,研究制定大规模 培训干部的措施和办法,扎扎实实地抓出新成效。 (一)努力推进干部教育培训工作的“五个转变” 。近两年 来,我县干部教育培
18、训工作在县委的正确领导和各级党组织的 支持配合下,各方面工作有了很大的进步,得到了市委组织部 的充分肯定。但应该看到,全县干部教育培训依然存在的规模 不大、手段单一、方法老化、观念较为滞后等问题,离大规模 培训干部这一新任务的需要,还有较大差距。为此,必须大力 推进干部培训工作的“五个转变” 。一是在培训体制上,由“分 散培训、多头培训”向“统一领导、集中管理、分级负责、分 第 11 页 类培训”转变,强化组织部门在干部教育培训工作的牵头抓总、 协调管理的职能,加强宏观指导和集中管理,进一步明确培训 的范围、对象和职责,统一有序地开展干部教育培训;二是在 培训对象上,由抓重点培训为主向既突出重
19、点又整体推进的干 部全员培训转变。全县现有各类干部近 1.4 万人,按照每年抽 调五分之一的在职干部参加培训的要求,今后五年,每年要对 2800 名左右的干部进行培训,任务十分艰巨;三是在培训内容 上,由通用型知识向能力型知识型培训转变。根据对党政领导 干部、企业经营管理干部和专业技术干部的不同特点和需要, 缺什么补什么,突出实效性和针对性;四是在培训渠道上,由 单一的依靠主渠道向面向市内外多种教育培训资源转变,在充 分发挥党校主渠道作用的同时,积极探索在高等院校或市内外 建立干部培训点的新路子;五是在培训方式上,由偏重课堂培 训向课堂教学与实践锻炼相结合转变。在干部培训中,除了课 堂教学外,
20、还要相应安排一定时间的社会调查或挂职锻炼,使 学习和实践结合起来,提高培训工作的质量。 (二)认真做好今年干部教育培训工作。今年,是大规模 培训干部的第一年,要开好头,起好步,打好基础。首先,要 搞好调查研究。根据上级要求,制定和下发关于大规模培训 干部工作的意见 。其次,要抓好重点班次的培训。今年,县上 要举办党政主要领导干部进修班、年轻干部培训班、副职领导 第 12 页 干部培训班、村支书培训班等班次的培训工作。在突出重点的 同时,抓好全县机关干部、公务员以及中层干部的新理论、新 知识、新技能培训。各乡镇和县级部门,也要按此要求,分级 负责地抓好干部的培训工作,积极开展村级干部中专学历培训
21、 和党员“绿色证书”培训。 (四)加强干部培训阵地建设。县委党校要根据干部教育 培训工作的新形势和新任务,认真总结干部培训的作法和经验, 分析找准存在的问题和差距,进一步统一全校教职员工的思想, 采取有力措施,深化各项改革,适应大规模培训干部工作的需 要。一要加强新校园建设,完善教学设施,提高信息化教学水 平,力争在今年下半年新党校投入使用。二要努力提高培训质 量。加强党校专职教师选拔、培养、管理和考核,建立教学质 量评估体系,丰富教学手段,改进教学模式,切实提高培训工 作质量和效益。三要提高服务质量,搞好后勤工作,为学员创 造一个舒适愉快的学习环境。 五、深化干部人事制度改革,加强干部监督管
22、理 当前和今后一个时期,要以推进干部工作科学化、民主化、 制度化为目标,以建立健全干部选任机制和管理监督为重点, 在抓好已出台的各项制度落实的基础上,不断探索创新,将干 第 13 页 部人事制度改革引向深入。 (一)继续推进干部工作的民主化进程。深入贯彻执行中 央党政领导干部选拔任用工作条例 、 深化干部人事制度改 革纲要和市委有关干部人事制度改革的文件,修订完善我县 干部工作的有关文件和规定,认真落实群众对干部选拔任用工 作的知情权、参与权、选择权和监督权。一是全面推行领导干 部民主推荐、民主测评、民主评议制度、届中考察和县乡(镇) 机关中层领导职务、事业单位非县管领导职务的竞争(聘)上 岗
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